CÓMO IMPORTAR APROVECHANDO LOS TLC

Transcripción

1 CÓMO IMPORTAR APROVECHANDO LOS TLC NOLBERTO GUTIÉRREZ POSADA Profesional en Relaciones Económicas Internacionales Especialista en Negocios Internacionales con énfasis en Logística Internacional

2 Qué es importar? Es la introducción de mercancías de procedencia extranjera al territorio aduanero nacional. También se considera importación la introducción de mercancías procedentes de Zona Franca Industrial de Bienes y de Servicios, al resto del territorio aduanero nacional en los términos previstos en la Legislación Aduanera. Legislación Aduanera Decreto 2685 de 1999 (Dic. 28)

3 Qué es importar? La introducción de una mercancía a la zona económica exclusiva constituye una importación y como tal se encuentra sujeta al cumplimiento de las obligaciones aduaneras consagradas en la normativa vigente, dentro de las cuales se destacan las referidas a la presentación de la declaración de importación, el pago de los tributos aduaneros y de las sanciones a que haya lugar. Concepto Tributario DIAN

4 Declaración de Importación Formulario 500 Registros o Licencias Factura Comercial Documento de Transporte Certificado de Origen Certificado de Sanidad Lista de Empaque Declaración Andina del Valor (Importaciones > USD$5000) Mandatos Certificación de Fletes Certificación de Seguros

5 Quién está obligado a declarar? Está obligado a declarar el importador, entendido como aquella persona que realiza la operación de importación o por cuya cuenta se realiza.

6 Quiénes pueden declarar? Las Agencias de Aduanas, quienes actúan en nombre y por encargo de los importadores y exportadores.

7 Directamente Los usuarios aduaneros permanentes (UAPS) Los usuarios altamente exportadores (ALTEX). La Nación, las entidades territoriales y las entidades descentralizadas. Los agentes diplomáticos, consulares y los organismos internacionales acreditados en el país y los diplomáticos colombianos que regresan al término de su misión.

8 Los viajeros en los despachos de sus equipajes en los regímenes de importación y exportación. La Sociedad Servicios Postales Nacionales y los intermediarios inscritos ante la DIAN en la modalidad de Tráfico Postal y Envíos Urgentes. Los turistas en la modalidad de importación temporal de vehículos para turismo. Los consignatarios de las entregas urgentes. Las personas naturales y jurídicas para realizar operaciones de importación, tránsito aduanero que individualmente no supere el valor FOB de mil dólares de los Estados Unidos de Norteamérica (USD 1.000,oo); quienes actuarán de manera personal y directa.

9 Los consorcios y las uniones temporales que se constituyan para celebrar contratos de obra pública con el Estado que realicen importaciones y tránsitos aduaneros que individualmente no superen el valor FOB de mil dólares de los Estados Unidos de Norteamérica (USD 1.000,oo). En las jurisdicciones de las Direcciones Seccionales de Impuestos y Aduanas o Delegadas de Impuestos y Aduanas de Arauca, Inírida, Leticia, Puerto Asís, Puerto Carreño, San Andrés, Tumaco o Yopal, las personas jurídicas y las personas naturales que realicen operaciones que individualmente no superen el valor FOB de cinco mil dólares (USD 5.000,oo) de los Estados Unidos de Norteamérica. Las empresas transportadoras que se encuentren debidamente inscritas y autorizadas ante la DIAN para las operaciones de cabotaje.

10 Las empresas transportadoras o la persona que según el documento de transporte tenga derecho sobre la mercancía para las operaciones de transbordo. Los comerciantes de que tratan los artículos 412 y 429 del Decreto 2685/99 para la presentación de la declaración de importación simplificada bajo la modalidad de franquicia. Los raizales y residentes a que se refiere el artículo del Decreto 2685 de 1999, legalmente establecidos en el territorio del departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, que no tengan la calidad de comerciantes.

11 A través de apoderado La Nación. Las entidades territoriales y las entidades descentralizadas. Los agentes diplomáticos, consulares. Los organismos internacionales acreditados en el país. Los diplomáticos colombianos que regresan al término de su misión.

12 Las personas jurídicas, cuando realicen operaciones de importación hasta por un monto inferior (Valor FOB) de mil dólares de los Estados Unidos de Norteamérica (USD 1.000,oo). Los consignatarios de las entregas urgentes, que ingresen como auxilio para damnificados de catástrofes o siniestros y Las empresas transportadoras que se encuentren debidamente inscritas y autorizadas ante la DIAN para las operaciones de cabotaje.

13 Dónde se presenta la declaración? Deberá presentarse en el lugar donde se encuentre la mercancía, a través del sistema informático aduanero. Cuando no se cuente con el sistema informático aduanero, la declaración de importación se diligenciará en el formulario preimpreso.

14 Cuando se presenta la declaración? De forma anticipada: Con una antelación no superior a quince (15) días calendario ni inferior a cinco (5) días, antes de la fecha de llegada de la mercancía al territorio nacional. Inicial: Dentro del término de permanencia de la mercancía en depósito, es decir, dentro del mes siguiente a la fecha de llegada de la mercancía al territorio nacional, prorrogable un mes más.

15 Causales de no aceptación de la declaración Presentarla extemporánea Presentarla en lugar diferente Mala liquidación de los tributos aduaneros Declaración incompleta Mercancía difiere de la declarada Cuando el declarante sea diferente al consignatario del documento de transporte y no esté endosado Cuando la Agencia de Aduana no tenga jurisdicción.

16 Modalidades de Importación Importación ordinaria. Importación con franquicia. Reimportación por perfeccionamiento pasivo. Reimportación en el mismo estado. Importación en cumplimiento de garantía. Importación temporal para reexportación en el mismo estado. Importación temporal para perfeccionamiento activo de bienes de capital.

17 Modalidades de Importación Importación temporal en desarrollo de sistemas especiales de importación-exportación. Importación temporal para procesamiento industrial. Importación para transformación o ensamble. Entregas urgentes de mercancías por su especial naturaleza o por necesidad apremiante (Dentro de los dos meses siguientes, contados a partir del levante de la mercancía). Menaje doméstico. Muestras sin valor comercial.

18 Importación Ordinaria Introducción definitiva de mercancías Permanencia indefinida Libre disposición Pago de tributos a que hubiere lugar Cualquier persona podrá llevarla a cabo Territorio Extranjero o de una Zona Franca Industrial Territorio aduanero Nacional

19 Importación Ordinaria Procedimiento 1. Presentación de la Declaración de Importación ante la administración de Aduana con jurisdicción en el lugar donde se encuentra la mercancía. 2. La autoridad Aduanera aceptará la Declaración de Importación, asignándole un número y fecha correspondiente. 3. Presentada y aceptada la Declaración, el pago de tributos aduaneros deberá efectuarse en los bancos autorizados. 4. Efectuado y acreditado el pago a través del sistema informático, se procederá a determinar una de las siguientes situaciones: a. Autorizar el levante automático de la mercancía b. La Inspección documental o, c. La Inspección física de la mercancía.

20 Importación con Franquicia Importación de bienes Territorio extranjero Territorio nacional Tratado Convenio Ley Reconocimiento de la exención - Concepto previo - Certificación - Visto bueno

21 Importación con Franquicia ENTIDADES DEL SECTOR PUBLICO Salud Pública Fondo Nacional del Ahorro Corporaciones Autónomas Regionales Fondo vial Protección a magistrados y jueces Policía Nacional

22 Importación con Franquicia CIAT ENTIDADES DEL SECTOR PRIVADO Cruz Roja Industria Editorial Federación Nacional de ciegos y sordos Industria minera y petrolera Convenios culturales y de asistencia técnica Actividad pesquera Plan Vallejo

23 Reimportación Exportación temporal Territorio Colombiano Territorio Extranjero Reimportación

24 Reimportación por Perfeccionamiento Pasivo Exportación temporal Territorio por Territorio Colombiano la Extranjero misma aduana fin elaboración reparación Reimportación

25 Reimportación en el Mismo Estado Exportación temporal Exportación definitiva Territorio Colombiano Territorio Extranjero Reimportación dentro del año siguiente Condición No sufrir modificación

26 Importación en Cumplimiento de Garantía Importación definitiva Territorio Territorio Condición Extranjero Nacional Garantía expedida por el proveedor Después... La mercancía resultó averiada, defectuosa impropia Exportación temporal garantía vigente (cumplimiento de garantía) Se acepta productos Una vez reparada compensadores Importación en cumplimiento de garantía (dentro del año siguiente)

27 Reexportación Importación temporal Territorio Extranjero Territorio Nacional Reexportación

28 Importación Temporal para Reexportación en el Mismo Estado Importación temporal Corto plazo: Territorio Territorio (hasta 6 meses) Extranjero Nacional Largo plazo (hasta 5 años) Reexportación Condición: Sin modificación alguna

29 Importación Temporal para Perfeccionamiento Activo Territorio Extranjero Importación temporal materias primas e insumos, bienes de capital y repuestos Territorio Nacional Reexportación total o parcial Fin: Transformación, elaboración ó reparación.

30 Importación para Transformación o Ensamble Importación de partes, piezas y componentes para operaciones de transformación o ensamble CKD Territorio Extranjero Territorio Nacional Condición La importación es exclusivamente realizada por industrias reconocidas como transformadoras o ensambladores.

31 Tráfico Postal y Envíos Urgentes Mercancías que no constituyan expediciones comerciales no exceda: peso 50 kilos, 1,50 cms, ni 3 mtrs de longitud US$ 2000,oo Territorio Extranjero envíos de correspondencia importaciones por vía postal envíos urgentes por avión Territorio Nacional

32 Entregas Urgentes Mercancías que ingresan como auxilio a damnificados, o por su especial naturaleza o porque respondan a la satisfacción de una necesidad apremiante Territorio Extranjero entrega directa sin trámite previo Características: 1. Permanencia indefinida 2. Disposición restringida 3. No se causan tributos si ingresan en calidad de auxilio. Territorio Nacional

33 Importación de Muestras sin Valor Comercial Por envío debe cumplirse: Fines promocionales y publicitarios 1ra opción Valor unitario no supere $1.000 Territorio La cantidad no sea mayor a 10 Territorio Extranjero 2da opción Cantidad mayor a 10 unidades Valor total no supere $1.000 Deben presentarse marcados muestra Colombiano

34 Menaje Doméstico Los no residentes en el país que ingresen al territorio nacional para fijar residencia conjunto de muebles, aparatos y accesorios de una vivienda efectos personales Territorio Territorio Extranjero Nacional El plazo para la llegada del menaje será de 1 mes antes o 4 meses después de la fecha del arribo del propietario. No requiere ni registro ni licencia de importación y el tributo es único (15%)

35 Procesos de Integración Económica Unión Aduanera Mercado Común Unión Económica Y Política Acercamientos Regionales, Cooperación Área de Libre Comercio

36 Para qué firmar un TLC? Para otorgar beneficios arancelarios de modo tal que este elemento ayude a elevar el nivel de competitividad del mercado nacional.

37 Características de un TLC Incrementar el flujo de comercio Eliminación de listas de desgravación Agilidad en trámites operativos Mayor relevancia del transporte internacional Mayor exigencias de medidas para-arancelarias Mayor vinculación del sector privado

38 Acuerdos Vigentes

39 Acuerdos Suscritos

40 Negociaciones en curso

41 Preferencias Arancelarias

42 TLC Colombia - USA De las subpartidas del Arancel de Aduanas de Colombia, tienen desde el 15 de mayo de 2012 un arancel de 0%, es decir el 76% del universo arancelario. Es de resaltar que de las subpartidas, (53% tienen un arancel vigente para terceros países de 0%.

43 Identificación del TLC Colombia USA ante la DIAN Código Descripción Aplica para los productos que NO están sujetos a contingentes (cupos) y que NO son remanufacturados. Aplica a los productos que tienen asignados contingentes o cupos. Aplica los productos con extra-contingentes, remanufacturados u otras condiciones especiales,. Aplica para productos sujetos a medidas de salvaguardias.

44 Beneficios Arancelarios

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46 Ejemplo

47 Gravamen: 15% IVA: 16% Preferencia: 0% para USA

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49 Liquidación Sin Acuerdo Comercial TRM $1787,72 Valor en Aduana Mcia USD$ Base Gravable COP$ Gravamen 15% $ Base de Iva COP$ IVA 16% $ Total Tributos $ Con Acuerdo Comercial TRM $1787,72 Valor en Aduana Mcia USD$ Base Gravable COP$ Gravamen 0% $0 Base de Iva COP$ IVA 16% $ Total Tributos $ Ahorro $

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51 MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN. Nolberto Gutiérrez Posada Móvil: