PERFILANDO A PANAMA COMO ENTE LOGISTICO PARA LOS PROXIMOS AÑOS

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1 PERFILANDO A PANAMA COMO ENTE LOGISTICO PARA LOS PROXIMOS AÑOS Andrea Perez Universidad Católica Santa María La Antigua Escuela de Logística Internacional andrisa94@hotmail.com Ciudad de Panamá, Rep. De Panamá Katherine Canto Universidad Católica Santa María La Antigua Escuela de Logística Internacional kathy9006@gmail.com Ciudad de Panamá, Rep. De Panamá Gilberto Goti Universidad Católica Santa María La Antigua Escuela de Logística Internacional gilbertogoti245@gmail.com Ciudad de Panamá, Rep. De Panamá Matthew Visuete Universidad Católica Santa María La Antigua Escuela de Logística Internacional matheov15@gmail.com Ciudad de Panamá, Rep. De Panamá Frederick Reyes Universidad Católica Santa María La Antigua Escuela de Logística Internacional frederickreyes11@gmail.com Ciudad de Panamá, Rep. De Panamá Jintian Huang Universidad Católica Santa María La Antigua Escuela de Logística Internacional huang.emilio@gmail.com Ciudad de Panamá, Rep. De Panamá Eje Temático: Logistica Portuaria Fecha y Lugar de Presentación: Lunes, 6 de abril de

2 Resumen Logística Portuaria, es el estudio y análisis de procedimientos tácticos, dinámicos y factibles para lograr alcanzar un óptimo y preciso rendimiento en las actividades relacionadas con él en los puertos de los barcos, contenedores, grúas y personal idóneo. La logística portuaria se divide en varias zonas ya sea zona terrestre, zona marítima, zona de evacuación y carga y demás Palabras Claves: I. Introducción Para hablar de la logística portuaria es necesario tener en cuenta toda la cadena logística internacional, fundamentada en la globalización del comercio mundial y conformado por todas las operaciones que se inician con la obtención de las materias primas por parte de la empresa exportadora hasta el consumo directo por parte del usuario final. mercancía es transportada, almacenada y distribuida para llevarla hasta los usuarios finales de la carga y luego en detalle para cada tipo de puertos, se describen las operaciones y la logiśtica que interviene en cada tipo de Puerto. En este sentido, el presente trabajo fundamentado en el análisis de la logística portuaria, describe inicialmente las operaciones logísticas del transporte desde la perspectiva del exportador e importador, la forma como la 2

3 manipuladas y distribuidas, y en algunos puertos son manufacturadas. DEFINICIÓN DE LOGISITICA PORTUARIA La Logística se define como el conjunto de medios y métodos necesarios para llevar a cabo la organización de una empresa, o de un servicio, especialmente de distribución al menor costo y en el menor tiempo. Los puertos son empresas que forman parte del sistema integrado de la cadena logística global e interfaces entre los distintos modos de transporte que promueven el desarrollo y la competitividad de los países. Donde las mercancías no solamente están en tránsito sino que también son Así, tanto para el importador o exportador, el puerto pasa a ser un socio de negocio, puesto que el eficiente manejo de la carga y la reducción de tiempos de espera, facilita el ciclo económico de dichas empresas. No sólo eso, sino que influyen fuertemente en los costos finales de venta y calidad de sus productos, que en gran medida determin arán el éxito de un negocio. En los puertos se desarrollan operaciones y actividades, que de forma planificada y ordenada conllevan al cumplimiento de su objetivo, cual es, la eficiencia y satisfacción de sus usuarios con el fin de obtener mayor rentabilidad. La eficiencia de un puerto, no solo se basa en la disponibilidad o adquisición de infraestructuras, superestructuras y equipamiento adecuado, sino también en la implementación de buenos sistemas 3

4 de comunicación. En este sentido la logística portuaria se puede definir como la estrategia de funcionamiento de un puerto, con la infraestructura necesaria para la llegada y atraque de buques, descargue, cargue, almacenamiento, transporte y distribución de mercancías La logística de un puerto necesaria para ser competitivo involucra. importación y exportación, oficinas de la administración del puerto, oficinas de los usuarios del puerto (operadores portuarios, operadores logísticos, agentes de aduanas, DIAN, Policía Antinarcóticos, etc.). También se encuentran en este área la maquinaria y equipos para el cargue y descargue tanto marítimo como terrestre. II. Contenido ZONA MARITIMA Esta zona se encuentra conformada por las áreas de servicios que requiere el buque para atracar en el muelle, las cuales son las obras de abrigo o protección del canal de acceso y las dársenas de maniobras que necesita el buque para realizar las maniobras y giros para el atraque. ZONA TERRESTRE Esta zona se encuentra conformada por los muelles de atraque del buque, las bodegas para el almacenaje de las mercancías de importación y de exportación, los patios (cubiertos y descubiertos) de almacenaje de ZONA DE EVACUACION DE LA CARGA Esta zona está conformada por las aéreas de circulación de vehículos y maquinarias, aéreas de inspección, aéreas de pesaje y aéreas de entrada /salida de vehículos. 4

5 ZONA INDUSTRIAL DE LA CIUDAD Esta zona está conformada por las aéreas de acceso terrestre y/o marítimo al puerto, las empresas de producción, Zonas Francas, Almacenes Generales de Depósito, Zonas de Actividades Logísticas aledañas al puerto y las nuevas Plataformas Logísticas Portuarias, en las cuales las mercancías son reembaladas, re-etiquetadas y distribuidas por todo el país o llegan del interior del país para ser exportadas. Tipos de Terminales Portuarias Atlántico que sirven principalmente a la Costa Este de América del Norte y Sur, así como el Caribe: Manzanillo Internationa Terminal (MIT), Cristóbal-Panamá Ports Company (PPC), Colon Container Terminal (CCT) y Colon Port Terminal (CPT). En la zona del Pacífico, el puerto de Balboa es la única terminal que presta el servicio de manejo de contenedores. Ambos, Balboa y Cristóbal son operados por Panama Ports Company, miembro de Hutchinson Port Holdings. Una nueva terminal de contenedores está en construcción en el área de Balboa con el nombre de PSA Panamá Internacional Terminal, como parte del grupo internacional PSA. Convirtiendose en un centro de trasbordo. Panamá como el activo más importante del país, varios puertos alrededor de las entradas del Atlántico y del Pacífico del Canal de Panamá se han especializado en el manejo de carga contenerizada Panamá tiene varios puertos en el 5

6 Terminal de carga general Consta de un grupo de puestos de atraque para usos generales en los que se manifiestan una combinación de carga general suelta y cierta cantidad de unidades de carga unitarizada (paletas, contenedores) en buques de tipo corriente. Tipos de terminales portuarias Cuando hablamos de una terminal portuaria nos referimos a todas las instalaciones que se encuentran dentro de un puerto, desde una grua portica, hasta los contenedores e inclusive la tierra o el lugar en el que esta ubicado, ahora bien dependiendo del servicio que se prestan pueden existir diferentes tipos de puertos o terminales portuarias, tales como: Terminales polivalentes Son instalaciones portuarias especializadas para la carga unitarizada, cuentan con equipos para atender carga general y unitarizada, contenedores y carga sobre ruedas (ro-ro), plumas y grúas de buque, grúas pórtico de 45 tons, grúas móviles sobre neumáticos, cabezales para ro-ro, grúas móviles para trabajo en barco de entre 10 y 60 tons.rampas para buques, carretillas pórticos, grandes zonas de almacenamiento al aire libre, explanadas anchas y bodegas. 6

7 Terminales de contenedores Son terminales especializadas para atender buques porta contenedores celulares con puestos de atraque que tienen una profundidad de 13 a 15 mts, con grúas pórtico de entre 45 y 50 tons, carretillas pórticos, grúas pórtico de patio, montacargas grandes, cabezales con plataforma, estación de consolidación y desconsolidacion similares a la Terminal polivalente. Terminales de carga a granel liquida Terminales para fluidos. Atracan buques de gran calado por lo que tanto el canal de navegación como las dársenas son profundas. La carga puede ser petróleo y sus derivados, productos químicos, sebo, aceite vegetal, etc. 7

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9 Sistema de Puertos en Panamá El Sistema Portuario de Panamá está conformado por 26 puertos de los que 19 son administrados por la Autoridad Marítima de Panamá a través de la Dirección General de Puertos e Industrias Marítimas Auxiliares, fundamentalmente puertos pequeños que dan servicio al transporte internacional y de cabotaje. Los restantes siete puertos son administrados y operados por empresas privadas que desarrollan sus actividades bajo la fiscalización de esta Dirección General, a través de las capitanías de puertos u Luego de iniciado el proceso de concesión de terminals operadores especializados El Sistema Portuario Nacional está compuesto por todos los puertos, las marinas, las dársenas y demás instalaciones marítimas portuarias ubicadas en el territorio de la República, ya sean de administración pública o privada. (Artículo 16) Ley 56. Cada uno de estos puertos presenta características físicas muy particulares y facilidades específicas que brindan a sus usuarios. Al ordenar o distribuir los puertos de acuerdo con la naturaleza de sus operaciones, estos se clasifican en tres categorías: Puertos Especializados Se caracterizan por la naturaleza específica de sus actividades, las cuales se desarrollan en torno a un rubro determinado y a las actividades que de éstos se derivan. 9

10 Puerto de Armuelles Complejos Puertos Se clasifican dentro del sistema portuario nacional, por el tipo de servicios que prestan; entre ellos están el puerto de Balboa, localizado al noreste de la entrada del Canal de Panamá Facilidades para la carga y descarga. Almacenajes, transbordo. Consolidación. Almacenamiento y distribución de carga suelta. Alquiler, reparación y almacenaje de contenedores. Seguros a la carga. Limpieza y reparación de contenedores. Administración portuaria, financiera y de cruceros. Administración de terminales de contenedores y zonas procesadoras. Puertos de Administración Estatal Ventajas de los Puertos Panameños Los puertos panameños representan una buena opción para la inversión por las ventajas propias y colaterales que los caracterizan, entre ellas: El Estado, a través de la Autoridad Marítima de Panamá, administrará los puertos no concesionados, de manera que en cada uno de ellos se puedan realizar las actividades portuarias y prestar Servicios Marítimos Auxiliares propios del puerto, en los términos de esta Ley. 10

11 En cada uno de los puertos de administración estatal habrá un capitán de puerto, responsable de la programación y coordinación de las actividades del puerto. Las funciones y facultades del capitán de puerto serán señaladas mediante reglamento. Aguadulce Armuelles Bocas del Toro-Isla Boca Partida Coquira La Palma Mensabé Mercado del Marisco 11

12 12 Estadísticas Portuarias Estadísticas de Capacidad El complejo portuario de Balboa y Colon (MIT, CCT, Cristóbal) posee una capacidad de manejo de teus de aproximadamente 7.7 millones. Durante el año 2010, el complejo registró una capacidad ociosa acumulada de 2.1 millones de teus, principalmente generada por CCT con más del 60% de su capacidad disponible para las operaciones regulares. Para el año 2011, esta capacidad ociosa disminuyó a 1.1 millones de teus, dado el incremento en las operaciones en Balboa, Cristóbal y MIT, pero no en CCT. Estadísticas de Movimiento de Contenedores Anual Los puertos panameños han demostrado un crecimiento sostenible en el movimiento de contenedores convirtiéndose en los puertos líderes de América Latina y el Caribe. El más reciente ranking de la CEPAL(con datos hasta el 2013) incluye el clúster de puertos de Colón --MIT, CCT y Cristóbal encabezando la lista, mientras que Balboa se mantiene firmemente la tercera posición, a pesar de la caída de movimientos registrada en 2013, en donde se vio el total de TEUs manejados caer de 6.8 millones a 6.5 millones en La data preliminar obtenida de la Autoridad Maritimita de Panamá (AMP) para el 2014 muestra una recuperación cercana a los niveles del 2012, con

13 13 un movimiento agregado de 6.75 millones de TEUs (no se incluyen a Almirante). del clúster portuario con un 24.0%, pero Cristóbal manejó un 13.3% menos teus para el La tasa de crecimiento promedio del sistema portuario en el movimiento de teus fue de 3.4%. Anual por puerto Balboa es el puerto líder del complejo portuario con un total de 3.25 millones de teus movilizados para el 2012 (47.4%), seguido por MIT con 2.06 millones (30.0%) teus y Cristóbal con 849,999 teus (12.4%) Mensual por puerto Los puertos mostraron diferentes niveles de crecimiento al comparar sus desempeños entre los años 2011 y El puerto de Balboa presentó un ligero crecimiento del 0.6% entre ambos años, mientras que MIT reflejó un incremento del 8.4% en el número de teus manejados. CCT fue el puerto con la mayor tasa de crecimiento dentro El puerto de Manzanillo International Terminal (MIT) Fue construido en la antigua base naval de los Estados Unidos en Coco Solo Sur. Durante los años

14 14 ochenta, el área fue utilizada como una instalación de almacenamiento y centro de distribución de vehículos para América Latina. En 1993, el concepto inicial de muelle tipo Ro-Ro creció hasta convertirse en una completamente equipada con más de 2,000 metros en 7 muelles. Estos muelles están distribuidos en 5 muelles para operaciones de contenedores, un muelle para Ro-Ro "estilo Mediterráneo", y un muelle multipropósito. Los muelles de contenedores están equipados con 17 grúas pórticas Panamax, Post Panamax y Super Post Panamax; más de 1,500 conectores refrigerados y un moderno sistema computacional de gestión de la terminal. El puerto maneja 2.06 millones de TEUs anuales con una capacidad de manejo de 2.4 millones de TEUs. Las operaciones de trasbordo representan el 85% de sus actividades contenerizadas. Es uno de los puertos más antiguos en operación de Panamá. Operando comercialmente por más de 150 años, Cristóbal fue construido para recibir a los trabajadores y materiales durante la construcción del ferrocarril transístmico. Colón, originalmente llamado Aspinwall, fue la puerta de entrada en el Atlántico para los buques que transportaban pasajeros desde Nueva York impulsados por la fiebre de oro en California. Para aquella época, este puerto poseía pocos muelles construidos básicamente de hierro y madera, y estuvo en operaciones por 50 años antes de la inauguración del puerto de Balboa. El Puerto de Cristóbal Colon Container Terminal

15 15 Es parte del Grupo Evergreen e inició operaciones en Panamá desde Desde 1994, el Grupo propuso la construcción de una moderna terminal de contenedores aprovechando la posición geográfica de Panamá y los beneficios de conectividad del país y la amplia gama de servicios marítimos y logísticos. En 1995, un plan maestro para desarrollar una terminal de contenedores en Coco Solo Norte fue presentado al Gobierno panameño, y la nueva terminal nombrada CCT fue construida en el mismo lugar donde existía una antigua base naval de los Estados Unidos. Puerto de Balboa Al otro lado del Canal de Panamá se encuentra el puerto de Balboa ubicado en la entrada del Pacífico. Balboa fue inaugurado en 1909 luego de recibir su nombre actual, el cual se llamó Ancon Port. Fue restaurado por los estadounidenses al comienzo de la construcción del Canal, lo que anteriormente fue una antigua zona de atraque de barcos francés. En la actualidad, Balboa es la única terminal de contenedores en plena operación desde el Pacífico sirviendo a las diferentes líneas navieras para las actividades de embarque, desembarque y trasbordo de mercancías hacia la región. PSA Panama International Terminal Es una nueva terminal portuaria construida por una empresa pública del Gobierno de Singapur en el lado oeste de la entrada Pacífica del canal, precisamente en la antigua base naval de Rodman. Este nuevo operador portuario ha completado la construcción en su primera fase con un muelle de 300 metros de largo y está equipado con 3 grúas Post Panamax y 6 RTGs. La terminal inició operaciones en Diciembre de 2010 con la recepción de productos de hierro y otros suministros para la expansión del canal. Sus operaciones de contenedores iniciaron formalmente en 2012, alcanzando el manejo de 53,460 TEUs.

16 16 la Autoridad Marítima de Panamá. De estos catorce puertos, únicamente cuatro se pueden considerar como complejos portuarios. Generación de Infraestructura La generación de infraestructuras tiene un carácter singular en el entorno portuario Nacional por su función intermodal entre el medio marítimo y el terrestre que, además, en general, se desarrolla en condiciones de abrigo ante el clima marítimo. Se trata, en muchos casos, de infraestructuras de alto coste. En términos de la infraestructura existente, tenemos cuatro nuevos puertos de contenedores, tres en el Atlántico y uno en el Pacífico, manejados por algunos de los más grandes operadores portuarios del mundo como lo son Hutchinson Wampao, Evergreen y Stevedorean Services of America, con una inversión total de más de 500 millones de dólares. El puerto de Balboa en la vertiente atlántica y de Cristóbal en la pacífica, su gestión y explotación ha sido otorgado mediante concesión administrativa a la multinacional china Hutchinson, de Hong Kong, constituyéndose la compañía Panamá Ports Company, S.A. El otro puerto, Manzanillo International Terminal (MIT), es una empresa totalmente privada, organizada por un empresario local y otro norteamericano que inició el proceso de operación de puertos privados en Panamá invirtiendo 210 m.$ en infraestructura y equipo portuario. El sistema portuario de Panamá comprende catorce puertos y tres terminales petroleras, reguladas por

17 El grupo taiwanés Evergreen construyó un moderno puerto de contenedores en la entrada del Canal por el Atlántico, Colon Container Terminal (Coco Solo Norte), con una inversión inicial de 100 m.$. Estos cuatro puertos concentran la práctica totalidad de la carga y descarga del sistema portuario panameño que se encuentra en plena expansión. Un quinto puerto privado-público es el de la empresa Petroterminal de Panamá (PTP), que empezó sus operaciones en 1997, reconvirtiendo facilidades diseñadas originalmente para el manejo de petróleo. En cuanto a la plataforma logística panameña, y de acuerdo con el estudio realizado por INTRACORP para la Autoridad del Canal de Panamá en el año 2006, todo apunta a que el Canal, los puertos y la Zona Libre de Colón continúen siendo predominantes en el futuro, con un crecimiento combinado de alrededor de seis por ciento (6%) en el período correspondiente a los años 2015 al De acuerdo con ese estudio, se estima que el resto de las actividades crecerán a un 17 ritmo superior debido a la importancia creciente que tendrá Panamá como centro logístico. Para tal efecto hoy se realizan esfuerzos conjuntos entre el sector público y el sector privado para orientar y promover las oportunidades logísticas del país para lograr el objetivo de convertirse en plataforma de servicios y actividades logísticas. Utilizar y reorientar la Estrategia Marítima Nacional, instrumento legal que incluye el desarrollo de la logística como uno de sus componentes, es un punto de partida. Debemos recordar que la logística abarca el transporte, almacenaje, distribución, servicios de valor agregado y muchas otras actividades que deben ser organizadas para generar mayor beneficio a la economía nacional y ofrecer servicios y productos de valor al comercio internacional que utilizaría Panamá como plataforma de soluciones logísticas integrales. Panamá cuenta con un inventario muy importante de recursos e infraestructuras que se podrían integrar para formar una plataforma

18 18 logística regional de Clase Mundial. Entre ellas: El Canal de Panamá. El Ferrocarril interoceánico. Puertos de Clase Mundial en ambos extremos del Canal de Panamá. La Zona Libre de Colón. Carreteras que interconectan las principales ciudades. El aeropuerto Internacional De Tocumen. Se están realizando esfuerzos por parte del gobierno y entidades del estado para aglutinar estos y otros recursos para la formación de centros multimodales de transporte y logística, en La Zona Libre de Colón y en la antigua base militar de Howard, ahora la Agencia del área Económica Especial Panamá Pacífico. También se incluye este tema dentro de los tópicos a tratar en las agendas de los TLC s, por ejemplo con Chile, para la instalación de Centros de Distribución en nuestro país. En los puertos nacionales se dan situaciones de monopolio u oligopolio por el lado de la oferta de servicios, pero también de monopsonio u oligopsonio por el lado de la demanda que requieren la protección de clientes o proveedores ante los posibles abusos que puedan producirse por una situación de posición dominante en el mercado. Aspectos tales como regulación de los servicios, condiciones de acceso para la prestación de los mismos, procesosconcursales, regulacioń tarifaria, normativa laboral, etc. son esenciales para el buen funcionamiento portuario Nacional. En otras palabras, el Entorno Portuario Nacional involucra el manejo y evaluación de factores de distinta índole, que de una manera u otra que afectan o pueden afectar, positiva o negativamente, el desarrollo portuario Nacional. Los factores más comunes podrían agruparse en los relacionados directamente con el transporte marítimo, la economía y su desarrollo tecnológico; los derivados de las prácticas comerciales, la apertura de nuevos mercados y modificación de las condiciones actuales.

19 19 III. Bibliografía v.co/documentos/2014/delega da%20puertos/caracterizacion %20puertos/LOGISTICA%20P ORTUARIA.pdf sets/seaports/panama /escuelas-ycarreras/administracion-einformatica/tecnico-enlogistica-maritima-portuaria

20 el Actualmente cursa el 3er año de Logistica Internacional en la Universidad Católica Santa María la Antigua. IV. Biografías Katherine Victoria Canto Fisher Gilberto Javier Goti Riaño Nace en la Republica de Panamá, el 9 de Junio de 1994, realizo sus estudios Primarios en el Colegio Instituo Cultural y sus estudios Secundarios en el colegio Panamerican School graduandose en 20 Nace en la Republica de Panamá, un 9 de Septiembre de 1994, Realizo sus estudios primarios en la Oxford International School y sus estudios Secundarios en El Colegio De La Salle, culminando en el año

21 2012, Actualmente Estudia Logìstica Internacional en La Universidad Santa Maria La Antigua. el Colegio Parroquial San Judas Tadeo. Actualmente cursa el 3er año de logística internacional en la Universidad Santa María la Antigua. Matthew Ayrton Visuete Comas Frederick Javier Reyes A. Nacido en Panamá, el 15 de noviembre de 1994, realizo sus estudios primarios y secundarios en 21 Nace en Panamá el 11 de mayo de 1994,realizo sus estudios en el instituto William H. Kilpatrick de primaria y secundaria. Actualmente cursa el 3er año de la carrera

22 22 logística Internacional en la Universidad Católica Santa María la Antigua. sus estudios en el año 2012 y acutalmente estudia Logistica Internacional en la Universidad Catolica Santa María la Antigua. Andrea Isabel Pérez Norero Jintian Huang Zeng Nace en Panamá, un 1 de noviembre de Realizo sus estudios primarios en el Colegio Brader y sus estudios secundarios en el Panamerican School, culmino Nace en China, el 11 de marzo de 1990, realizó sus estudios primarios y secundarios en el Centro Cultural Chino Panameño (ISYS).

23 23 Actualmente cursa el tercer año en logística internacional en la Universidad Católica Santa María La Antigua.