Sistema escolar desde 1990

Transcripción

1 Cátedra Andrés Bello Problemas, realidades y desafíos de la Educación en Chile. Sistema escolar desde 1990 José Joaquín Brunner 21 febrero, 2008 Sesión 6

2 Objetivo de la sesión Cuál es el trasfondo socio-político, ideológico y educacional de las políticas a partir de los años 90? Los cambios introducidos durante el régimen militar Principales efectos En qué consisten las políticas impulsadas a partir de 1990? El marco de la transición y consolidación democráticas Políticas y programas de la Reforma educacional Efectos de dichas políticas y programas

3 El período de la dictadura

4 Cambios durante el régimen militar Sujeción del sistema escolar al control político-ideológico del régimen militar Control de profesores y gremio docente, cambios curriculares en ciencias sociales e historia, reforzamiento ritos escolares, énfasis en disciplinamiento A partir del año 1980 (reformas pro-mercado ) Se favorece expansión de proveedores privados Se desconcentra administración establecimientos públicos ( municipalización ) pero se mantiene en Ministerio central asuntos pedagógico-curriculares Se introduce para todo sector subsidiado subsidio por alumno que asiste ( libertad elección /competencia) Disminuye aporte público a educación (y cae valor subvención) Se establece sistema medición de resultados aprendizaje (PER) Se transfieren 70 escuelas técnico-vocacionales a asociaciones empresariales Se flexibiliza régimen curricular C. Cox, Las políticas educacionales de Chile en las últimas dos décadas del siglo XX. En C. Cox (ed.) Políticas Educacionales en el Cambio de Siglo, 2003

5 Cobertura y participación por tipo de proveedores Tasa de participación en educación básica y media 100,0 95,2 93,3 91,3 90, Distribución de la matrícula básica y media Por tipo de proveedores 75,3 68,2 63,1 59,6 58,4 80,0 77,0 50 Municipal 70,0 Básica 40 Privada subvencionada 60,0 65,0 Media 30 26,3 30,8 31,4 32,3 Privada pagada Corporaciones 20 19,6 50,0 40,0 49, ,1 5,5 6,1 7,0 7,2 1,9 2, C. Cox, op.cit

6 Financiamiento público decreciente Valor real de la subvención en Índice (1882 = 100) P. González, Estructura institucional, recursos y gestión en el sistema escolar chileno. En C. Cox (ed) op.cit.

7 El período democrático a partir de 1990

8 Marco general políticas a partir de 1990 En contexto de la transición democrática, y hasta hoy, se busca construir consensos y definir políticas de Estado en educación Utilización de comisiones técnico-políticas Eje de políticas: calidad-equidad para aumentar integración y oportunidades, por un lado, y competitividad país por el otro Mantención bases históricas del sistema mixto provisión Consolidación del financiamiento vía subvención por alumno que asiste Mantención del esquema desconcentrado en municipalidades para gestión escuelas públicas Aumento continuo del gasto público en educación Énfasis en mediciones externas y exámenes internacionales

9 Sinopsis políticas y programas Reforma C. Cox, op.cit

10 Efectos de la Reforma Educacional

11 Crecimiento matrícula y control deserción Tasa de crecimiento de la matrícula escolar, Tasa de deserción escolar por nivel, MINEDUC, Indicadores

12 Cobertura preescolar MIDEPLAN; Resultados Educación - Casen 2006

13 Cobertura primaria MIDEPLAN; Resultados Educación - Casen 2006

14 Cobertura secundaria MIDEPLAN; Resultados Educación - Casen 2006

15 Evolución de la matrícula por tipo de escuelas Porcentaje de alumnos matriculados en una determinada dependencia administrativa según período, ,0 60,0 50,0 58,4 58,0 57,6 56,3 55,7 54,3 52,7 49,8 46,8 45,0 40,0 30,0 31,8 31,7 31,8 32,5 33,5 35,3 37,4 41,2 Municipales Privado Subvencionado Privado Pagado Corporaciones 20,0 10,0 7,9 8,5 8,9 9,5 9,3 8,9 8,4 7,6 6,7 0,0 1,9 1,8 1,7 1,7 1,5 1,5 1,5 1,4 1, MINEDUC, Indicadores

16 Inversión país en educación Gasto total en educación como porcentaje del PIB, por fuente de financiamiento público y privado Gasto público en educación como porcentaje del gasto público total según período MINEDUC, Indicadores

17 Gasto por niveles del sistema Distribución porcentual del gasto público en educación por nivel de enseñanza según período MINEDUC, Indicadores

18 Tamaño del curso Número de alumnos por curso, por nivel de enseñanza según dependencia administrativa MINEDUC, Indicadores

19 Resultados: Niveles de logro Distribución nacional de estudiantes en niveles de logro de lectura 4º básico 2006 Lenguaje Matemáticas Fuente: MINEDUC SIMCE

20 Resultados del aprendizaje por tipo escuelas Resultados SIMCE 4º Básico 2006 según dependencia administrativa MINEDUC, Indicadores

21 Resultados según origen social de alumnos Resultados SIMCE 4º Básico 2006 según grupo socioeconómico. Subsector Lenguaje y Comunicación Resultados SIMCE 4º Básico 2006 según grupo socioeconómico. Subsector Matemáticas MINEDUC, Indicadores

22 Elección o segmentación de escuelas? Distribución de la matrícula básica entre tipos de escuelas por decil de ingreso Municipal Particular Subvencionado Particular Pagado Fuente: Informe UAI, 2006, Sección