MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA OBRA PÚBLICA PROCEDIMIENTO PARA PAGO Y AMORTIZACIÓN DE ANTICIPOS OBJETIVO

Transcripción

1 MANUAL DE S PARA OBRA PÚBLICA PARA PAGO Y AMORTIZACIÓN DE ANTICIPOS OBJETIVO Que los anticipos estén a disposición las contratistas ntro los plazos y condiciones establecidos por la Ley y el Reglamento, que se realice la amortización l mismo en su totalidad en forma acuada y conforme a las disposiciones normativas vigentes, o en su caso se reintegren los saldos ntro l plazo establecido y, no ocurrir así, se emprendan en forma inmediata las acciones legales que permitan salvaguardar los intereses económicos l Organismo. CPFM

2 MANUAL DE S PARA OBRA PÚBLICA PARA PAGO Y AMORTIZACIÓN DE ANTICIPOS POLÍTICAS 1. El importe l anticipo concedido será puesto a disposición l contratista con antelación a la fecha pactada para el inicio los trabajos. 2. Los anticipos berán amortizarse conforme al Art.113 l Reglamento. 3. No procerá el diferimiento cuando el contratista no entregue la fianza anticipo ntro l plazo señalado en el artículo 48 la Ley. 4. La liberación la garantía se realizará hasta que el contratista haya amortizado totalmente el anticipo y, en su caso, los cargos financieros que se hubieran generado. 5. El saldo l anticipo será amortizado en la estimación final, es cir, la última presentada por el contratista para pago. 6. El saldo por amortizar cuando sea rescindido el contrato, se reintegrará a Capufe en un plazo no mayor diez días naturales, contados a partir la fecha en que le sea comunicada al contratista la terminación dar por rescindido el contrato. (Art.50 la Ley) 7. El saldo por amortizar, cuando la obra sea terminada anticipadamente, se reintegrará a Capufe en un plazo no mayor diez días naturales, contados a partir la fecha en que le sea comunicada al contratista la terminación anticipada l contrato. (Art.50 la Ley) 8. El contratista que no reintegre el saldo por amortizar en el plazo señalado, cubrirá los gastos financieros conforme a la tasa establecida por la Ley Ingresos la Feración, para prórrogas en el pago créditos fiscales, mismos que se calcularán en base a las cantidas no pagadas, computando por días naturales transcurridos s la tección l audo hasta la fecha en que el contratista ponga la suerte principal mas los intereses a disposición Capufe 9. En el caso que no se realice el reintegro los anticipos no amortizados ntro l plazo señalado en tiempo y forma, se notificará en forma inmediata al Área Jurídica el incumplimiento en el reintegro para que inicie las acciones legales para su recuperación. 10.Capufe podrá entregar el anticipo correspondiente a un sólo ejercicio, en mas una exhibición y la forma amortización las mismas se establecerá ntro l texto l contrato. (Art. 46 Fracción V. la Ley) 11.Capufe podrá otorgar por excepción, anticipos para los convenios que se celebren en términos l artículo 59 la Ley, sin que pueda excer el porcentaje originalmente autorizado en el contrato respectivo, mediante acuerdo autorizado por el Director Técnico. Art. 50 Frac. VI la Ley. CPFM

3 TITULO: PARA PAGO Y AMORTIZACIÓN DE ANTICIPOS CLAVE: 07 UNIDAD ADMINISTRATIVA: DIRECCIÓN TÉCNICA ADMINISTRACIÓN DE CONTRATOS PAG. 1 DE 2 FECHA: MARZO 2006 RESPONSABLE No. ACTIVIDAD FORMA O DOCUMENTO Gerencia Licitaciones Administración Contratos y 1. Recibe l área jurídica dos copias con firmas autógrafas l contrato formalizado, copia las garantías cumplimiento y anticipo validadas. Contrato original c/copia, copia garantías Cumplimiento y Anticipo 2. Archiva en el expediente la adjudicación l contrato la obra, copia l contrato con firmas autógrafas. Contrato y Garantías 3. Recibe factura anticipo por parte l contratista, revisa que cumpla con todos los requisitos fiscales y administrativos y termina: Correcta? No 4. Devuelve la factura al contratista indicándole los errores tectados. Art. 99 l Reglamento Continua en la Actividad 03 Gerencia Presupuesto Gerencia Tesorería Contratista Si 5. Envía copia l contrato con firmas autógrafas, copia garantías y factura original para programación l pago y archiva en el expediente la obra copia fotostática l contrato, las garantías y la factura. 6. Recibe, captura en SIAC, registra, programa para pago y envía a caja, informa al contratista y a la Gerencia Licitaciones y Administración Contratos, sobre la fecha en que estará a disposición l contratista el pago l anticipo. 7. Pone a disposición l contratista el pago l anticipo ya sea por cheque o por transferencia en banca electrónica. 8. Recibe el anticipo e inicia los trabajos. Contrato, Garantía y Contrato, Garantías y Resinte la Obra 9. Recibe l contratista por oficio solicitud diferimiento con programa y soportes documentales, fecha en que se puso a disposición l contratista el anticipo, fecha entrega garantía y factura, termina su procencia y consistencia interna y termina: (Art. 50 la Ley Proce Diferimiento?, programa y soportes Gerencia Operativa No 10. Devuelve al contratista por oficio. Continua en la Actividad 09 Si 11. Elabora dictamen que fun y motive las causas que lo originan y envía a la Gerencia Operativa correspondiente. (Art. 69 l Reglamento) 12. Recibe, revisa y tramita dictamen con el programa diferido para formalizar el convenio. Ver Procedimiento Autorización Convenios, dictamen, programa y soportes Gerencia Innovación Gubernamental 84

4 TITULO: PARA PAGO Y AMORTIZACIÓN DE ANTICIPOS CLAVE: 07 UNIDAD ADMINISTRATIVA: DIRECCIÓN TÉCNICA ADMINISTRACIÓN DE CONTRATOS PAG. 2 DE 2 FECHA: MARZO 2006 RESPONSABLE No. ACTIVIDAD FORMA O DOCUMENTO Contratista 13. Presenta para pago las estimaciones, conforme a los cortes que se hayan estipulado en el contrato, en don se amortiza progresivamente el anticipo. (Art. 113 l Reglamento) Ver Procedimiento Pago Estimaciones Resinte la Obra 14. Revisa si el contrato la obra ha sido cumplido, rescindido o terminado anticipadamente. Ejecutado el total los Trabajos 15. Recibe l contratista en la estimación final, es cir, la última presentada por el contratista para pago y verifica que esté amortizado el saldo l anticipo y lo envía a trámite pago. (Art. 113 inciso C l Reglamento) Fin Ver Procedimiento Entrega Recepción Finiquito y Terminación Contratos Obra Pública y Servicios Rescindido 16. Informa al Área Jurídica y a la Dirección Técnica la rescisión l contrato. Ver Procedimiento Rescisión Contratos Fin Terminación Anticipada 17. Notifica al contratista la terminación anticipada l contrato Ver Procedimiento Terminación Anticipada l Contrato Obra Pública o Servicios Termina Procedimiento Gerencia Innovación Gubernamental 85

5 Página 1 2 Titulo PARA PAGO Y AMORTIZACIÓN DE ANTICIPOS Autorizado: 13/03/2006 Manual: Área: Sustituye: DE S PARA OBRA PÚBLICA ADMINISTRACIÓN DE CONTRATOS 18/08/2004 ADMINISTRACIÓN DE CONTRATOS GERENCIA DE PRESUPUESTO GERENCIA DE TESORERÍA CONTRATISTA INICIO COPIA FIANZA DE ANTICIPO COPIA FIANZA DE CUMPLIMIENTO CONTRATO ORIGINAL C/COPIA RECIBE DEL ÁREA JURÍDICA DOS COPIAS CON FIRMAS AUTÓGRAFAS DEL CONTRATO FORMALIZADO, COPIA DE LAS GARANTÍAS DE CUMPLIMIENTO Y DE ANTICIPO VALIDADAS 1 GARANTÍA COPIAS CONTRATO ORIGINAL ARCHIVA EN EL EXPEDIENTE DE LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE LA OBRA, COPIA DEL CONTRATO CON FIRMAS AUTÓGRAFAS. 2 RECIBE DE ANTICIPO POR PARTE DEL CONTRATISTA, REVISA QUE CUMPLA CON TODOS LOS REQUISITOS FISCALES Y ADMINISTRATIVOS Y DETERMINAA: 3 CORRECTA? SI GARANTÍAS CONTRATO RECIBE, CAPTURA EN SIAC, REGISTRA, PROGRAMA PARA PAGO Y ENVÍA A CAJA, INFORMA AL CONTRATISTA Y A LA ADMINISTRACIÓN DE CONTRATOS, SOBRE LA FECHA EN QUE ESTARÁ A DISPOSICIÓN DEL CONTRATISTA EL PAGO DEL ANTICIPO 6 NO DEVUELVE LA AL CONTRATISTA INDICÁNDOLE LOS ERRORES DETECTADOS ART. 99 DEL REGLAMENTO 4 PONE A DISPOSICIÓN DEL CONTRATISTA EL PAGO DEL ANTICIPO YA SEA POR CHEQUE O POR TRANSFERENCIA EN BANCA ELECTRÓNICA 7 GARANTÍAS CONTRATO ENVÍA COPIA DEL CONTRATO CON FIRMAS AUTÓGRAFAS, COPIA DE GARANTÍAS Y ORIGINAL PARA PROGRAMACIÓN DEL PAGO Y ARCHIVA EN EL EXPEDIENTE DE LA OBRA COPIA FOTOSTÁTICA DEL CONTRATO, DE LAS GARANTÍAS Y DE LA 5 RECIBE EL ANTICIPO E INICIA LOS TRABAJOS 8 1 PAG. 2 86

6 Página 2 2 Titulo PARA PAGO Y AMORTIZACIÓN DE ANTICIPOS Autorizado: 13/03/2006 Manual: DE S PARA OBRA PÚBLICA Área: ADMINISTRACIÓN DE CONTRATOS Sustituye: 18/08/2004 RESIDENTE DE LA OBRA GERENCIA OPERATIVA CONTRATISTA 1 PAG. 1 RECIBE, REVISA Y TRAMITA DICTAMEN CON EL PROGRAMA DIFERIDO PARA FORMALIZAR EL CONVENIO 12 SOPORTES PROGRAMA RECIBE DEL CONTRATISTA POR SOLICITUD DE DIFERIMIENTO CON PROGRAMA Y SOPORTES DOCUMENTALES, FECHA EN QUE SE PUSO A DISPOSICIÓN DEL CONTRATISTA EL ANTICIPO, FECHA DE ENTREGA DE GARANTÍA Y DE, DETERMINA SU PROCEDENCIA Y CONSISTENCIA INTERNA Y DETERMINA 9 (ART. 50 DE LA LEY SI PROCEDE DIFERIMIENTO? NO DEVUELVE AL CONTRATISTA POR 10 CONCLUSIÓN REVISA SI EL CONTRATO DE LA OBRA HA SIDO CUMPLIDO, RESCINDIDO O TERMINADO ANTICIPADAMENTE 14 CONCLUSIÓN, RESCISIÓN O TERMINACIÓN ANTICIPADA. RESCISIÓN RECIBE DEL CONTRATISTA EN LA ESTIMACIÓN FINAL, ES DECIR, LA ÚLTIMA PRESENTADA POR EL CONTRATISTA PARA PAGO Y IFICA QUE ESTÉ AMORTIZADO INFORMA AL ÁREA JURÍDICA Y A EL SALDO DEL ANTICIPO Y LO LA DIRECCIÓN TÉCNICA DE LA ENVÍA A TRÁMITE DE PAGO RESCISIÓN DEL CONTRATO (ART. 113 INCISO C DEL REGLAMENTO) DE AUTORIZACIÓN DE CONVENIOS PRESENTA PARA PAGO LAS ESTIMACIONES, CONFORME A LOS CORTES QUE SE HAYAN ESTIPULADO EN EL CONTRATO, EN DONDE SE AMORTIZA PROGRESIVAMENTE EL ANTICIPO (ART. 113 DEL REGLAMENTO) 13 DE PAGO DE ESTIMACIONES SOPORTES PROGRAMA DICTAMEN ELABORA DICTAMEN QUE FUNDE Y MOTIVE LAS CAUSAS QUE LO ORIGINAN Y ENVÍA A LA GERENCIA OPERATIVA CORRESPONDIENTE (ART. 69 DEL REGLAMENTO) 11 DE ENTREGA RECEPCIÓN FINIQUITO Y TERMINACIÓN DE CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA Y SERVICIOS TERMINACIÓN ANTICIPADA. NOTIFICA AL CONTRATISTA LA TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO DE RESCISIÓN DE CONTRATOS 17 DE TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO DE OBRA PÚBLICA O SERVICIOS FIN 87