Seminario de Cooperación en Materia de Aguas Transfronterizas

Transcripción

1 Seminario de Cooperación en Materia de Aguas Transfronterizas Buenos Aires, Argentina, junio de 2013 Cooperación Transfronteriza en materia de agua y Adaptación al Cambio Climático en la frontera México Estados Unidos Roberto Salmon Castelo Comisionado mexicano de la CILA MEX-EUA

2 LA COMISIÓN INTERNACIONAL DE LÍMITES Y AGUAS ENTRE MÉXICO Y ESTADOS UNIDOS (CILA): Es un organismo internacional creado hace 124 años, conformado por DOS SECCIONES. La SECCIÓN MEXICANA depende de la Secretaría de Relaciones Exteriores (Cancillería). Representa los intereses de México. La SECCIÓN ESTADOUNIDENSE depende del Departamento de Estado. Representa los intereses de EUA. Ambas secciones se enfocan a vigilar el cumplimiento de los tratados existentes en materia de límites y aguas entre ambos países y a resolver los problemas que se suciten en la franja fronteriza. COMISIÓN INTERNACIONAL DE LÍMITES Y AGUAS (CILA) SECCIÓN MEXICANA SECCIÓN ESTADOUNIDENSE COMISIONADO MEXICANO COMISIONADO ESTADOUNIDENSE COMISIÓN INTERNACIONAL DE LÍMITES Y AGUAS ENTRE MÉXICO Y ESTADOS UNIDOS 1

3 CARACTERÍSTICAS DELA FRONTERA MÉXICO ESTADOS UNIDOS 3,142 KM DE FRONTERA 2,018 km en Río Bravo (64%) 1,085 km Frontera Terrestre (34%) 39 km en Río Colorado (2%) 12 MILLONES DE HABITANTES 6 ESTADOS EN MÉXICO Y 4 EN EUA 35 Municipios en México 3 Baja California 9 Sonora 6 Chihuahua 7 Coahuila 1 Nuevo León 9 Tamaulipas 25 Municipios en EUA 2 California 4 Arizona 3 New Mexico 16 Texas COMISIÓN INTERNACIONAL DE LÍMITES Y AGUAS ENTRE MÉXICO Y ESTADOS UNIDOS 2

4 CUENCAS TRANSFRONTERIZAS ENTRE MÉXICO Y ESTADOS UNIDOS AREAS DE CUENCAS INTERNACIONALES WYOMING CUENCA RIO TIJUANA TOTAL = 4,424 km2 E U A = 1,221 km2 MEXICO = 3,203 km2 NEVADA U T A H COLORADO CUENCA RIO COLORADO TOTAL = 634,840 km2 E U A = 631,000 km2 MEXICO = 3,840 km2 CALIFORNIA ARIZONA NUEVO MEXICO CUENCA RIO BRAVO TOTAL = 444,560 km2 E U A = 229,798 km2 MEXICO = 214,762 km2 SONORA CHIHUAHUA TEXAS DERIVACIONES: OCEANO PACIFICO N DURANGO COAHUILA NUEVO LEON GOLFO DE MEXICO RIO COLORADO MEX.= 1,850 Mm3/Año MEX. TABLA ALTA = 2,097 Mm3/Año RIO BRAVO MEX.=74 Mm³ (Tratado de 1906) E.U. = Mm3/Año COMISIÓN INTERNACIONAL DE LÍMITES Y AGUAS ENTRE MÉXICO Y ESTADOS UNIDOS 3

5 COOPERACIÓN TRANSFRONTERIZA PRESAS INTERNACIONALES (Construidas y operadas por CILA; distribución de trabajos y costos) RED HIDROMETRICA (Contabilidad y distribución del agua; automatización) CONTROL DE AVENIDAS (Infraestructura, criterios, simulacros) CAUCES INTERNACIONALES (Canalización, rectificación, mantenimiento, desazolve, desmonte) COMISIÓN INTERNACIONAL DE LÍMITES Y AGUAS ENTRE MÉXICO Y ESTADOS UNIDOS 4

6 COOPERACIÓN TRANSFRONTERIZA CONTROL DE LA SALINIDAD (Dren Morillo, Dren Wellton-Mohawk) SANEAMIENTO FRONTERIZO Y CALIDAD DEL AGUA (Monitoreos, recorridos conjuntos, obras sanitarias, esquema COCEF-BDAN) PROTECCION Y RESTAURACION AMBIENTAL (Tratados no lo incluyeron, todo concesionado, adquisición /renta de derechos, proyectos piloto) AGUAS SUBTERRANEAS (Intercambio de información, estudios, modelos, atención caso por caso) COMISIÓN INTERNACIONAL DE LÍMITES Y AGUAS ENTRE MÉXICO Y ESTADOS UNIDOS 5

7 ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO ACTA 319 DATOS DE LA CUENCA DEL RÍO COLORADO Cuenca sobre asignada. Producción promedio anual: 14.5 MAF (17,885 Mm 3 ) Derechos asignados: 16.5 MAF (20,350 Mm 3 ) (7.5 MAF cuenca Alta; 7.5 MAF cuenca baja; 1.5 MAF México) Cuenca alta aun no usa todos sus derechos. Sus consumos varían según lo húmedo de cada año Uso actual: 14.5 a 15.5 MAF (13 a 14 MAF en EUA; 1.5 en Mex) Demanda para el 2060: 18.1 a 20.4 MAF (22,000 a 25,000 Mm3) COMISIÓN INTERNACIONAL DE LÍMITES Y AGUAS ENTRE MÉXICO Y ESTADOS UNIDOS 6

8 CUENCA DEL RIO COLORADO EVOLUCION DE LA DEMANDA Y DISPONIBILIDAD DEL AGUA COMISIÓN INTERNACIONAL DE LÍMITES Y AGUAS ENTRE MÉXICO Y ESTADOS UNIDOS 7

9 ACTA ANTECEDENTES Obras en un país (revestimiento de canales) generaron fricciones entre ambos países. Condiciones de sequía y descenso sostenido de los niveles de las presas desde el año Riesgo de aplicar reducciones. Falta de criterios para aplicarlas. Potencial de conflictos internacionales Interés de ambos países en medidas de cooperación para enfrentar escasez, crecimiento de la demanda y cambio climático. NEGOCIACION COMISIÓN INTERNACIONAL DE LÍMITES Y AGUAS ENTRE MÉXICO Y ESTADOS UNIDOS 8

10 ACTA 319 ACUERDOS RELEVANTES 20 de noviembre de CRITERIOS PARA DISTRIBUCIÓN DE VOLÚMENES EN CONDICIONES DE EXCEDENTES (Prevenir derrames sin control). 2. CRITERIOS PARA REDUCIR ASIGNACIONES EN CONDICIONES DE ESCASEZ (Ante bajos almacenamientos en las presas, medidas preventivas y proactivas) 3. INVERSION CONJUNTA EN PROYECTOS DE CONSERVACION (revestimiento de canales) Y DE NUEVAS FUENTES DE AGUA (Desalación) 4. USO CONJUNTO DE INFRAESTRUCTURA DE ALMACENAMIENTO (Para guardar volúmenes conservados y/o generados con los proyectos) 5. APORTACIÓN TRIPARTITA DE VOLÚMENES PARA FINES AMBIENTALES (Los gobiernos de ambos países y las ONG). 6. INVERSION CONJUNTA EN PROYECTOS DE RESTAURACION AMBIENTAL. COMISIÓN INTERNACIONAL DE LÍMITES Y AGUAS ENTRE MÉXICO Y ESTADOS UNIDOS 9

11 ACCIONES FUTURAS Elaborar Acta que se extienda hasta 2026 Vigencia Acta 319 es hasta Ratificar o ajustar los acuerdos del Acta 319 Escasez, Excedentes, Conservación, Nuevas fuentes de agua [desalación], Agua para el ambiente, Inversión conjunta en proyectos internacionales, Uso conjunto de infraestructura de almacenamiento. Abordar temas adicionales o profundizar los ya abordados: Creación, distribución y manejo de volúmenes de agua mas allá de los distribuidos en el Tratado de 1944 (Non-Treaty Waters); Medidas para atender el crecimiento de la demanda y los potenciales efectos del cambio climático. Avanzar hacia el manejo integrado y sustentable de la Cuenca Inversión conjunta en la construcción de nuevos proyectos de conservación y nuevas fuentes de agua. Uso conjunto de la infraestructura de almacenamiento en la cuenca para el manejo de los volúmenes conservados. Desarrollar estudios: (planes a largo plazo; abastecimiento, uso ambiental, impacto del cambio climático, administración de la cuenca en condiciones de escasez y excedentes). COMISIÓN INTERNACIONAL DE LÍMITES Y AGUAS ENTRE MÉXICO Y ESTADOS UNIDOS 10

12 GRACIAS