Convención de Viena de 1961 sobre Relaciones Diplomáticas. aprobada por

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Manuel Martin Aguilera
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1 1. MATERIA S formulan consultas vinculadas al acogiminto al régimn d importación para umo d un automóvil usado d propidad d un funcionario diplomático xtranjro qu ingrso al país bajo l régimn d admisión tmporal para rxportación n l rñismo stado. 11. BASE LEGAL Convnción d Vina d 1961 sobr Rlacions Diplomáticas. aprobada por Dcrto Ly N' 17243, n adlant Convnción d vina. Dcrto Lgislativo N' Ly Gnral d Aduanas y sus modificatoriasl n adlant LGA. Ly N' Ly sobr importación d vhículos para uso d misions diplomáticas, consulars, oficinas d los organismos intrnacionals y d funcionarios d las mismas, n adlant Ly N' Dcrto Suprmo N' EF, qu apruba l Rglamnto d la Ly N' y sus modificatorias, n adlant Rglamnto d la Ly N' Dcrto Lgislativo N' 843 qu rstablc la importación d vhículos usados y sus modificatorias, n adlant Dcrto Lgislativo N' 843. Dcrto Suprmo N' EF, qu prcisa alcancs dl Dcrto Lgislativo N' 843, n adlant Dcrto Suprmo N' EF Dcrto Suprmo N' RE, Rglamnto sobr Inmunidads y Privilgios Diplomáticos, n adlant Dcrto Suprmo N' RE. Circular N' SUNAT-A qu rgula l ingrso importación d vhículos usados, n adlant Circular N' SUNAT-A ANALISIS l Un vhículo automotor cuyo ingrso al país bajo l régimn d admisión tmporal para rxportación n l mismo stado, fu autorizado mdiant Nota protocolar mitida por l Ministrio d Rlacions Extriors n favor d un funcionario diplomático xtranjro pud sr nacionalizado al cs d sus funcions si dicho funcionario dcid prmancr n l país? Sobr l particular, rsulta prtinnt indicar qu la Convnción d Vina, así como l Dcrto Suprmo N' RE, no continn disposicions propias qu rguln d manra spcial l ingrso al país bajo l régimn d admisión tmporal para rxportación n l mismo stado, d vhículos usados n favor d funcionarios diplomáticos. Sin prjuicio d lo sñalado, l artículo 5' dl Dcrto Suprmo N' RE dispon qu, con bas al "Principio d Rciprocidad", l Gobirno dl Prú concd, ntr otros, a los jfs y agnts diplomáticos dbidamnt acrditados, inmunidads y privilgios diplomáticosl a su vz l artículo 8' prcisa qu l Ministrio d Rlacions Extriors s l órgano comptnt para intrprtar, aplicar y modificar las disposicions rlativas a las inmunidads y privilgios diplomáticos stablcidas n st dispositivo. 1/4

En tal virtud, l Ministrio d Rlacions Extriors a través d la Dircción d Privilgios Inmunidads, n ritradas oportunidadsl ha autorizado la importación tmporal d los vhículos d funcionarios diplomáticos

2 En tal virtud, l Ministrio d Rlacions Extriors a través d la Dircción d Privilgios Inmunidads, n ritradas oportunidadsl ha autorizado la importación tmporal d los vhículos d funcionarios diplomáticos xtranjros sñalando como bas lgal la aplicación dl Principio d Rciprocidad. Puntualizando qu l plazo d vigncia dl mncionado régimn srá l qu stablcn las disposicions aduanras y s xtndrá hasta la finalización d la misión dl funcionario diplomático bnficiado, momnto a partir dl cual bajo rsponsabilidad d la misión diplomática l vhículo dbrá sr rxportado. En s contxto, para l ingrso dl vhículo a trritorio nacional bajo l régimn d admisión tmporal para rxportación n l mismo stado n favor d un funcionario diplomático, s db cumplir con las normas d la LGA qu rgulan s régimn aduanro, ntr stas, las rlativas a sus formas d conclusión. Así tnmos, qu conform a lo indicado n l artículo 59' d la LGA, las formas d conclusión d régimn d admisión tmporal para rxportación n l mismo stado son a b. c. La rxportación d la mrcancía dntro dl plazo autorizado La nacionalización con l pago d los drchos aranclarios, impustos y rcargos aplicabls, más l intrés compnsatorio computado dsd la fcha d numración d la dclaración hasta la fcha d pago. La dstrucción total o parcial d la mrcancía por caso fortuito o furza mayor. En tal sntido, podmos sñalar qu n l supusto n consulta procdrá la nacionalizacíón dl vhículo usado dl funcionario diplomático qu ingrsó al país bajo l régimn d admisión tmporal para rxportación n l mismo stado, simpr qu s cumpla con los rquisitos stablcidos por la normatividad vignt para su importación a consumo. 2. Si fura posibl la nacionalización dl vhículo bajo qué condicions y rquisitos so fctuaría tnindo n cunta qu l funcionario diplomático ya habría csado n sus funcions? Conform a lo sñalado n l artículo 2' d la Ly N' 26983, 1os funcionarios xtranjros d las misions diplomáticas, oficinas consulars, rprsntacions y oficinas d los organismos intrnacionals dbidamnt acrditadas ant l Gobirno dl Prú (n adlant funcionarios diplomáticos xtranjros), gozan dl bnficio d importación d vhículos con franquicia aduanra diplomática, n l númro y caractrísticas stablcidas por Dcrto Suprmo rfrndado por l Ministro d Rlacions Extriors y por l Ministro d Economía y Finanzas. Asimismo, n l artículo 3' dl Rglamnto d la Ly N' s stablc l númro y priodicidad con la qu los funcionarios diplomáticos xtranjros pudn importar vhículos bajo franquicia aduanra diplomática, prcisando n su último párrafo qu l Ministrio d Rlacions Extriors no autorizará n ningún caso la importación con la mncionada franquicia, d vhículos qu xcdan la cantidad stablcida para cada una d las catgorías y cuya antigüdad sa mayor a la stablcida n la normatividad vignt para la importación d vhículos automotors usados. 'Sgún lo sñalado n l Inform N' SUNAT-2B4000 (Publicado n l portal institucional) qu rcog l critrio stablcido por l Ministrio d Rlacions Extriors n los Oficios OF RE (PRO- PRI.147) N' 2-5-EJ739 d fcha y OF.RE (PRO-PRl-158) N-2-5-E/817 d fcha ntr otros. 2/4

En s sntido, rsulta claro qu los funcionarios diplomáticos xtranjros, tndrán drcho a importar bajo franquicia diplomática l númro d vhículos 'prvisto n l mncionado artículo y con la frcuncia qu st

3 En s sntido, rsulta claro qu los funcionarios diplomáticos xtranjros, tndrán drcho a importar bajo franquicia diplomática l númro d vhículos 'prvisto n l mncionado artículo y con la frcuncia qu st indica, corrspondindo dicho control al Ministrio d Rlacions Extriors, quin mitirá l Dcrto Libratorio cuando corrsponda. Ahora, n lo qu rspcta a los rquisitos mínimos d calidad stablcidos por l Dcrto Lgislativo N 843 para la importación d vhículos usados, s tin qu, d conformidad con lo dispusto n l artículo I' dl Dcrto Suprmo N' EF, stos no son d aplicación para los funcionarios diplomáticos, con xcpción dl rfrido a la antigüdad, qu n virtud dl último párrafo dl artículo 3' dl Rglamnto d la Ly N' ls rsulta xigibl2, disposición qu también ha sido rcogida n l numral d la Circular N' SUNAT-A, qu sñala qu no s ncuntran sujtos al cumpliminto d los rquisitos mínimos d calidad: " Las importacions fctuadas por los funcionarios y prsonal administrativo xtranjro d las Misions Diplomáticas, Oficinas Consulars, Rprsntacions y Oficinas d Organizacions Intrnacionals. dbidamnt acrditadas ant l Gobirno dl Prú, con xcpción dl rquisito d antig vdad". (Estasis anaaiao). No obstant, db tnrs n cunta qu tanto la franquicia diplomática, como la inaplicación d los rquisitos mínimos d calidad stipulados n l Dcrto Lgislativo N' 843, corrspondn otorgars a quins s dsmpñn como funcionarios diplomáticos xtranjros y no para quins al habr csado n tals funcions. djn d tnr sa condición. Rsulta prtinnt indicar, qu para un caso similar rfrido a los funcionarios diplomáticos nacionals, la Dircción Gnral d Política d Ingrsos Públicos dl Ministrio d Economía y Finanzas sñaló, mdiant l Inform N' EF/66.013, qu l bnficio otorgado a los mimbros dl Srvicio Diplomático Nacional qu prstn srvicios n l xtrior, para importar un vhículo libr dl pago d impustos y sin la aplicación d los rquisitos stablcidos por l Dcrto Lgislativo N' 843 para la importación d vhículos usados, stá dstinado "só/o a /os vh/cu/os qu ingrsn al amparo d la Ly dl Srvicio Diplomático Nacional Prcisa l mncionado Inform, qu la opinión s compartida por la OGAJ, quin mdiant l Inform N' EF/60.01 sñaló qu "r...) /a xcpc/ón n /a aplicación d los rquisitos para la importación d vhículos usados stablcida n l Dcrto Lgislativo N' 843. s ncuntra rfrida únicamnt a la importación d vhículo qu, n su condición d mimbros dl Srvicio Diplomático Nacional, s ncuntran facultads a importar af país con franquicia diplomática sgún la Ly N' 28091". (Ents\s añadido) n En st ordn d idas, dado qu los bnficios otorgados a los funcionarios xtranjros d misions diplomáticos rspcto a la importación d vhículos, también s ncuntran otorgados por l dsmpño d sus funcions diplomáticas oficials n l país, s pud concluir qu sólo rsultarán aplicabls n la mdida qu la 2 D conformidad con lo sñalado n l artículo 3' dl Rglamnto d la Ly N' 26983, l Ministrio d Rlacions Extriors no autorizará n ningún caso la importación con franquicia d vhículos cuya antigüdad sa mayor a la stablcida n la nomlativídad vignt para la importación d vhículos automotors usados. 3 cuya copia s adjunta 3/4

4 importación s fctú n su condición d funcionario acrditado ant l Gobirno Pruano y bajo la autorización dl Ministrio d Rlacions Extriors. En conscuncia, al cs d las funcions para las qu furon acrditados n l país, rsultará posibl la importación dl vhículo qu inicialmnt s ingrsó bajo l régimn d admisión tmporal para rxportación n l mismo stado; sin mbargo, sa opración no gozará d franquicia aduanra diplomática y s ncontrará sujta al cumpliminto d todos los rquisitos mínimos d calidad stablcidos por l Dcrto Lgislativo N' 843 para la importación d vhículos usados. IV. CONCLUSIONES Tnindo n cunta lo sñalado n l prsnt inform, podmos concluir lo siguint l Procd la nacionalízación dl vhículo qu l funcionario diplomático xtranjro haya introducido al país bajo l régimn d admisión tmporal para rxportación n l mismo stado. 2 Si la importación dl vhículo mncionado n l numral prcdnt s raliza cuando l funcionario diplomático xtranjro haya csado n sus funcions, s ncontrará sujta al pago d los drchos impustos corrspondints y al cumpliminto d los rquisitos mínimos d calidad stablcidos n l Dcrto Lgislativo N' 843 para la importación d vhículos usados. Callad, 2 6 ABR ii;i» '.h ühn. Adnnm() ia.naat»ialjundich CAo CA CPM/FNM/EFCJ 4/4

5 !. 2 7 ABR A DE ASUNTO REFERENCIA FECHA CARMELA PFLUCKER MARROQUIN Grnt Jurídico Aduanro () Importación d vhículo d funcionario diplomático Mmorándum Elctrónico N' F2000 Callad, 2 6 ABR M dirijo a ustd n rlación al documnto d la rfrncia, mdiant l cual formula consulta sobr la importación d vhículos d funcionarios diplomáticos. s Al rspcto, adjunto al prsnt s rmit l Inform N' Ó SUNAT-5Dlooo qu absulv las consultas formuladas, para las accions y fins qu stim convnints. Atntamnt CARINA NllEXn lüaim! Qm».h-#hn ) CA Ca SCT/FNM/EFCJ

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