V Seminário da RAUI Rede de Administradores de Universidades Ibero-americanas
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- Julián Ávila Sandoval
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1 V Seminário da RAUI Rede de Administradores de Universidades Ibero-americanas O FINANCIAMENTO DAS UNIVERSIDADES ASSUMIR DESAFIOS DE UMA GESTÃO INOVADORA NO ENSINO UNIVERSITÁRIO Universidade de Lisboa, 13 a 15 de Março de 2008
2 Presentación de lo Seminario Saludo calorosamente vuestra presencia en este V Seminario de RAUI Red de Administradores de Universidades Ibero-Americanas. Bienvenidos a todos! Constituye una honra para la Universidad de Lisboa poder acoger la reunión anual de RAUI y reunir un tan largo número de responsables por la gestión universitaria y poder ser lo palco para la aprobación de los Estatutos de la Red RAUI.
3 En el mundo actual, no se puede contornear la globalización, quiera en sus aspectos positivos, quiera en los negativos. Ella viene generando la necesidad de mudanzas significativas en los dominios económico, social y cultural. Las universidades están en el centro de esse proceso y tienen ellas propias que se obligar a mudanzas por su iniciativa o por imposición de nuevos encuadramientos legales aprobados por los Gobiernos. El aprendizaje que pueden hacer unas con las otras es muy importante. La constitución de redes y de cambio de experiencias es uno de los instrumentos fundamentales para esa partición de experiencias y buenas prácticas. Al mismo tiempo que es necesario cooperar, es también necesario competir con base en padrones de cualidad.
4 Ante la complejidad que se depara a la administración universitaria, en una perspectiva de governance, la organización de este Seminario procura contemplar los temas más actuales que preocupan las Instituciones de Educación Superior, en lo contexto de los debates tenidos en la Europa (Humane, EUA y otras redes y la implementación de lo Proceso de Bolonia) y también en la América Latina (Redes.). Así, elegimos el tema de lo Financiamiento de las Universidades como tema central de lo Seminario. Esa es una cuestión crucial para la educación superior y, actualmente, una constante preocupación para los rectores y administradores.
5 En la realidad, se verifica, en las últimas décadas, una decadencia en el montante del financiamiento público colocado a la disposición de las instituciones de educación superior. Esa tendencia para la disminución de la importancia del financiamiento público en la educación superior tiene venido a progresar en todo el mundo, con pocas excepciones, cualesquiera que sean los continentes y las orientaciones políticas seguidas en los diferentes países. Por ejemplo, en los países de OCDE se ha verificado que mientras 1995 y el año de 2003, todos los países presentaran un decrecimiento del peso del financiamiento público de lo dispendio con la educación superior, con cuatro excepciones (Irlanda = +14,1%, República Checa =+11,7%, Noruega =+3% y España =+2,6%). En Portugal, ha disminuido en el 5% lo peso del financiamiento público, pasando de el 97% en 1995 para el 92% en 2003.
6 En este contexto, lo Seminario estará dividido en tres paineles importantes donde van a ser abordados aspectos relevantes para la gestión universitaria. En el 1º painel, serán abordadas las cuestiones relacionadas con El Modelo de Financiamiento y de Gestión de las Universidades. Serán presentados proyectos de 5 países: Brasil, Portugal, Chile, Ecuador y Bolivia.
7 Mañana, en el 2º painel, serán debatidos problemas relacionados con La Accesibilidad a la Educación Superior y la Búsqueda de Nuevos Públicos. El Apoyo Social a los Estudiantes - Becas, Subsidios y Préstamos. Colegas de Portugal, España, Brasil, México y Argentina compartirán sus experiencias y reflexiones. En el último painel temático serán abordados temas relacionados con la Gestión de Recursos, Estructuras y Personal y la importante cuestión ligada a la Evaluación de Cualidad y Acreditación en la Educación Superior. Aquí serán presentadas experiencias provenientes de Portugal, España, Brasil, República Dominicana, Argentina y Chile.
8 Como comprendemos, la riqueza de este Seminario depende de las personas y de aquello que los participantes sean capaces de transmitir, de su sentido crítico y constructivo, que ha de conducir a una memoria que será en el futuro compartida por todos, a través de la futura página (site) de RAUI. Tenemos circa de 120 participantes, provenientes de 10 países diferentes. E aquí, perdonen-me por hacer un saludo especial a los colegas brasileros, que por la primera vez participan con una fuerte representación (25) y, aún, a los colegas de Bolivia, República Dominicana y Uruguay, que participan por la primera vez en estos Seminarios.
9 Este Seminario tiene aún la importancia de conducir a que RAUI se fortalezca, siendo esperada la aprobación de sus Estatutos en la última parte del Seminario, sábado. Iremos constituir y formalizar la red RAUI, que quedará ligada en términos organizativos y administrativos a FUCI CRUE. Para que logremos hacer los trabajos del Seminario con eficiencia, tenemos que disciplinarnos y lograr que cada orador respecte el tiempo fijado. Queremos que todos puedan participar y reflejar en los problemas que se colocan a la gestión universitaria.
10 Naturalmente, vamos a tener oradores en lengua portuguesa y española. Por eso, tenemos que pedir a los oradores para que hablen despacio, para que la comunicación sea fácil. También aquí vamos a tener que aprender a constituir la red de lenguas ibero-americanas. Por fin, quiero agradecer a nuestros Patrocinadores. Por el largo de estos 5 Seminarios hemos tenido como nuestro aparcero privilegiado el Banco Santander, a quien agradecemos su apoyo y visión estratégica. Queremos, también, agradecer los apoyos concedidos por la Fundação da Ciência e Tecnologia y por la Direcção Geral do Ensino Superior de Portugal y, aún, por la Fundação Calouste Gulbenkian y por el Turismo de Lisboa.
11 En el momento final quiero aquí agradecer a todos los elementos que al largo de estos últimos 5 años han trabajado en el ámbito de la Comisión Ejecutiva, particularmente aquellos que dieron los primeros pasos y que actualmente desempeñan otras funciones Rafael Zorillha y Francisco Quintana. Rafael no puede estar aquí hoy, pero envió un caluroso saludo. Paco nos dio el placer de estar aquí y va a dirigir el 1º Painel.
12 Deseo a todos un buen trabajo y que RAUI salga de aquí fortalecida. Lisboa, 13 de Marzo de 2008 Maria Luísa Machado Cerdeira
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