AUTORIZADO Programa de Chile

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María Carmen Ayala Márquez
hace 6 años
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OPERADOR ECONÓMICO AUTORIZADO Programa de Chile ANTECEDENTES DEL MARCO SAFE En el mundo 50 países ya cuentan con un programa de OEA (Estados Unidos, la Unión Europea, Corea, Japón, China, México y

1 OPERADOR ECONÓMICO AUTORIZADO Programa de Chile ANTECEDENTES DEL MARCO SAFE En el mundo 50 países ya cuentan con un programa de OEA (Estados Unidos, la Unión Europea, Corea, Japón, China, México y Canadá, entre otros). Hasta el año 2012, se han suscrito 19 Acuerdos de Reconocimiento Mutuo (ARM), y hay 10 más en proceso, siendo Estados Unidos y Japón los países que más ARM han suscrito, con 6 cada uno. Los ARM requieren de un importante grado de maduración de los programas, razón por la cual hasta el momento los países del cono sur no han suscrito ninguno.

2 OBJETIVO DEL PROGRAMA OEA El programa de Operador Económico Autorizado es un programa gratuito y voluntario que tiene por objetivo fortalecer la seguridad de la cadena de suministros internacional a través del establecimiento de un programa de certificación que acredite que las empresas adscritas cumplen con un estándar que garantiza la seguridad de sus procesos y operaciones comerciales, obteniendo a cambio beneficios en materia de control y simplificación de trámites que puedan traducirse en mejoras de competitividad y nuevas oportunidades de crecimiento. ENTORNO DE DESARROLLO DEL PROGRAMA OEA Modernización de las Aduanas Actores asumen nuevos estándares internacionales de cumplimiento ADUANA INTERNACIONAL Fortalecimiento de los ARM SECTOR PRIVADO Cooperación basada en Partnership ADUANA NACIONAL 2005 Suscripción del Marco SAFE Seguridad Creación n de la imagen de marca Seguridad Competitividad Internacional

3 ALCANCE DEL PROGRAMA OEA CHILE El programa estará circunscrito inicialmente al ámbito de los exportadores y se estructurará sobre la base de un proyecto piloto de no más m s de 5 empresas que evalúe la pertinencia del modelo de OEA diseñado, específicamente, respecto de los resultados en términos de confiabilidad y funcionamiento de los requisitos exigidos y las ventajas concedidas a los exportadores. Sin perjuicio de lo anterior, se propone que este programa sirva de base para que en el futuro pueda abordarse la inclusión de los distintos actores de la cadena de suministro internacional en etapas sucesivas. PRINCIPALES BENEFICIOS DEL PROGRAMA OEA CHILE El OEA es una iniciativa importante para asegurar y facilitar el comercio mundial, basada en el establecimiento de una relación de asociación voluntaria y de confianza recíproca entre la Aduana y el sector privado. Mejoramiento de la competitividad de las mercancías chilenas, por la reducción de los tiempos y costos que supone la implementación de procesos de despacho seguro y mejoras en la eficacia y oportunidad de los controles. Mayor velocidad en el acceso preferencial de los productos chilenos al mercado internacional a través de los Acuerdos de Reconocimiento Mutuo.

4 FASES DEL PROGRAMA OEA CHILE 1. Preparar Estructura 2. Planificación 3. Diseño OEA 4. Difusión OEA 5. Preparar Piloto 6. Lanzar Piloto 1. Ejecución Piloto 2. Evaluación Diseño 3. Control Requisitos 4. Implementar Ventajas 5. Manual Procedimientos 6. Certificar Empresas Piloto 7. Difusión de Resultados 1. Marco Normativo OEA 2. Marco Operativo OEA 3. Formación de Equipos OEA 4. Capacitación 5. Formalización Estructura LAS 3 DIMENSIONES DEL PROGRAMA OEA INTERNA: Es la mirada de las fases, etapas y actividades desde la perspectiva de la Aduana, sus funcionarios, sus recursos, sus capacidades y valores. EXTERNA: Es la arista a través de la cual se incorpora, en las 3 fases del proyecto, al sector privado y al resto de las organizaciones que operan en frontera (stakeholders). INTERNACIONAL: Es la línea que valida el Programa y lo liga con su principal beneficio (ARM).

PRIMERA FASE DEL PROGRAMA OEA Etapas, Importancia y Compromiso /BID LOS AMBITOS DEL ESTANDAR DE SEGURIDAD El marco SAFE define el estándar de seguridad del OEA proponiendo los ámbitos en los que

5 PRIMERA FASE DEL PROGRAMA OEA Etapas, Importancia y Compromiso /BID LOS AMBITOS DEL ESTANDAR DE SEGURIDAD El marco SAFE define el estándar de seguridad del OEA proponiendo los ámbitos en los que deben establecerse los requisitos del programa OEA. 1. Cumplimiento de las obligaciones aduaneras y tributarias. 2. Viabilidad financiera. 3. Seguridad de la carga, los medios de transporte y las instalaciones. 4. Gestión y seguridad del personal Gestión y seguridad de la información. 5. Capacitación, cooperación y comunicación Aduana Empresa Socios. 6. Evaluación, análisis y mejoramiento continuo.

6 LAS AREAS DEL OTORGAMIENTO DE VENTAJAS El marco SAFE también propone las áreas en la que debieran establecerse ventajas para las empresas que participen del programa OEA. 1. Simplificación y menor inspección física. 2. Simplificación de procesos. 3. Relación Aduana Empresa "partnership. ESTADO DE AVANCE DEL PROYECTO DEFINICIÓN N DE VENTAJAS. Benchmarking. Matriz de Ventajas. Resultado Esperado: Listado de ventajas y modo de implementación DEFINICIÓN N DE REQUISITOS. Matriz de Requisitos. Resultado Esperado: Cuestionario de Pre evaluación Resultado Esperado: Cuestionario de Autoevaluación PROCESO DE POSTULACIÓN/SELECCI N/SELECCIÓN. N. Resultado Esperado: Pre diseño del proceso

7 ESTADO DE AVANCE DEL PROYECTO PARTICIPACIÓN N INTERNACIONAL. Workshop Tailandia (25 26 Feb). Resultados: Confirmación de Stago como sede del 2 Workshop. Reposicionamiento del Programa OEA Chile Bases para ARM con economías APEC Alianza del Pacífico (22 Marzo) Resultados: Articulado para OEA. Estrategia para fortalecer programas OEA en países miembro. Creación del subgrupo de expertos OEA. Bases para ARM con economías de la Alianza del Pacífico EXPECTATIVAS PARA LOS PRÓXIMOS MESES PARTICIPACIÓN N NACIONAL E INTERNACIONAL. Mesa Aduanera Público Privada (27 Abr) Alianza del Pacífico (09 10 May) WorkshopAPEC Chile (14 15 May) WorkshopOMA Corea (27 al 31 May). PROCESO DE DISEÑO O DEL PROGRAMA Finalizar diseño del proceso de postulación/selección Definir listado final de requisitos/ventajas del programa.

8 OPERADOR ECONÓMICO AUTORIZADO Programa de Chile Muchas Gracias!

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