Nuevas Tecnologías de Información en el Sector Público. Programa de formación de jóvenes investigadores

Transcripción

1 Nuevas Tecnologías de Información en el Sector Público Programa de formación de jóvenes investigadores

2 Equipo de Investigación Coordinador Ejecutivo Lic. Adrián Darmohraj Investigadores Lic. Gabriel Calvi Rodiles Lic. Mariana Colotta Lic. Marcelo Muñiz Lic. Natalia Sauer

3 Objetivos Generales Lograr un acercamiento exploratorio sobre los nuevos métodos, procedimientos y herramientas utilizados para el manejo de información esencial para la toma de decisiones en el Sector Público.

4 Objetivos Generales (cont.) Hacer público el avance en el uso de TI en la Administración Nacional. Recavar la experiencia hasta la fecha de incorporación de TI. Obtener conclusiones que faciliten la futura incorporación de TI en todos los organismos públicos.

5 Objetivos Específicos Realizar un acercamiento preliminar a las principales características de la tecnología de Workflow. Definir posibles factores condicionantes de la incorporación exitosa de Workflow y otras aplicaciones informáticas.

6 Objetivos Específicos (cont.) Confeccionar una base de datos que facilite el benchmarking en procesos de incorporación de TI en el Sector Público. Confeccionar tipologías de casos de incorporación de Workflow y otras aplicaciones tecnológicas en el Sector Público.

7 Definición de TI El conjunto de dispositivos y procesos lógicos y prácticos, que basados en soportes físicos, permiten agregar valor a los datos, comunicarlos y transformarlos en productos y servicios.

8 Definición de Workflow Flujo de tareas y funciones específicamente pautadas y concatenadas en un proceso digital de trabajo basado en soportes microelectrónicos e informáticos.

9 Definición de otras aplicaciones informáticas Herramientas informáticas de soft y hardware asociadas a procesos de trabajo que no integran necesariamente un flujo de tareas intraorganizacionales.

10 Metodología En esta investigación se trabaja con una estrategia de triangulación, que consistirá en la utilización de distintos abordajes metodológicos cuanti y cualitativo en forma sucesiva, para alcanzar una interpretación más acabada del problema de investigación.

11 Supuestos iniciales La incorporación exitosa de TI no tendría relación directa con la especificidad del soporte microelectrónico o informático, sino con procesos de aprendizaje y procedimientos organizacionales.

12 Supuestos iniciales (cont( cont.) El surgimiento de mayor demanda en la transparencia de la gestión constituiría un factor cada vez más importante para la incorporación de TI en el sector público. Los organismos descentralizados serían los primeros en incorporar TI

13 Primeros resultados de la fase cuantitativa RELEVAMIENTO EN LA ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL

14 Ficha Técnica Alcance del relevamiento: Censo Universo:115 Organismos centralizados y descentralizados de la Administración Pública Nacional bajo jurisdicción de la Subsecretaría de la Gestión Pública

15 Ficha Técnica ( Cont.) Instrumento de recolección: cuestionario semiestructurado autoadministrado con preguntas abiertas y cerradas. Periodo de trabajo de campo: Segunda quincena de Septiembre y Octubre de 2000 Procesamiento: Paquete estadístico SPSS

16 Resultados Generales Computadoras personales discriminadas por conectividad y procesador Pentium I en red 24% o inferiores en red 9% Pentium II o superior en red 32% Pentium II o superior "stand alone" 6% Pentium I "stand alone" 12% o inferiores "stand alone" 17%

17 Resultados Generales (cont.) Computadoras personales discriminadas por sistema operativo Máquinas con Windows 3.1/ % Máquinas con Windows 95/98 34% Máquinas con DOS 8% Máquinas con otro sistema operativo 1% Máquinas con Linux 0% Máquinas con Windows NT/ %

18 Utilización de Workflow Utilización del Workflow en los organismos de la APN Utilizan Workflow 22% No utilizan Workflow 78%

19 Utilización de Workflow Organismos que utilizan Workflow Año en que fue incorporada la tecnología Workflow en el organismo Porcentaje de organismos ,25 6,25 6,25 18,75 12,5 0 Antes de

20 Utilización de Workflow Organismos que utilizan Workflow Procesos en los que se aplica Workflow Seguimiento de casos / expedientes Sists. de adm. presupuestaria Porcentaje de respuestas Control de operaciones Intranet / Comunicación / Redes / Página Web Sistemas de compras Base de datos / registros / archivos Recepción de documentos con firma digital Emisión de documentación 0 Recepción de documentación

21 Utilización de Workflow Organismos que utilizan Workflow Motivo por el cual se incorporó Workflow 54,4 60 9,5 9,5 9,5 4,8 4,84,84, Porcentaje de respuestas Agilización de procesos / eficientizar Transparencia Despapelizar / Digitalizar documentos Requerimientos legales / obligatoriedad Control Base de datos / Registros 0 Comunicación Obtener información para decisiones

22 Utilización de Workflow Organismos que utilizan Workflow (Cont.) Marca comercial del sistema Workflow que utiliza el organismo Diseño propio 50% Otras marcas 50%

23 Utilización de Workflow Organismos que utilizan Workflow (Cont.) Porcentajes del total de máquinas y agentes que trabajan con Workflow en la APN según Jurisdicción 41,4 40,8 Porcentaje del total de máquinas (PC) conectadas a Workflow en la APN según Jurisdicción Porcentaje del total de agentes que trabajan con Workflow en la APN según Jurisdicción 18,5 18,6 16,8 17,6 45 Economía 11,0 Defensa Presidencia Otros 3,7 Trabajo Infraestructura Salud 3,7 10,9 5,5 1,8 1,2 1,8 3,6 1,2 0, Porcentaje Relaciones Exteriores 0,9 Desarrollo Social

24 Utilización de Workflow Organismos que utilizan Workflow (Cont.) Porcentajes del total de máquinas y agentes que trabajan con Workflow en la APN según tipo de Organismo 80,3 78, Porcentaje Descentralizado Otros Centralizado 11,0 8,7 10,9 10, Porcentaje del total de máquinas (PC) conectadas a Workflow en la APN según tipo de Organismo Porcentaje del total agentes de la APN que trabajan con Workflow según tipo de Organismo

25 Perfil de usuarios de Workflow (cont.) Organismos de la APN que utilizan Workflow según Jurisdicción Economía 25% Infraestructura 6% Salud 6% Desarrollo Social 6% Otros 13% Relaciones Exteriores 6% Trabajo 6% Defensa 13% Presidencia 19%

26 Perfil de usuarios de Workflow (cont.) Organismos de la APN que utilizan Workflow según tipo de Organismo Descentralizado 56% Centralizado 31% Otros 13%

27 Organismos que no utilizan Workflow (cont.) Existencia / No existencia en el organismo de algún proyecto de incorporación de Workflow No existe un proyecto de incorporación de Workflow 68% Existe un proyecto de incorporación de Workflow 21% NS/NC 11%

28 Perfil de usuarios de Workflow (cont.) Utilización de Workflow en la APN según tamaño del Organismo Más de 600 agentes 26,7 73,3 Entre 201 y 600 agentes Entre 51 y 200 agentes 18,8 81,3 26,1 73,9 Hasta 50 agentes 11,1 88,9 0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0 Porcentaje Utilizan Workflow No utilizan Workflow

29 Perfil de usuarios de Workflow (cont.) Promedio de computadoras personales discriminadas por conectividad y procesador según uso/no uso de Workflow Promedio o inferiores en red Pentium I en red Pentium II o superior en red Utilizan Workflow No utilizan Workflow o inferiores "stand alone" Pentium I "stand alone" Pentium II o superior "stand alone"

30 Principales aplicaciones informáticas incorporadas a procesos de trabajo Seguimiento de casos y expedientes. Control de operaciones. Base de datos, registros y archivos. Recepción de documentación. Emisión de documentación. Comunicación, redes, internet, páginas WEB Scaneos y digitalización

31 Principales aplicaciones informáticas (cont.) Biblioteca Requerimientos con AFIP ( pagos y declaraciones juradas) Facturación, sueldos y Proveedores Administración presupuestaria y financiera

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