Proyecto de rehabilitación energética ELIH-MED

Transcripción

1 Proyecto de rehabilitación energética ELIH-MED Leticia Ortega, Dra. Arquitecta

2 2 Contexto Un proyecto estratégico del MED PROGRAMME: 18 socios de 7 países Objetivos innovadores y exigentes Complejo programa de trabajo Fuertes vínculos con la política europea y la financiación Proyecto de alta visibilidad

3 Objetivo general Objetivos del proyecto Experimentación a gran escala de soluciones técnicas innovadoras y mecanismos financieros para abordar el problema de la eficiencia energética en viviendas de bajos ingresos en un contexto Mediterráneo. Objetivos específicos 1) Experimentación de soluciones técnicas de mejora de la eficiencia energética y de gestión inteligente a nivel local 2) Experimentación de mecanismos financieros innovadores 3) Ejecución de proyectos piloto en edificios representativos de las distintas tipologías de vivienda social en 6 países (500 hogares en total) 4) Desarrollo de conceptos, enfoques y políticas adaptadas a la vivienda de bajos ingresos en la zona del Mediterráneo. 3

4 Experiencia piloto en Valencia Evaluación Julio 2014 Monitorización Enero- Junio 2014 Reabilitación Agosto Dic 2013 Monitorización e inspección Julio2012- Julio 2013 Instalación de monitores Agosto 2012 WP6 Selección viviendas Julio 2012 WP5 Selección del edificio Junio

5 Experiencia piloto

6 11 Experiencia piloto: Campanar Número de viviendas: 28 Fecha construcción: 1969 Morfología: Entre medianeras Área: extrarradio Perfil mayoritario: personas jubiladas

7 12 Experiencia piloto: Patraix Número de viviendas: 28 Fecha construcción: 1972 Morfología: Entre medianeras Área: extrarradio Perfil mayoritario: personas jubiladas

8 Experiencia piloto: monitorización 14 U12 Temperature and RH Data Logger UNE-EN ISO 7726:2002 Ergonomics of the thermal environment - Instruments for measuring physical quantities. (ISO 7726:1998)

9 Experiencia piloto: monitorización 16 Informe personalizado Consumo por mes y año, nevera, aire acondicionado Consumo característico de un día Coste estimado por cada aparato o circuito monitorizado

10 19 Experiencia piloto: caracterización

11 Experiencia piloto: intervención Localización Tipología Perfil usuarios Tamaño Año construcción Descripción Medidas de mejora Avenida Pio XII, No. 49, CP 46015, Valencia Entre medianeras 76% jubilados 85% Propietarios, 15% alquilados 3733 m² (28 viviendas) 1969 Sin aislamiento, vidrios simples, climatización mayoritariamente eléctrica Aislamiento de la envolvente y mejora de los huecos Presupuesto , por vivienda

12 Experiencia piloto: intervención Localización Tipología Perfil usuarios Tamaño Año construcción Descripción Medidas de mejora Fontanars dels Alforins.st, No. 65, CP46014, Valencia Entre medianeras 86% jubilados 95% Propietarios, 5% alquilados 3670 m² (28 viviendas) 1972 Sin aislamiento, vidrios simples, climatización mayoritariamente eléctrica Aislamiento de la envolvente y mejora de los huecos Presupuesto , por vivienda

13 Mecanismos de financiación CRÉDITOS, COMERCIO Y FINANCIACIÓN DE CARBONO Mecanismo de Desarrollo Limpio MDL Y Aplicación Conjunta AC El Fondo de Carbono para Europa Comercio de derechos de emisión Certificados blancos negociables FONDOS PÚBLICOS Fondos estructurales Subvenciones nacionales Subvenciones regionales Fondos rotatorios FINANCIACIÓN PRIVADA Empresas de servicios energéticos y contratos de rendimiento energético Leasing/renting Créditos Businnes angels Capital riesgo IMPUESTOS E INCENTIVOS Impuestos de beneficio público Incentivo al calor renovable INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES Préstamos del Banco Europeo de Inversiones y del Banco de desarrollo del Consejo de Europa Préstamos del Banco Europeo para la Reconstrucción y el Desarrollo (BERD) 31

14 32 Mecanismos de financiación Créditos, comercio y financiación de carbono Las empresas españolas incluidas en el Plan Nacional de Asignación de Emisiones deben demostrar el cumplimiento de las cuotas de emisiones. El protocolo de Kyoto establece mecanismos de flexibilidad para ayudar a las empresas a cumplir con sus obligaciones de emisiones: Comercio Internacional de Emisiones (CE) Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) Mecanismo de Aplicación Conjunta (AC) El CE consiste en la compra-venta de créditos entre países con compromisos de reducción y/o sus empresas. Los dos últimos son mecanismos basados en proyectos. Comercio de derechos de emisión: Las compañías que necesiten aumentar las emisiones por encima de su límite anual deberán comprar bonos a otras compañías que contaminen por debajo del límite establecido ese año.

15 33 Experiencia piloto: financiación

16 34 Experiencia piloto: financiación

17 35 Experiencia piloto: financiación

18 Experiencia piloto: financiación CRÉDITOS, COMERCIO Y FINANCIACIÓN DE CARBONO Mecanismo de Desarrollo Limpio MDL Y Aplicación Conjunta AC El Fondo de Carbono para Europa Comercio de derechos de emisión Certificados blancos negociables Fondos estructurales Subvenciones nacionales Subvenciones regionales Fondos rotatorios FONDOS Proyecto PÚBLICOS de pequeña escala Plazos limitados Falta de regulación en el sector residencial FINANCIACIÓN PRIVADA Empresas de servicios energéticos y contratos de rendimiento energético Leasing/renting Créditos Businnes angels Capital riesgo IMPUESTOS E INCENTIVOS Impuestos de beneficio público Incentivo al calor renovable INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES Préstamos del Banco Europeo de Inversiones y del Banco de desarrollo del Consejo de Europa Préstamos del Banco Europeo para la Reconstrucción y el Desarrollo (BERD) 36

19 37 Mecanismos de financiación Fondos públicos Las ayudas y subvenciones son óptimas para las inversiones en eficiencia energética en hogares de bajos ingresos ya que pueden proporcionar donaciones incondicionales a las personas que de otro modo no realizarían inversiones. Existen tres niveles: Nivel Europeo: fondos estructurales (Fondo Europeo de Desarrollo Regional FEDER, programa JESSICA) Nivel nacional: Programas de ayuda (Programa de Ayudas para la Rehabilitación Energética de Edificios existentes del sector Residencial PAREER, IDAE) Nivel regional: Programas de ayuda por comunidades (Programa de ahorro y eficiencia energética en la edificación IVACE)

20 38 Mecanismos de financiación Fondo rotatorio Fondos públicos Fondo que se crea, por lo general, por una agencia gubernamental,y que se utiliza para la concesión de préstamos y subvenciones para un tipo específico de actividades. El fondo se repone periódicamente. Los términos y condiciones de los gastos que se realizan desde el fondo garantizan un ciclo continuo. Un sistema de fondos rotatorios ha permitido a los propietarios de bloques de apartamentos de Lithuania mejorar el ahorro energético en sus viviendas.

21 39 Experiencia piloto: financiación FONDOS PÚBLICOS Fondos estructurales Subvenciones nacionales Subvenciones regionales Fondos rotatorios Fondos estructurales FINANCIACIÓN Subvenciones PRIVADA regionales Empresas de servicios energéticos y contratos de rendimiento energético Leasing/renting Créditos Businnes angels Capital riesgo IMPUESTOS E INCENTIVOS Impuestos de beneficio público Incentivo al calor renovable INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES Préstamos del Banco Europeo de Inversiones y del Banco de desarrollo del Consejo de Europa Préstamos del Banco Europeo para la Reconstrucción y el Desarrollo by European (BERD) Regional Development Fund - ERDF

22 Mecanismos de financiación Financiación privada Contratos de rendimiento energético/ Empresas servicios energéticos Los contratos de rendimiento energético consisten en un acuerdo entre el cliente y una Empresa de Servicios Energéticos ESE para la implementación de medidas de eficiencia energética y su financiación mediante los ahorros. El cliente tiene la posibilidad de conseguir un beneficio económico de la optimización de su consumo energético a la vez que reduce el riesgo ante variaciones de los precios de la energía, todo ello sin tener que realizar ninguna inversión. 40

23 Mecanismos de financiación Financiación privada Leasings o rentings de equipamientos Una persona o empresa necesita un determinado bien, pero no está en condiciones de destinar recursos para su adquisición. Entonces contacta con una compañía de leasing que lo ofrezca. La compañía se lo entrega a la persona para que lo utilice durante un plazo definido, a cambio del pago de una cierta cantidad de dinero, expresada en cuotas periódicas que deben ser siempre iguales o ascendentes. La operación se formaliza a través de un contrato de arrendamiento financiero con opción de compra. Una vez que se cumple el periodo acordado, el cliente o arrendatario puede adquirir el bien. 41

24 Financiación privada Otras opciones Créditos a bajo interés Bussines Angels Capital riesgo Edificios como productor de energía Alquiler de espacios comunes Alquiler de habitaciones Mecanismos de financiación 42

25 43 Experiencia piloto: financiación ESE/ leasing: Zona climática poco severa Descentralización de instalaciones Amortizaciones a largo plazo Edificios en multipropiedad Alquiler habitaciones: Necesidad de figura permanente de gestión

26 Mecanismos de financiación Impuestos e incentivos Impuestos de beneficio público Impuesto sobre la energía que se impone a los ciudadanos de un país como un porcentaje de la factura energética del cliente (2,5 a 5%). Los ingresos los utiliza el Estado para la inversión en eficiencia energética y energías renovables. Incentivo al calor renovable Se trata de un tipo de incentivo económico al KWh producido mediante tecnologías renovables que percibe la Empresa de Servicios Energéticos que ejecute y gestione la instalación, siempre que el usuario se beneficie de un cierto ahorro en sus costes energéticos. 44

27 45 Experiencia piloto: financiación Dependen de las autoridades públicas.

28 46 Mecanismos de financiación Caso práctico : Reino unido Y GREEN DEAL Marco que permite a las empresas privadas ofrecer a los consumidores mejoras energéticas para sus hogares y empresas sin ningún coste por adelantado y recuperando los pagos a través de una cuota en sus facturas de energía. Se prevé que serán reformados más de un millón de hogares al año. Máximo de capital de inversión por intervención de libras y se espera contar con una inversión total de 7 a 11 mil millones de libras al año a 15 años. Para que tenga éxito es fundamental asegurar la calidad de las reformas, que deberán ser ejecutadas por un proveedor acreditado de Green Deal, respetando las medidas aprobadas y la regla de oro que establece que los ahorros de energía deben cubrir los costes de amortización.

29 47 Mecanismos de financiación Caso práctico : Reino unido Y GREEN DEAL

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31 Muchas gracias por su atención Leticia Ortega 50