CASEN 2011 Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional. Ministerio de Desarrollo Social Cámara de Diputados 31 de julio de 2012
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- Manuel de la Cruz Medina
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1 CASEN 2011 Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional Ministerio de Desarrollo Social Cámara de Diputados 31 de julio de 2012
2 Ficha Técnica Muestra de hogares Trabajo de campo: Entre nov ene.2012 Instituciones que participan: INE, Microdatos U. de Chile, CEPAL Principal encuesta socioeconómica en el país y fuente de las estadísticas oficiales de pobreza y distribución del Ingreso 2
3 La variable clave que determina la línea de pobreza es el valor de la Canasta Básica de Alimentos (CBA) Entre Nov y Nov la CBA aumentó en 12,4%, en tanto que el IPC subió 6,5% 3
4 Var CBA Var IPC Nov Nov ,4% 6,5%
5 Esto significa que la línea de pobreza pasó de $ en Nov. 2009, a $ en Nov Es decir, se desplazó hacia arriba en 12,4% línea de pobreza nov $ línea de pobreza nov $ Gobierno de Chile Ministerio de Planificación 5
6 A su vez, la línea de pobreza extrema o indigencia, pasó de $ a $ Pobreza $ Pobreza Extrema $ Gobierno de Chile Ministerio de Planificación 6
7 La CASEN permite establecer qué porcentaje de la población vive con ingresos mensuales por persona inferiores a la línea de pobreza y de pobreza extrema Pobreza Pobreza Extrema Nov ,1% 3,7% Nov ,4% 2,8% 7
8 En términos porcentuales, la caída de la pobreza es de 5%, y la disminución de la pobreza extrema es de 24% 8
9 Evolución en Dos Décadas Pobreza 40% 38,6% 35% 30% 25% 20% 18,0% 15% 13,7% 15,1% 10% 14,4%
10 Personas en Pobreza 22% 20% 18% ,0% 16% 14% 12% 13,7% ,1% ,4% 10%
11 Evolución Pobreza y Pobreza Extrema 20% 18,0% 15% 10% 13,7% 15,1% 14,4% 5% 3,2% 3,7% 2,8% 0%
12 Los factores más importantes que han influido en la evolución de la pobreza en estos últimos dos años son: El alza del precio de los alimentos El terremoto El aumento del empleo El incremento de sueldos Las políticas sociales 12
13 Importante Comienza a revertirse la tendencia al alza de la pobreza que se produjo entre el 2006 y el 2009 La pobreza extrema o indigencia desciende a niveles anteriores al 2006, y es la más baja que hemos tenido nunca como país 13
14 En términos generales puede decirse que: El alza del precio de los alimentos por sobre el IPC significó que 260 mil personas cayeran a la pobreza en el período En cambio, el efecto del aumento en el empleo (y también de los mayores sueldos) hizo que 321 mil personas dejaran la pobreza 14
15 El efecto del empleo y de políticas sociales más focalizadas tuvo su mayor impacto en la disminución de la pobreza extrema La pobreza extrema pasa de 620 mil personas en Nov a 472 mil personas ahora Esto significa que 148 mil personas, es decir, 1 de cada 4, dejaron la pobreza extrema en el período considerado La pobreza extrema se reduce a niveles inferiores a los del 2006, y es la más baja que hemos tenido nunca como país 15
16 La Meta Presidencial clave en esta área es que la pobreza extrema caiga a menos de 1% al término de este gobierno Hoy estamos en 2,8% Para ir midiendo el grado de cumplimiento de estas metas, la Encuesta CASEN en el futuro se efectuará anualmente. La próxima medición se hará a fines de este año 16
17 La pobreza por Región 10 regiones experimentaron bajas en la pobreza En 4 regiones sube la pobreza En la Región Metropolitana la pobreza se mantiene 17
18 SITUACIÓN DE POBREZA POR REGIÓN 2011 (porcentaje de la población) 22,9% 21,5% 17,5% 16,9% 16,2% 15,7% 15,3% 15,0% 13,3% 13,1% NACIONAL 14,4% 11,5% 10,1% 9,8% 7,5% 5,8% Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, CASEN 2011 Ministerio de Desarrollo Social 18
19 Baja la Pobreza Diferencia % Variación Magallanes 9,1 5,8-3,3-36% Aysén 15,1 9,8-5,3-35% Atacama 17,5 13,3-4,2-24% Maule 20,7 16,2-4,5-22% O Higgins 12,8 10,1-2,7-21% Tarapacá 15,8 13,1-2,7-17% Araucanía 27,1 22,9-4,2-16% Los Ríos 20,4 17,3-2,9-14% Coquimbo 16,6 15,3-1,3-8% Antofagasta 8,0 7,5-0,5-6% 19
20 Sube la Pobreza Diferencia % Variación Arica 12,8 15,7 +2,9 +23% Valparaíso 15,1 16,9 +1,8 +12% Los Lagos 14,2 15,0 +0,8 +6% Biobío 21,0 21,5 +0,5 +2% Se Mantiene RM 11,5 11,
21 La pobreza extrema baja en 12 de las 15 regiones Las regiones de Magallanes, Aysén, Antofagasta, O Higgins y Tarapacá alcanzan niveles inferiores al 2%, y probablemente serán las primeras en cumplir la meta presidencial 21
22 Desigualdad La disminución de la pobreza y la indigencia se produjo principalmente por un fuerte aumento en los ingresos autónomos del 10% más pobre de la población Ingresos autónomos son los que la propia familia genera, sin incluir los subsidios del Estado 22
23 A su vez ese aumento se atribuye a incrementos del empleo y de sueldos 23
24 10% Más Pobre Nov / Nov Aumento de Ingresos Autónomos 25% N de Perceptores de Ingreso Laboral de 0,38 a 0,54 43% 24
25 SUBSIDIOS MONETARIOS PROMEDIO DE LOS HOGARES, POR DECIL DE INGRESO AUTÓNOMO PER CÁPITA DEL HOGAR 2011 (pesos de noviembre de 2011) PROMEDIO NACIONAL: I II III IV V VI VII VIII IX X Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, CASEN 2011 Ministerio de Desarrollo Social 25
26 INGRESO MONETARIO PROMEDIO DE LOS HOGARES, POR DECIL DE INGRESO AUTÓNOMO PER CÁPITA DEL HOGAR 2011 (pesos de noviembre de 2011) PROMEDIO NACIONAL: I II III IV V VI VII VIII IX X Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, CASEN 2011 Ministerio de Desarrollo Social 26
27 Teniendo en cuenta solo los ingresos autónomos, la diferencia entre los ingresos del 10% más rico y del 10% más pobre se reduce de 46 veces a 35,6 veces A su vez, si comparamos el ingreso del 20% más rico con el 20% más pobre, la diferencia disminuye desde 15,7 veces a 13,6 veces 27
28 N de Veces en que Ingreso del 10% Más Rico Supera al 10% Más Pobre (Índice 10/ 10 Ingreso Autónomo) 46,0 30,5 31,3 35,6 28,
29 N de Veces en que Ingreso del 20% Más Rico Supera al 20% Más Pobre (Índice 20/ 20 Ingreso Autónomo) 15,7 14,0 13,2 13,1 13,
30 Al incluir los subsidios monetarios (por ejemplo: Pensión Básica Solidaria, SUF, Asignación Social, etc.), los ingresos de los hogares del 10% más pobre aumentan en 57% respecto a sus ingresos autónomos Como resultado, incluyendo los subsidios, el ingreso monetario del 10% más rico, en relación al 10% más pobre es 22,6 veces, siendo ésta la menor brecha desde que se toma la encuesta CASEN Lo mismo ocurre con el índice 20/20. Es decir, incluyendo los subsidios, los ingresos del 20% más rico equivalen a 10,9 veces los ingresos del 20% más pobre. Esta diferencia también es la menor desde que existe la encuesta 30
31 Incluyendo Subsidios Monetarios: Cuántas Veces Ingreso del 10% Más Rico Supera al 10% Más Pobre? (Índice 10/ 10 Ingreso Monetario) 29,5 27,1 25,2 23,9 25,9 22,
32 Incluyendo Subsidios Monetarios: Cuántas Veces Ingreso del 20% Más Rico Supera al 20% Más Pobre? (Índice 20/ 20 Ingreso Monetario) 13,9 13,0 12,3 11,5 11,9 10,
33 En síntesis, la desigualdad se ha reducido tanto como consecuencia del aumento de los ingresos del trabajo, como del efecto de los subsidios monetarios En el caso de la desigualdad medida por los ingresos sin subsidios, ésta se reduce, pero no alcanza niveles históricos. La más baja ocurrió el año En cambio, si se incluyen los subsidios monetarios, los niveles de desigualdad son los más bajos desde que existe la encuesta, es decir, los más bajos en 25 años 33
34 EVOLUCIÓN DE LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO Ingresos Autónomos Índice 10/10 Índice 10/40 Índice 20/20 Gini 30,5 28,1 30,9 33,0 34,7 34,2 34,4 31,3 46,0 35,6 3,5 3,3 3,4 3,5 3,5 3,5 3,4 3,0 3,4 3,0 14,0 13,2 14,0 14,8 15,6 14,5 14,5 13,1 15,7 13,6 0,57 0,56 0,57 0,57 0,58 0,58 0,57 0,54 0,55 0,54 Ingresos Monetarios Índice 10/10 Índice 10/40 Índice 20/20 Gini 27,1 25,2 27,7 28,7 28,4 29,5 27,3 23,9 25,9 22,6 3,3 3,2 3,3 3,4 3,3 3,3 3,2 2,8 2,9 2,7 13,0 12,3 13,1 13,6 13,9 13,3 12,8 11,5 11,9 10,9 0,56 0,56 0,55 0,56 0,57 0,58 0,56 0,53 0,53 0,52 Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, CASEN años respectivos Ministerio de Desarrollo Social 34
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