InformeCAD Nr.38. Marzo 2005

Transcripción

1 InformeCAD Nr.38 La Deuda Pública P Peruana Marzo 2005

2 Riesgo País Déficit Fiscal Club de París Servicio de la deuda Colocación Emisión Plan Brady Superávit Primario Multilaterales Bonos Globales Reperfilamiento Deuda Pública Marzo

3 Por qué Deuda Pública? P

4 Distribución del Presupuesto de la República 2005 De cada S/. 100 del presupuesto: Servicio de Deuda Personal y Obligaciones Sociales Obligaciones Previsionales Bienes y Servicios Inversiones Otros S/.29 S/.27 S/.16 S/.12 S/.9 S/.7 Fuente: MEF Elaboración: CAD Ciudadanos al Día Marzo

5 Evolución del stock de la deuda pública (millones de US$) 32,000 30,951 30, % 28,956 Millones de US$ 28,000 26,000 24,000 24,273 24,757 26,501 22,000 20,000 Fuente: MEF Elaboración: CAD Ciudadanos al Día Marzo

6 Evolución del Servicio de la Deuda en el Presupuesto Público (en millones de nuevos soles) 14,000 12,908 Millones de nuevos soles 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 7,117 6, % 7,409 9,946 10,471 0 * Presupuesto Inicial de Apertura 2005 Fuente: MEF - Portal de Transparencia Económica Elaboración: CAD Ciudadanos al Día * Marzo

7 Evolución del Stock y del Servicio de la Deuda Pública Stock Servicio Millones de dólares 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5, ,500 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1, Millones de dólares Fuente: MEF y BCRP Elaboración: CAD Ciudadanos al Día Al 31 de Diciembre de 2004 Marzo

8 Tasa de crecimiento de la Deuda Pública 50% 40% 30% Porcentaje 20% 10% 0% -10% -20% -30% prom. anual % prom. anual % prom. anual + 3.7% prom. anual + 5.0% Fuente: MEF Elaboración: CAD Ciudadanos al Día Marzo

9 45,000 Presupuesto de la República: Ingresos y Gastos del Sector Público No Financiero (1) Millones de nuevos soles 40,000 35,000 30,000 Ingresos Gastos 25, (2) (1) El Sector Público No Financiero es el conjunto de todas las instituciones y organismos del Gobierno Nacional, de los Gobiernos Regionales, de los Gobiernos Locales y demás instancias descentralizadas, de derecho público o privado, las empresas públicas no financieras en las que el Estado ejerza el control accionario, así como los organismos e instituciones constitucionalmente autónomos. Se excluye a COFIDE, al Banco de la Nación y al Banco Central de Reserva. (2) Proyectado según Marco Macroeconómico Multianual Fuente: BCRP y MEF. Elaboración: CAD Ciudadanos al Día Marzo

10 Evolución del Déficit Fiscal * 0.0 Millones de nuevos soles Porcentaje del PBI Millones de nuevos soles Porcentaje del PBI -4.0 * Proyectado según Marco Macroeconómico Multianual Fuente: BCRP y MEF. Elaboración: CAD Ciudadanos al Día Marzo

11 Ingresos y Gastos del Sector Público No Financiero Ingresos Gastos 45,000 45,000 Millones de nuevos soles 40,000 35,000 30, % Millones de nuevos soles 40,000 35,000 30, % 25, * 25, * * Proyectado según Marco Macroeconómico Multianual Fuente: BCRP y MEF Elaboración: CAD Ciudadanos al Día Marzo

12 Perú vs. América Latina

13 Ratios de Sostenibilidad de la Deuda Pública de las Principales Economías Latinoamericanas (2003) Nivel 1 Sostenible 2 Intermedio 3 Vulnerable País Ratio DPE/Exportaciones Ratio DPT/PBI (%) Chile México Colombia Venezuela Paraguay Ecuador Perú Perú Bolivia Brasil Argentina Uruguay Fuente: Páginas web de los Ministerios de Finanzas y Bancos Centrales de Reserva de los respectivos países, y del Banco Mundial. Marzo 2005 Elaboración: CAD Ciudadanos al Día 13

14 Mercado Doméstico de Deuda Ratio Bonos Públicos Domésticos/PBI Principales Econom ías Latinoamericanas (2002) Distribución de la Deuda Pública Saldo Adeudado al 31 de Diciembre de % 38 35% 30% 29 25% 20% Deuda Interna 21% Deuda Externa 79% 15% 12 10% 5% 5 3 0% Brasil Chile México Argentina Perú Total: 30,951 millones de dólares Fuente: Pietro Masci y Benjamin M. Rowland, Developing Bond Markets in Latin America and the Caribbean, Elaboraci ón: CAD Ciudadanos al D ía Fuente: BCRP Elaboraci ón: CAD Ciudadanos al D ía Marzo

15 80% 70% 60% Nivel de Transparencia de la Deuda Pública Principales Economías Latinoamericanas (2003) 72% 65% 65% 61% Porcentaje 50% 40% 30% 45% 39% 39% 39% 37% 20% 10% 0% México Chile Perú Brasil Ecuador Argentina Colombia El Salvador Costa Rica Fuente: Índice Latinoamericano de Transparencia Elaboración: CAD Ciudadanos al Día Marzo

16 Mecanismos de Transparencia de la Deuda Pública Legislación Constitución Política del Perú Ley de Gestión Presupuestaria del Estado Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal* Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público Ley de Transparencia y Acceso a la Información No No Boletines Nota Semanal del BCRP (trimestral) Portales de Información Portal del BCRP Portal de Transparencia Económica Módulo de Deuda de la DNEP No No Total 56% 100% * Antes Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal Fuente: BCRP, MEF y Legislación Peruana Elaboración: CAD Ciudadanos al Día + 79% Marzo

17 Uso de Fondos

18 Uso de fondos según tipo de Proyecto Préstamos / Deuda Externa ( ) Importación Alimentos 5% Defensa 14% Libre Disponibilidad 20% Proyectos de Inversión 61% Fuente: MEF Elaboración: CAD Ciudadanos al Día Marzo

19 Uso de Fondos según función del Estado Ingresos por endeudamiento total ( ) Salud y Saneamiento 2% Educación y Cultura 2% Agraria Asistencia y 3% Previsión Social 4% Transporte 6% Otros 3% Administración y Planeamiento 80% Fuente: MEF Elaboración: CAD Ciudadanos al Día Marzo

20 Medidas Concretas

21 Qué hacer? 1) Controlar el Déficit Fiscal Controlar pasivos contingentes y nuevas partidas Evitar créditos atados 2) Transparentar el uso de los recursos públicos Especialmente de recursos de libre disponibilidad Condicionalidades para el desarrollo Código de Ética y Certificación 3) Reducir Riesgos y garantizar Sostenibilidad Diversificación de fuentes y costo de financiamiento Promover mercado doméstico de deuda Cumplir Art.78 Constitución: Reperfilar la deuda 4) Balance del Estado 5) Responsabilidad ciudadana Marzo

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