REGLAMENTO DE DERECHOS POR OTORGAMIENTO DE TÍTULOS HABILITANTES Y TARIFAS POR SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES (Excp. RTV Abierta)

Transcripción

1 REGLAMENTO DE DERECHOS POR OTORGAMIENTO DE TÍTULOS HABILITANTES Y TARIFAS POR SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES (Excp. RTV Abierta)

2 INDICE 1. ANTECEDENTES 2. ESTRUCTURA DE LAPROPUESTA 3. MODELO E INDICES 4. FORMULAS PARA OTORGAMIENTO Y USO DE FRECUENCIAS 5. DERECHO VARIABLE

3 TECNICOS NORMATIVA OBJETIVOS DEL PROYECTO -Analizar y establecer derechos de títulos habilitantes del régimen general de telecomunicaciones (Disposición transitoria novena ROTH) -Actualizar el régimen de derechos y tarifas por uso de espectro (resolución N CONATEL ) -Analizar los diferentes servicios para calcular parámetros de ajuste en función de masificar la cobertura y fomentar la inversión en el sector. -Solicitudes de operadores, auditoría, Direcciones internas de ARCOTEL sobre la revisión y actualización del reglamento actual. -Actualizar disposiciones del Reglamento de derechos y tarifas de radiodifusión (enlaces auxiliares y audio y video por suscripción).

4 ANTECEDENTES - LOT Art.54 LOT DERECHOS Y TARIFAS POR USO DE ESPECTRO La Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones fijará el valor de los derechos por el otorgamiento de títulos habilitantes, así como de las tarifas por el uso y explotación del espectro radioeléctrico. Los derechos se pagarán al Estado por el otorgamiento de títulos habilitantes. Las tarifas por el uso y explotación del referido recurso limitado, se fijarán de conformidad con el reglamento que a tal efecto dicte la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones ( ) Art. 54 LOT CARACTERÍSTICAS Y FIJACIÓN DE VALORES Deberá atender al interés público; la valoración de espectro radioeléctrico; los ingresos estimados para los concesionarios; inversiones realizadas, o a realizar, por los concesionarios; índices de cobertura; estipulaciones contractuales; cumplimiento de obligaciones sociales o del Servicio Universal; tipo de servicios y el carácter masivo que puedan tener éstos, así como la contribución del concesionario para el desarrollo de proyectos que promuevan la sociedad de la información y del conocimiento, entre otros.

5 ANTECEDENTES - LOT Art.48 LOT DERECHOS POR EL OTORGAMIENTO DE TÍTULOS HABILITANTES Las prestadoras de servicios de telecomunicaciones que actúen por delegación estatal deberán pagar al Estado los derechos por la obtención de títulos habilitantes que determine la ARCOTEL Art. 146 LOT ATRIBUCIÓN PARA APROBACIÓN Art Aprobar la valoración económica para la asignación y uso, aprovechamiento y/o explotación del espectro radioeléctrico, tarifas y derechos por otorgamiento y renovación de títulos habilitantes.

6 OMPARACIÓN CON EL ACTUAL REG. No incluye Derechos de Otorgamiento Incluye derechos fijos y variable para: No incluye diferenciación entre servicios y frecuencias Derechos de otorgamiento y Tarifas de uso limitados Servicios Telecom Espectro para Telecom Servicios Telecom y Audio &Video Espectro Telecom, auxiliares radio & TV Tarifas para espectro Aplica a todos los servicios-uso de frecuencias - metodología

7 INDICE 1. ANTECEDENTES 2. ESTRUCTURA DE LAPROPUESTA 3. MODELO E INDICES 4. FORMULAS PARA OTORGAMIENTO Y USO DE FRECUENCIAS 5. DERECHO VARIABLE

8 ESTRUCTURA DEL REGLAMENTO DERECHOS OTH SERVICIOS TELECOM/A&V DERECHOS DE FRECUENCIAS Y TARIFAS Servicio Móvil Avanzado (SMA). Operador Móvil Virtual (SMA-OMV). Servicio de Telefonía Fija. Audio y video por suscripción modalidad televisión codificada satelital (DTH). Portador. Troncalizado. Transporte internacional modalidades cable submarino y provisión de segmento espacial. Telecomunicaciones Móviles por Satélite. Comunal. Valor Agregado. Acceso a Internet. Audio y video por suscripción modalidad cable físico. Otros que determine el Directorio de la ARCOTEL Sistemas de radiocomunicaciones (acceso terrestre y satelital) Enlaces radioeléctricos terrestres y satelitales Radiolocalización-radionavegación Enlaces auxiliares radio y tv. Redes privadas Uso temporal de frecuencias EN CASO DE USAR FRECUENCIAS SE INCLUYE AL CALCULO

9 CONTENIDO DEL REGLAMENTO Definiciones (Análisis situacional, Índices, Sitio, tarifas) Derechos de otorgamiento de Redes Privadas Usos especiales de espectro (temporal, humanitario, reservado, social) Derechos para el otorgamiento de TH servicios de telecomunicaciones (Reg. Servicio) Derechos de otorgamiento de frecuencias Tarifas por uso de espectro radioeléctrico, incluye auxiliares radio y TV. Derecho inicial (% del cálculo Derecho de otorgamiento) Derecho variable (UMI Unidades de medida ingreso o 2%) ingresos totales (Reg. LOT) Reglas para recaudación mínima, aplicación general, incentivos, disposiciones transitorias y derogatorias 9

10 INDICE 1. ANTECEDENTES 2. ESTRUCTURA DE LAPROPUESTA 3. MODELO E INDICES 4. FORMULAS PARA OTORGAMIENTO Y USO DE FRECUENCIAS 5. DERECHO VARIABLE

11 CONSTRUCCIÓN DEL MODELO Ingresos para los concesionarios Característica de propagación de la banda Recurso ERE Índice de cobertura Valoración del Espectro /Servicio Índice Servicio y sistemas radiocomunic. I SE AB/TH Nivel de ocupación ERE Art. 54 LOT Cumplimiento de Obligaciones Inversiones realizadas, o a realizar Densidad/áreas de cobertura Índice Socioeconómico cantón Densidad Socioecon. INCENTIVOS POR DESPLIEGUE D S estipulaciones contractuales Concesión / Asignaciones Adicionales Factor de relación uso de frecuencia F RU

12 REPRESENTACIÓN DE LOS ÍNDICES DENSIDAD SOCIOECONOMICA D S Depende en el lugar donde se solicite el título habilitante (0-50) ISE DS FRU

13 REPRESENTACIÓN DE LOS ÍNDICES INDICE DE SERVICIO/FRECUENCIA I SE Lo que se va a otorgar (tipo de servicio y espectro radioeléctrico 0-1) ISE DS FRU

14 REPRESENTACIÓN DE LOS ÍNDICES RELACIÓN DE USO DE FRECUENCIAS Fru ISE DS FRU La relación de uso del espectro radioeléctrico utilizado frente a lo asignado (depende de la necesidad de espectro por localidad donde se instala la infraestructura (0-1)

15 INDICE 1. ANTECEDENTES 2. ESTRUCTURA DE LAPROPUESTA 3. MODELO E INDICES 4. FORMULAS PARA OTORGAMIENTO Y USO DE FRECUENCIAS 5. DERECHO VARIABLE

16 DERECHOS OTH SERVICIOS Concepto: es el valor que representa aspectos económicos del país (SBU) el mismo que es recaudado por la explotación de un servicio (I SES ) dentro de una zona especifica (D S ) durante todo el periodo que se otorgue el título habilitante OTH (t). Para servicios que usen o no usen frecuencias y en donde existan procesos públicos competitivos, subastas, licitaciones, asignación directa para otorgamiento de frecuencias o servicios, el derecho de otorgamiento estará en función de un análisis de la situación especifica que para el efecto determine la ARCOTEL y se excluye el cálculo de esta fórmula. D os USD = Ds. t. SBU. I SES +X % %D os FIJO UMI Ingresos totales anuales o salarios básicos ANALISIS SITUACIONAL PARA SERVICIOS MASIVOS VARIABLE

17 DERECHOS OTH FRECUENCIAS Concepto: es el valor que representa aspectos económicos del país (PSU) el mismo que es recaudado por el uso de frecuencias ( I SEF ) (privadoexplotación) por cada MHz asignado de un recurso (AB), durante todo el periodo que dura el TH principal (t). Do USD = AB. t. PSU. I SEf PSU =% del salario básico SBU

18 TARIFA MENSUAL POR USO Concepto: es el valor recaudado por el uso mensual de frecuencias (I SEF ) para explotación o uso privado, en un sitio determinado (Ds), por cada MHz asignado del recurso (AB), dependiendo de la necesidad de uso de espectro donde instale la infraestructura (F RU ). T m = I SEF. D S. AB. F RU

19 Millones INGRESOS SERV. vs. CARGOS VARIABLES SITUACIÓN ACTUAL $2.000,00 $1.800,00 $1.600,00 $1.724,39 4,98% 6,00% 5,00% $1.400,00 4,00% $1.200,00 $1.000,00 2,93% 3,00% $800,00 $600,00 $400,00 $200,00 $0,00 $345,17 0,00% $320,28 0,50% $225,60 SMA Portador Telefonía Fija Internet y Valor Agregado 0,00% $173,70 Audio y video DTH $79,49 Audio y Video (Cable físico) 2,00% 2,05% $13,92 Codificado Terrestre $ 8,368 $1,69 0,50% 0,00% Trans. Cable Int submarino $0,90 Troncalizado Móviles por Satélite 1,50% 2,00% 1,00% 0,00% Ingresos reportados en el 2016 ($ Millones ) Porcentaje de derecho variable*

20 Millones INGRESOS SERV. vs. CARGOS VARIABLES SITUACIÓN ACTUAL Promedio $700,00 $600,00 $574,80 4,98% 6,00% 5,00% $500,00 4,00% $400,00 $300,00 $200,00 $100,00 $- 2,93% 0,50% $53,38 $28,95 SMA Telefonía Fija Audio y Video DTH 2,05% 0,50% $16,44 $6,96 $2,79 $0,58 $0,56 $0,33 $0,13 $0,06 Portador Codificado Terrestre Trans. CableInt Submarino Internet y Valor Agregado Troncalizado 2% Audio y Video (Cable Físico) 1,50% Movil por Satélite Comunal 3,00% 2,00% 1,00% 0,00% Ingresos promedio Derecho Variable

21 Millones INGRESOS SERV. vs. CARGOS VARIABLES (III) $700,00 SITUACIÓN PROPUESTA Promedio 6,00% $600,00 5,00% $500,00 4,00% $400,00 $300,00 2,93% 2,79% 3,00% $200,00 $100,00 $- 1,33% SMA OMV Audio y Video DTH 1,05% 1,06% Telefonía Fija Portador Trans. Cable Int Submarino 0,45% 0,30% 0,26% 0,18% Internet y Valor Agregado Troncalizado Audio y Video (Cable Físico) 0,13% 0,10% Movil por Satélite Comunal 2,00% 1,00% 0,00%

22 INGRESOS SERVICIO VS DERECHO VARIABLE SITUACIÓN PROPUESTA CATEGORIA PORC. Telefonía SVA- RANGO Portador CONCESIONARIOS Fija Internet 1 61% $ 100, % $ 200, % $ 300, % $ 500, % $ 1,000, % $ 3,000, % $ 5,000, % $ 10,000, % $ 20,000, % $ 50,000, % $ 1,000,000, % PORCENTAJE 1% VARIABLE 0.11%

23 INDICE 1. ANTECEDENTES 2. ESTRUCTURA DE LAPROPUESTA 3. MODELO E INDICES 4. FORMULAS PARA OTORGAMIENTO Y USO DE FRECUENCIAS 5. DERECHO VARIABLE

24 PLANTEAMIENTO DE INCENTIVOS

25 INTERRELACIÓN DE NORMATIVA REGLAMENTO DE TARIFAS DCV DEVENGABLE PLAN DE EXPANSIÓN SMA, STF SAI COBERTURA EN ZONAS PRIORITARIAS ZONAS WI-FI ASEQUIBILIDAD AL SERVICIO APOYA PLAN SERVICIO UNIVERSAL DEPENDE DE LA POLITICA PÚBLICA EMITIDA POR EL MINTEL

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