PLAN DE PUERTOS E INSTALACIONES PORTUARIAS CANTABRIA NOVIEMBRE 2008

Transcripción

1 PLAN DE PUERTOS E INSTALACIONES PORTUARIAS DE CANTABRIA NOVIEMBRE 2008

2 COMPETENCIAS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA ESTATUTO DE AUTONOMÍA PARA CANTABRIA. LA COMUNIDAD AUTÓNOMA TIENE LA COMPETENCIA EXCLUSIVA SOBRE LOS PUERTOS QUE NO SEAN DE INTERÉS GENERAL. LEY 5/2004 DE PUERTOS DE CANTABRIA PUERTOS, INFRAESTRUCTURAS E INSTALACIONES PORTUARIAS, QUE NO SEAN DE INTERÉS GENERAL, DESTINADAS A: OPERACIONES DE TRÁFICO PORTUARIO ACTIVIDADES PESQUERAS ACTIVIDADES DEPORTIVAS O NAÚTICO-RECREATIVAS APOYO DE URBANIZACIONES MARÍTIMO-TERRESTRES ESPACIOS PESQUEROS Y DESTINADOS A USOS NAÚTICOS DEPORTIVOS SEGREGADOS DE LOS PUERTOS DE INTERÉS GENERAL Y ADSCRITOS A LA COMUNIDAD AUTÓNOMA.

3 COMPETENCIAS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA COMUNIDADES AUTÓNOMAS TOTAL CATALUÑA COMUNIDAD VALENCIANA MURCIA (76, 8%) 676 ISLAS BALEARES ANDALUCÍA GALICIA ASTURIAS CANTABRIA (16,5 %) PAÍS VASCO AMARRES TITULARIDAD ESTATAL (17,7 %) ISLAS CANARIAS CEUTA 375 (6,7 %) 375 MELILLA TOTAL Fuente: Instituto Portuario de Estudios y Cooperación de la Comunidad Valenciana. Observatorio Portuario. Junio (42,2 %) (43,7 %)

4 LEGISLACIÓN BÁSICA DE APLICACIÓN LEY DE CANTABRIA 5/2004, DE PUERTOS DE CANTABRIA (ARTS. 8-11). LEY DE CANTABRIA 2/2001, DE ORDENACIÓN TERRITORIAL Y RÉGIMEN URBANÍSTICO DEL SUELO DE CANTABRIA (PLAN ESPECIAL ART. 59.4). LEY DE CANTABRIA 2/2004, DEL PLAN DE ORDENACIÓN DEL LITORAL (SISTEMAS GENERALES TERRITORIALES ARTS ). LEY 9/2006, DE EVALUACIÓN AMBIENTAL DE PLANES Y PROGRAMAS. LEY 22/1988, DE COSTAS.

5 TRAMITACIÓN DELPLAN LEY DE CANTABRIA 5/2004, DE PUERTOS DE CANTABRIA INICIO DE LOS TRÁMITES PARA ELABORACIÓN DEL PLAN ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO REDACCIÓN DEL AVANCE DEL PLAN / INICIO INFORMACIÓN OFICIAL DEL AVANCE / RECEPCIÓN DE OBSERVACIONES Y SUGERENCIAS LEY 9/2006, DE EVALUACIÓN AMBIENTAL DE PLANES Y PROGRAMAS SOLICITUD DE DOCUMENTO DE REFERENCIA REMISIÓN DE DOCUMENTO DE REFERENCIA REMISIÓN DE PLAN E INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL A DIRECCIÓN GENERAL DE COSTAS (MMA)

6 TRAMITACIÓN DELPLAN ANUNCIO DE INFORMACIÓN PÚBLICA EN EL B.O.C FIN DE PLAZO PARA RECEPCIÓN DE ALEGACIONES REMISIÓN PROYECTO DEL PLAN, INFORME SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL, EXPEDIENTE DE INFORMACIÓN PÚBLICA E INFORME DE LAS ALEGACIONES A LA D.G. MEDIO AMBIENTE MEMORIA AMBIENTAL (B.O.C ) REMISIÓN DEL PROYECTO DEL PLAN A DIRECCIÓN GENERAL DE COSTAS (MMA) RECEPCIÓN DE OBSERVACIONES Y SUGERENCIAS CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DE PUERTOS DE CANTABRIA CONSEJO DE GOBIERNO REMITE AL PARLAMENTO PRONUNCIAMIENTO FAVORABLE UNÁNIME DEL PARLAMENTO APROBACIÓN DEFINITIVA DEL PLAN (DECRETO 50/2008)

7 OBJETIVOS DEL PLAN SATISFACER LA DEMANDA DEL SECTOR PESQUERO A TRAVÉS DE LA MEJORA DE LAS CONDICIONES OPERATIVAS DE LOS PUERTOS. SATISFACER LA DEMANDA DEL SECTOR NAÚTICO RECREATIVO A TRAVÉS DE UNA OFERTA ADECUADA DE PUESTOS DE AMARRE. ASEGURAR LA INTEGRACIÓN TERRITORIAL DE LAS INFRAESTRUCTURAS PORTUARIAS. COMPATIBILIZAR EL DESARROLLO PORTUARIO CON LA PROTECCIÓN DEL MEDIO NATURAL. ASEGURAR LA VIABILIDAD ECONÓMICA DEL PLAN.

8 LA DEMANDA DE LA NAÚTICA DEPORTIVA Y DE RECREO. ALGUNOS RATIOS AMARRES / KM COSTA AMARRES / 1000 HAB. COMUNIDAD AUTÓNOMA RATIO COMUNIDAD AUTÓNOMA RATIO CATALUÑA 38,92 BALEARES 19,67 COMUNIDAD VALENCIANA 34,20 CANTABRIA 5,51 MURCIA 20,75 MURCIA 4,26 PAÍS VASCO 19,61 CATALUÑA 3,89 BALEARES 15,52 COMUNIDAD VALENCIANA 3,78 ANDALUCIA 14,28 CANARIAS 3,67 CANTABRIA 10,92 GALICIA 2,44 CANARIAS 4,92 PAÍS VASCO 2,27 GALICIA 4,49 ANDALUCIA 1,72 ASTURIAS 3,67 ASTURIAS 1,37 COMUNIDADES LITORALES ESPAÑOLAS 14,09 COMUNIDADES LITORALES ESPAÑOLAS Fuente: Instituto Portuario de Estudios y Cooperación de la Comunidad Valenciana. Observatorio Portuario. Junio ,52

9 LA DEMANDA DE LA NAÚTICA DE RECREO. EVOLUCIÓN DE LA FLOTA MATRICULADA EN CANTABRIA AÑO CASTRO URDIALES LAREDO COLINDRES SANTOÑA SUANCES COMILLAS SAN VICENTE DE LA BARQUERA SANTANDER TOTAL TOTAL ACUMULADO TOTAL Fuente: Capitanía Marítima de Santander. Estadísticas anuales.

10 LA DEMANDA DE LA NAÚTICA DE RECREO. EVOLUCIÓN DE LA FLOTA MATRICULADA EN CANTABRIA TOTAL ACUMULADO Fuente: Capitanía Marítima de Santander. Estadísticas anuales.

11 LA DEMANDA DE LA NAÚTICA DE RECREO. ANÁLISIS DE LA EVOLUCIÓN DE LA FLOTA AÑO ESTUDIOS PREVIOS PREVISIONES EVOLUCIÓN DEL PLAN REAL

12 LA DEMANDA DE LA NAÚTICA DE RECREO. ANÁLISIS DE LA EVOLUCIÓN DE LA FLOTA Nº de Emb barcaciones ESTUDIOS PREVIOS 1999 PREVISIONES DEL PLAN EVOLUCIÓN REAL ESTUDIOS PREVIOS

13 LA DEMANDA DE LA NAÚTICA DE RECREO. EVALUACIÓN DE LA DEMANDA AÑO HORIZONTE DEL PLAN (2013) EVOLUCIÓN DE LA MATRICULACIÓN FLOTA OPERATIVA MATRÍCULAS FORÁNEAS DEMANDA INDUCIDA FACTORES EXTERNOS: ECONÓMICOS, SOCIALES, AMBIENTALES, ETC. TOTAL ZONA ORIENTAL ZONA OCCIDENTAL DÉFICIT ACTUAL INCREMENTO AÑO HORIZONTE TOTAL

14 PROPUESTA DE 1.- PROGRAMA DE GRANDES SE PROGRAMAN PUERTOS DEPORTIVOS O INSTALACIONES PORTUARIAS DESTINADAS A SATISFACER LAS DEMANDAS PREVISTAS EN EL PLAN - CASTRO URDIALES. - LAREDO. - COLINDRES. - SANTOÑA. - SAN VICENTE DE LA BARQUERA. - OPCIONES COMPLEMENTARIAS EN SUANCES, COMILLAS Y ARCO SUR BAHÍA DE SANTANDER.

15 PROPUESTA DE 2.- PROGRAMA DE MODERNIZACIÓN Y POTENCIACIÓN DE PRIMER ESTABLECIMIENTO, REFORMA, REFUERZO O REPARACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS E INSTALACIONES EN LOS PUERTOS EXISTENTES. INTEGRACIÓN PUERTO-CIUDAD. MEDIOS DE VARADA. 3.- PROGRAMA DE ESPECÍFICAS INSTALACIONES DE SUMINISTRO DE AGUA, COMBUSTIBLE Y ENERGÍA. GESTIÓN DE RESIDUOS. SEÑALIZACIÓN Y BALIZAMIENTO. OPERATIVIDAD DE LA NAVEGACIÓN.

16 PREVISIONES ECONÓMICAS DEL PLAN DE PUERTOS ESTIMACIÓN DE INVERSIONES PROGRAMA Grandes actuaciones Modernización y potenciación de los Puertos e instalaciones portuarias existentes Actuaciones específicas INVERSIÓN TOTAL

17 SAN VICENTE COMILLAS SUANCES ARCO SUR BAHÍA DE SANTANDER PEDREÑA SOMO COLINDRES SANTOÑA LAREDO CASTRO URDIALES

18 PROGRAMA DE GRANDES PUERTO DE CASTRO URDIALES

19 PROGRAMA DE GRANDES PUERTO DE CASTRO URDIALES PROLONGACIÓN DIQUE ESTE ÁREA DE CARENA DÁRSENA RECREATIVO DEPORTIVA ESPACIO DE USO PÚBLICO DÁRSENA ANTIGUA ROMPEOLAS FLOTANTE ZONA PESQUERA ATRAQUES ACTUAL FUTURO PANTALÁN MARINA SECA - - FASE I APARCAMIENTO SUBTERRÁNEO Y URBANIZACIÓN

20 PROGRAMA DE GRANDES PUERTO DE CASTRO URDIALES

21 PROGRAMA DE GRANDES PUERTO DE LAREDO

22 PROGRAMA DE GRANDES DÁRSENA DEPORTIVA PUERTO DE LAREDO DÁRSENA PESQUERA DÁRSENA DEPORTIVA ACTUAL ÁREA DE CARENA Y MARINA SECA ATRAQUES ACTUAL FUTURO PANTALÁN MARINA SECA APARCAMIENTO

23 PROGRAMA DE GRANDES PUERTO DE LAREDO

24 PROGRAMA DE GRANDES PUERTO DE COLINDRES

25 PROGRAMA DE GRANDES DIQUE NORTE PUERTO DE COLINDRES INSTALACIÓN DE PANTALANES VARADERO PROLONGACIÓN ESPIGÓN DÁRSENA PESQUERA ATRAQUES ACTUAL FUTURO PANTALÁN MARINA SECA - -

26 PROGRAMA DE GRANDES PUERTO DE COLINDRES

27 PROGRAMA DE GRANDES PUERTO DE SANTOÑA

28 PROGRAMA DE GRANDES PUERTO DE SANTOÑA ATRAQUES ACTUAL FUTURO PANTALÁN MARINA SECA - - DÁRSENA DEPORTIVA ACTUAL RAMPA VARADERO ROMPEOLAS FLOTANTE INSTALACIÓN DE PANTALANES

29 PROGRAMA DE GRANDES PUERTO DE SANTOÑA

30 PROGRAMA DE GRANDES PUERTO DE SAN VICENTE DE LA BARQUERA

31 PUERTO ACTUAL ZONA DEPORTIVA PUERTO ACTUAL ZONA PESQUERA NUEVO PUERTO DEPORTIVO ALTERNATIVA INTERIOR ATRAQUES ACTUAL FUTURO PANTALÁN MARINA SECA - - PROGRAMA DE GRANDES PUERTO DE SAN VICENTE DE LA BARQUERA

32 PUERTO ACTUAL ZONA DEPORTIVA PUERTO ACTUAL ZONA PESQUERA NUEVO PUERTO DEPORTIVO ALTERNATIVA EXTERIOR PROGRAMA DE GRANDES PUERTO DE SAN VICENTE DE LA BARQUERA

33 PROGRAMA DE GRANDES PUERTO DE SUANCES

34 PROGRAMA DE GRANDES PUERTO DE SUANCES NUEVO PUERTO DEPORTIVO DIQUE DE ABRIGO MEJORA DE ACCESIBILIDAD PUERTO ACTUAL

35 PROGRAMA DE GRANDES PUERTO DE SUANCES AMPLIACIÓN DE AMPLIACIÓN DE INSTALACIONES

36 PROGRAMA DE GRANDES PUERTO DE SUANCES

37 PROGRAMA DE GRANDES PUERTO DE SUANCES ATRAQUES ACTUAL FUTURO PANTALÁN MARINA SECA - -

38 UNIVERSIDAD PONTIFICIA DE COMILLAS PROGRAMA DE GRANDES PUERTO DE COMILLAS

39 ALTERNATIVA 2 PUERTO ACTUAL ALTERNATIVA 1 UNIVERSIDAD PONTIFICIA DE COMILLAS PROGRAMA DE GRANDES PUERTO DE COMILLAS

40 PROGRAMA DE GRANDES ARCO SUR BAHÍA DE SANTANDER ATRAQUES ACTUAL FUTURO PANTALÁN MARINA SECA SOMO DÁRSENA DEPORTIVA ACTUAL (Encomienda de gestión) PEDREÑA

41 PROGRAMA DE GRANDES ARCO SUR BAHÍA DE SANTANDER PEDREÑA

42 PROGRAMA DE GRANDES ARCO SUR BAHÍA DE SANTANDER PEDREÑA ATRAQUES ACTUAL FUTURO PANTALÁN MARINA SECA - 192

43 PROGRAMA DE GRANDES ARCO SUR BAHÍA DE SANTANDER SOMO

44 PROGRAMA DE GRANDES ARCO SUR BAHÍA DE SANTANDER ATRAQUES ACTUAL FUTURO PANTALÁN MARINA SECA - - SOMO

45 OFERTA DE AMARRES EN PANTALÁN PUERTO ACTUAL INCREMENTOS DEL PLAN LÁMINA MARINA TOTAL DE AGUA SECA SISTEMA DE GESTIÓN CASTRO URDIALES CONCESIÓN DE OBRA PÚBLICA LAREDO CONCESIÓN DE OBRA PÚBLICA COLINDRES GESTIÓN DIRECTA SANTOÑA GESTIÓN DIRECTA PEDREÑA ENCOMIENDA DE GESTIÓN ARCO SUR PEDREÑA CONCESIÓN AUT. PORTUARIA ARCO SUR SOMO CONCESIÓN AUT. PORTUARIA SUANCES CONCESIÓN DE OBRA PÚBLICA COMILLAS SAN VICENTE CONCESIÓN DE OBRA PÚBLICA TOTAL

46 PREVISIONES ECONÓMICAS DEL PLAN DE PUERTOS. EFECTOS DEL PLAN SOBRE LA ECONOMÍA REGIONAL EFECTOS MULTIPLICADORES SOBRE LA PRODUCCIÓN INTERIOR ESTIMADOS, SEGÚN EL AÑO, ENTRE UN 133 Y UN 143 POR CIENTO DE LA INVERSIÓN ANUAL. APORTACIÓN DEL PLAN DE CRECIMIENTO REGIONAL SEGÚN EL AÑO, ENTRE UN 0,15 Y UN 0,70 DEL VAB. REQUERIMIENTOS MEDIOS DE EMPLEO, 833 EMPLEOS AL AÑO (UN EMPLEO POR CADA euros DE INVERSIÓN, SEGÚN EL AÑO).

47 TEMAS DE DEBATE LA COORDINACIÓN CON PUERTOS DEL ESTADO EN MATERIA DE PLANIFICACIÓN DE LA NAÚTICA RECREATIVA EL PAPEL TUTELAR DEL MARM LA CRISIS ECONÓMICA VERSUS DEMANDA DE ATRAQUES