MINISTERIO PUBLICO. 3. Segimiento a la formulación de la P.P. por el cumplimiento del plan de desarrollo (garantía de derechos)

Transcripción

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2 MINISTERIO PUBLICO TRABAJO REALIZADO POR LA PERSONERIA DE MEDELLIN La Personería de Medellín desde 2007 tiene un grupo de Investigadores que realizan un informe sobre la situación de los derechos humanos de la población LGBT con la siguiente ruta: 1. Unidad permanente para los Derechos Humanos 2. Acciones de verificación de derechos 3. Segimiento a la formulación de la P.P. por el cumplimiento del plan de desarrollo (garantía de derechos) 4. Visita a Estaciones de Policía, Cárceles, Centros Hospitalarios, Centros educativos y Espacio Público 5. Red Contra la Transfobia y la Homofobia

3 ...PARA COMENZAR Necesidad de deconstruir las políticas públicas para que sean realmente construcciones públicas con implicaciones de poder político. De acciones estatales normativistas poco funcionales, dar el salto a acciones de ciudadanía que garanticen derechos en clave de horizontalidad: estado sociedad. Garantías de derechos bajo el eje de la relación reconocimiento de la diferencia, políticas de igualdad que eliminen las prácticas de discriminación.

4 POLITICA PUBLICA COMO ACCION AFIRMATIVA Una sociedad civil fuerte y autónoma está en capacidad de formular sus propios intereses y objetivos independientes de otros actores (Estado, grupos económicos) Las políticas Públicas implican que la sociedad esté en capacidad de enfrentarse al Estado en una relación de tensión permanente, de mutuo control, negociación y acomodamiento

5 LA REINGENIERIA DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS La Política pública como factor de cambio social; donde el poder se asume como responsabilidad social. La Política Pública como escenario de Permanente discusión y empoderamiento horizontal en la identificación del problema, la formulación de soluciones, la toma de decisiones, la implementación y la evaluación. La política Pública en lo público que permita refundar el estado para que en dialogo con la sociedad sea parte, garante, facilitador, discursivo y no excluyente.

6 Situación actual de las Políticas Publicas en los discursos actuales las políticas públicas saltaron, del ya de por si complicado campo del proteccionismo y del desarrollo, al campo de la seguridad, donde prima salvaguardar el bienestar del estado en contradicción de las libertades individuales que se agudizan con las políticas económicas no garantes de derechos En Colombia la Constitución va en doble vía: protección al libe mercado y garantía de derechos sociales Se confunde lo público con lo regulado y se oculta la expontáneo con lo impuesto

7 Carencia de las Políticas Públicas en Medellín DERECHOS HUMANOS MOVILIZACIÓN SOCIAL REIVINDICACIÓN POBLACIONAL BIEN COMÚN ESTADO SOCIAL DE DERECHO EXCLUSIÓN INEQUIDAD RECONOCIMIENTO Y REDISTRIBUCCIÓN

8 Política Pública y Discriminación Participación Ciudadana Responsabilidad Estatal Transformación De la Estructura social

9 Pregunta por resolver

10 La Población LGBT en Medellín Década de los 80: articulación de los movimientos de derechos humanos en la ciudad, con inclusión de género y diversidad. Década de los 90: aparición de procesos, líderes y liderezas (Congreso de Sexualidad y acciones públicas de León Zuleta). Años 2000:politización de la discusión: campañas políticas, planes de gobierno, planes de desarrollo, Políticas Públicas y Sentencias de la Corte. denuncias sobre violación a los DD HH

11 Escenario para una PPLGBT TESIS: discusión paradójica: Reconocimiento de derechos Constitucionales Violación sistemática a los DD HH Omisión del estado, moralidad pública. ANTITESIS: discriminación sistemática: Acciones de contención hacia la población LGBT. Aplicación de acciones restrictivas y policiales. Ausencia de transformación Social SINTESIS: reingeniería para hacer pública la política Revisión estructural de las políticas públicas. Articulación de procesos en perspectiva de derechos, participación y ciudadanía. Política por participativa y pública por ser garante de la libertad, la diferencia y la igualdad

12 Resultados Alcanzados por la Población LGBT 1. Discusiones teóricas evasivas-prácticas: teorías y sustento teóricos que hablan del reconocimiento; y ausencia de cualquier tipo de Redistribución. 2. Reconocimiento en perspectiva de derechos: Constitución y la Jurisprudencia de la Corte Constitucional. 3. Discusión local: planes de desarrollo, decretos y acuerdos e instructivos institucionales. 4. Planteamiento constitucional: de un asunto de vigencia a un ejercicio legítimo y legal. 5. Limites en la construcción de leyes: argumentos morales y económicos. (Neoliberalismo Vr ESD)

13 POLITIZACIÓN DE LA DISCUSIÓN EN MEDELLIN 1. Periódicos y publicaciones en exigibilidad de derechos. 2. Marchas del Orgullo Gay y de la diversidad sexual. 3. Participación en campañas Políticas 4. Agendas Gubernamentales desde algunas Secretarías. 5. Participación en el Consejo Territorial de Planeación 6. Planes de Desarrollo: Medellín Compromiso de Toda la ciudadanía , Medellín Solidaría y Competitiva Decreto 1272 de 2007:creación de la Mesa LGBT y figura del Policía de Enlace. 8. Inicio de la Construcción de la Política pública. 9. Aparición de nuevas experiencias organizativa y de participación social. 10. Articulación de iniciativas para el movimiento social.

14 PLAN DE DESARROLLO Medellín Solidaría y Competitiva 2.6: Componente: Atención a Grupos Poblacionales: Adolescentes, jóvenes, adultos mayores, indígenas, afro descendientes: promover la equidad e inclusión social de mujeres, niños, y LGBT, que por su condición de género, etnia, sexo, edad, situación de discapacidad u orientación sexual que demandan una atención diferencial para el reconocimiento de sus derechos : Programa de la Diversidad Sexual Proyecto: Educación Ciudadana para el reconocimiento de la Diversidad Sexual. Indicadores: creación de un sistema de información sobre violación a los derechos humanos, campañas comunicacionales de reconocimiento a los derechos humanos, formulación de la política pública y puesta en marcha de la política pública. 778 mil millones para el cuatrienio

15 DIFICULTADES 1. Violación sistemática a los DDHH 2. Voluntad política expresada pero no materializada. 3. Dificultades de movilización de la base social. 4. Estereotipos impuestos y prácticas policiales, esteticistas y moralizantes.

16 REALIDAD Violencia Homofòbica y Transfòbica Vulneración a la vida e integridad personal Abuso de la Fuerza Pública Detenciones ilegales y abuso de autoridad Situación carcelaria Abusos físicos y prácticas excluyentes Restricción a la Libertad y movilidad Restricción en el uso y disfrute del espacio público. Violación del Derecho a la educación: Practicas excluyentes, sanciones injustificadas. Falta de Políticas públicas para la garantía de los derechos falta de garantías al goce de los derechos patrimoniales, obstrucciones en el proceso de construcción de la P.P.

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19 LESIONES FISICAS

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22 USO DEL ESPACIO PUBLICO 1. Detenciones arbitrarias 2. Hostigamientos 3. Aplicación subjetiva de la Moral Pública 4. Restricción al uso del espacio público. 5. Restricción a la movilización Social Parques Públicos (San Antonio, Berrío, Bolívar, Pies Descalzos, Deseos, Jardín Botánico), cerros de la ciudad (Nutibara, Volador, Pan de Azúcar), vías públicas (Mirabel, Carabobo, Barbacas, Oriental y Junín), estaciones del Metro( Metro Cable).

23 Derecho a tener Derechos del cuerpo botín de guerra al cuerpo lugar de transformación social. De las tímidas y contenidas marchas del orgullo Gay a la movilización por la ciudadanía plena. De los modos de subjetivización a la participación y acción política. De marcar la diferencia, a cosntruir la multipicidad De la sexopolítica a la política del reconocimiento. Del cotrol, la regulacióny normalización heterosexista. a al diversidad la autonomía y la diferenciación.

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25 PAIS DIVERSO CON DERECHOS