FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES y FINANZAS CORPORATIVAS

Transcripción

1 FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES y FINANZAS CORPORATIVAS Prof. Econ. Marco A. Toledo Rodriguez Febrero 2016

2 CONTENIDO Políticas Publicas Ciclo de la Política Publica Modelos de incorporación en laagenda política Gestión Publica Administración publica Gestión publica por resultado Presupuesto publico Conformación del presupuesto publico Fases del presupuesto Etapas del proceso presupuestaria Armonización de los instrumentos de gestión institucional Fases del proceso presupuestario

3 POLITICAS PUBLICAS Y GESTION PUBLICA Políticas Publicas Gestión Publica Procesos decisionales en contextos complejos y de múltiples decisores. DEFINEN LOS FINES Y LA ESTRATEGIA DE LA INTERVENCION ESTATAL Procesos decisionales en contextos complejos y de múltiples decisores que permiten operar la maquinaria estatal PARA CUMPLIR LOS FINES Y DE REALIZAR LA ESTRATEGIA DECISION PUBLICA Decisiones de la autoridad para resolver o crear condiciones para resolver los problemas públicos Profesor Econ. Marco A. Toledo R.

4 EL CICLO DE LA POLITICA PUBLICA

5 MODELO DE INCORPORACION EN LA AGENDA POLITICA MOVILIZACION (No actúa) OFERTA POLITICA MEDIATIZACION (Medios de Comunicación) ANTICIPACION ACCION CORPORTATIVA SILENCIOSA Lobis Profesor Econ. Marco A. Toledo R.

6 GESTION PUBLICA Diseño y estructuras organizacional Reglas y rutinas de operación (implementación de las políticas) El quehacer ejecutivo o administrativo del Estado (sistemas administrativos) Planeamiento del gasto y gestión financiera Contratación publica Procesos y métodos Auditoria, evaluación y control Calidad del servicio Coordinación y colaboración interinstitucional Generación de capacidades e innovación Reformas administrativas y modernización estatal. Profesor Econ. Marco A. Toledo R.

7 Se evalúan y se financian los resultados (outcomes) y no únicamente los insumos (inputs). Los Gobiernos que adoptan esta estrategia mide el logro por resultados que legitiman y valoran los ciudadanos así como el rendimiento de las administración publica y su fuerza laboral, fijando metas y recompensando a los que exceden su meta. Información de desempeño se usa para mejorar la toma de decisiones, e incluye practicas para la planificación estratégica, la programación y ejecución presupuestaria, la gestión de riesgos, el monitoreo y evaluación de resultados Profesor Econ. Marco A. Toledo R. Las metas responden a los intereses prioritarios de la ciudadanía y no a los de la burocracia. Entonces la GpR, es una estrategia de gestión centrada en el desempeño del desarrollo y en las mojaras sostenibles del país, proporciona un marco coherente para la eficacia del desarrollo.

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11 PRESUPUESTO Es un plan comprensivo expresado en términos financieros, mediante el cual se efectúa un programa de acción por un tiempo determinado. Es un esqueleto del estado desprovisto de ideologías (Shumpeter) Profesor Econ. Marco A. Toledo R.

12 PRESUPUESTO PÚBLICO El presupuesto público es una herramienta fundamental de la gestión de las finanzas públicas, y sirve como elemento básico para lograr los objetivos contenidos en los planes gubernamentales, financiando las actividades y proyectos contenidos en estos. MEF: Es un instrumento de gestión del Estado para el logro de resultados a favor de la población, a través de la prestación de servicios y logro de metas de cobertura con equidad, eficacia y eficiencia por las Entidades Públicas. Establece los límites de gastos durante el año fiscal, por cada una de las Entidades del Sector Público y los ingresos que los financian, acorde con la disponibilidad de los Fondos Públicos, a fin de mantener el equilibrio fiscal. Profesor Econ. Marco A. Toledo R.

13 Prioridades de gasto (gasto social) Políticas y objetivos gubernamentales Mediano Plazo Mayor (Crecimiento, inversión, empleo) Presupuesto Publico Criterios de Calidad y equidad oportunidad es de desarrollo Gastos de Inversión (Condiciones favorables) - competitividad Aporte a una economía que compita en el mundo global. Profesor Econ. Marco A. Toledo R.

14 CONFORMACION DEL PRESUPUESTO PUBLICO Profesor Econ. Marco A. Toledo R. Profesor Econ. Marco A. Toledo R.

15 ETAPAS DEL PROCESO PRESUPUESTARIO

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18 FASES DEL PROCESO PRESUPUESTARIO

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23 y CONTROL