REGLAMENTO DELEGADO (UE) 2017/1181 DE LA COMISIÓN

Transcripción

1 L 171/ REGLAMENTO DELEGADO (UE) 2017/1181 DE LA COMISIÓN de 2 de marzo de 2017 que modifica el Reglamento Delegado (UE) 2017/117 por el que se establecen medidas de conservación de las pesquerías para proteger el medio marino del mar Báltico y se deroga el Reglamento Delegado (UE) 2015/1778 LA COMISIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, Visto el Reglamento (UE) n. o 1380/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, sobre la política pesquera común, por el que se modifican los Reglamentos (CE) n. o 1954/2003 y (CE) n. o 1224/2009 del Consejo, y se derogan los Reglamentos (CE) n. o 2371/2002 y (CE) n. o 639/2004 del Consejo y la Decisión 2004/585/CE del Consejo ( 1 ), y en particular, su artículo 11, apartado 2, Considerando lo siguiente: (1) De conformidad con el artículo 11 del Reglamento (UE) n. o 1380/2013, los Estados miembros pueden adoptar las medidas de conservación de las pesquerías en sus aguas que sean necesarias a efectos del cumplimiento de sus obligaciones con arreglo al Derecho de la Unión en materia de medio ambiente, incluido el artículo 6 de la Directiva 92/43/CEE del Consejo ( 2 ) y el artículo 13, apartado 4, de la Directiva 2008/56/CE del Parlamento europeo y del Consejo ( 3 ). (2) El artículo 6 de la Directiva 92/43/CEE exige a los Estados miembros que establezcan las medidas de conservación necesarias para las zonas especiales de conservación que respondan a las exigencias ecológicas de los tipos de hábitats naturales y de las especies presentes en los lugares que figuran en los anexos de dicha Directiva. También dispone que los Estados miembros deben adoptar las medidas apropiadas para evitar, en las zonas especiales de conservación, el deterioro de los hábitats naturales y de los hábitats de especies, así como las alteraciones apreciables que repercutan en las especies que hayan motivado la designación de las zonas. (3) De conformidad con el artículo 13, apartado 4, de la Directiva 2008/56/CE, los Estados miembros adoptarán programas de medidas, que incluirán medidas de protección espacial que contribuyan a la constitución de redes coherentes y representativas de zonas marinas protegidas que cubran adecuadamente la diversidad de los ecosistemas que las componen, como son las zonas especiales de conservación con arreglo a la Directiva sobre hábitats, las zonas de protección especial con arreglo a la Directiva sobre aves ( 4 ) y las zonas marinas protegidas acordadas por la Comunidad o los Estados miembros interesados en el marco de los acuerdos internacionales o regionales de que sean partes. (4) Si un Estado miembro considera que es necesario adoptar medidas con el fin de cumplir las obligaciones con arreglo al Derecho de la Unión en materia de medio ambiente y otros Estados miembros tienen un interés directo de gestión en la pesquería afectada por esas medidas, la Comisión estará facultada para adoptar dichas medidas mediante actos delegados, tras la presentación de una recomendación conjunta por parte de los Estados miembros interesados. (5) El 5 de septiembre de 2016, la Comisión adoptó el Reglamento Delegado (UE) 2017/117 de la Comisión ( 5 ), por el que se establecen medidas de conservación de las pesquerías para proteger el medio marino del mar Báltico y se deroga el Reglamento Delegado (UE) 2015/1778 de la Comisión ( 6 ). (6) De conformidad con el artículo 11, apartado 3, del Reglamento (UE) n. o 1380/2013, Dinamarca facilitó a la Comisión y a los Estados miembros con interés directo de gestión la información pertinente sobre determinadas medidas adicionales que se precisan, con inclusión de su justificación, pruebas científicas y detalles sobre su aplicación y control de cumplimiento en la práctica. ( 1 ) DO L 354 de , p. 22. ( 2 ) Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres (DO L 206 de , p. 7). ( 3 ) Directiva 2008/56/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de junio de 2008, por la que se establece un marco de acción comunitaria para la política del medio marino (Directiva marco sobre la estrategia marina) (DO L 164 de , p. 19). ( 4 ) Directiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativa a la conservación de las aves silvestres (DO L 20 de , p. 7). ( 5 ) Reglamento Delegado (UE) 2017/117 de la Comisión, de 5 de septiembre de 2016, por el que se establecen medidas de conservación de las pesquerías para proteger el medio marino del mar Báltico y se deroga el Reglamento Delegado (UE) 2015/1778 (DO L 19 de , p. 1). ( 6 ) Reglamento Delegado (UE) 2015/1778 de la Comisión, de 25 de junio de 2015, por el que se establecen medidas de conservación de las pesquerías para proteger las zonas de arrecife en aguas bajo la soberanía de Dinamarca en el mar Báltico y el Kattegat (DO L 259 de , p. 5).

2 L 171/31 (7) El 30 de noviembre de 2016, Dinamarca, Suecia, Alemania y Polonia presentaron a la Comisión una recomendación conjunta de medidas de conservación de las pesquerías a fin de proteger las estructuras de arrecife situadas en otros tres lugares daneses de la red Natura 2000 en el mar Báltico. Dicha recomendación se presentó previa consulta al Consejo Consultivo del Mar Báltico. (8) Las medidas recomendadas incluyen la prohibición de las actividades pesqueras con artes de contacto de fondo móviles en las zonas de arrecife (en el tipo de hábitat 1 170) y las zonas tampón adyacentes. (9) Las actividades de pesca de fondo con artes de contacto de fondo móviles tienen efectos negativos en los hábitats de los arrecifes, porque tal actividad afecta tanto a las estructuras de arrecife como a su biodiversidad. Por lo tanto, la prohibición de faenar con dichas artes de pesca en las zonas de arrecife danesas pertinentes, como se indica en la recomendación conjunta, debe contemplarse en el Reglamento Delegado (UE) 2017/117. (10) En su dictamen científico de 6 de diciembre de 2016, el Comité Científico, Técnico y Económico de Pesca (CCTEP) ( 1 ) indica que los objetivos de conservación propuestos en las zonas especiales a que se refiere la recomendación conjunta no pueden alcanzarse plenamente sin medidas apropiadas para evitar las actividades pesqueras en esas zonas. (11) El CCTEP señaló algunos problemas relativos al control y al control de cumplimiento de las medidas de conservación en los lugares en cuestión. Los Estados miembros tienen la obligación de adoptar las medidas apropiadas, asignar los medios necesarios, y crear las estructuras precisas para garantizar el control, la inspección y el control de cumplimiento de las actividades incluidas en el ámbito de aplicación de la política pesquera común (PPC). Esto puede incluir medidas como la obligación de presentar las posiciones del SLB con mayor frecuencia por parte de todos los buques afectados o que se definan las zonas de alto riesgo en el sistema nacional de control con arreglo a la gestión de riesgos, atendiendo a las inquietudes del CCTEP. (12) Dinamarca facilitó información detallada sobre las medidas para garantizar el seguimiento y el control teniendo en cuenta el nivel actual de actividad pesquera en dichas zonas. Estas medidas de control incluyen inspecciones de las pesquerías marítimas y un seguimiento constante por parte del centro de seguimiento de pesca danés mediante el sistema de gestión basado en una evaluación de riesgos. También se utiliza un sistema de identificación automática para completar los datos del SLB. (13) Es importante garantizar la evaluación de las medidas introducidas por el presente Reglamento, en particular en lo que respecta al control del cumplimiento de las prohibiciones de pesca. Por lo tanto, Dinamarca debe realizar una nueva evaluación para garantizar el cumplimiento de las prohibiciones de pesca a más tardar dieciocho meses después de la entrada en vigor del presente Reglamento. (14) Procede, por tanto, modificar el Reglamento Delegado (UE) n. o 2017/117 en consecuencia. (15) Las medidas de conservación de las pesquerías establecidas por el presente Reglamento se entienden sin perjuicio de cualquier otra medida de gestión vigente o futura destinada a la conservación de los lugares afectados, incluidas medidas de conservación de las pesquerías. HA ADOPTADO EL PRENTE REGLAMENTO: Artículo 1 Modificación del Reglamento Delegado (UE) 2017/117 El Reglamento Delegado (UE) 2017/117 queda modificado como sigue: 1) En el artículo 2, se suprime la letra c). 2) El artículo 5 se sustituye por el texto siguiente: «Artículo 5 Revisión 1. Dinamarca, Alemania y Suecia evaluarán la ejecución de las medidas establecidas en los artículos 3 y 4 en las zonas 1 a 7 definidas en el anexo, a más tardar, el 30 de junio de ( 1 ) _STECF JR for Natura 2000 sites under CFP art.11_jrcxxx.pdf.

3 L 171/ Dinamarca, Alemania y Suecia presentarán a la Comisión un informe resumido de la evaluación a que se refiere el apartado 1, a más tardar, el 31 de julio de Dinamarca, Suecia, Alemania y Polonia evaluarán la ejecución de las medidas establecidas en los artículos 3 y 4 en las zonas 8, 9 y 10 definidas en el anexo, a más tardar, el 31 de octubre de Dinamarca, Suecia, Alemania y Polonia presentarán a la Comisión un informe resumido de la evaluación a que se refiere el apartado 3, a más tardar, el 30 de noviembre de 2018.». 3) El anexo se sustituye por el texto que figura en el anexo del presente Reglamento. Artículo 2 Entrada en vigor El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el. El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 2 de marzo de Por la Comisión El Presidente Jean-Claude JUNCKER

4 L 171/33 ANEXO «ANEXO Zonas restringidas: Coordenadas de las zonas de protección de arrecifes rocosos Zona 1: Hábitat n. o 205, lugar de la red Natura 2000 n. o 205, (código de la UE: DK00VA304) Munkegrund 1S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S Zona 2: Hábitat n. o 174, lugar de la red Natura 2000 n. o 198, (código de la UE: DK00VA255) Hatterbarn 1S S S S

5 L 171/ S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S

6 L 171/35 Zona 3: Hábitat n. o 172, lugar de la red Natura 2000 n. o 196, (código de la UE: DK00VA253) Ryggen 1S S S S S S S S S S S Zona 4: Hábitat n. o 175, lugar de la red Natura 2000 n. o 199, (código de la UE: DK00VA256) Broen 1S S S S S S S S S S S S S S S S S S S

7 L 171/ S S S S S S Zona 5: Hábitat n. o 210, lugar de la red Natura 2000 n. o 189, (código de la UE: DK007X079) Ertholmene 1S S S S S S S S S S S S S S S S Zona 6: Hábitat n. o 209, lugar de la red Natura 2000 n. o 209, (código de la UE: DK00VA308) Davids Banke 1S S S S S S

8 L 171/37 7S S S S S S S S S S S S S Zona 7: Hábitat n. o 212, lugar de la red Natura 2000 n. o 212, (código de la UE: DK00VA310) Bakkebrædt y Bakkegrund 1S S S S S S S S S S Zona 8: Hábitat n. o 261, lugar de la red Natura 2000 n. o 252, (código de la UE: DK00VA261) Adler Grund og Rønne Banke

9 L 171/

10 L 171/

11 L 171/ Zona 9: Hábitat n. o 100, lugar de la red Natura 2000 n. o 116, (código de la UE: DK008X190) Centrale Storebælt og Vresen

12 L 171/

13 L 171/

14 L 171/

15 L 171/

16 L 171/

17 L 171/

18 L 171/

19 L 171/

20 L 171/

21 L 171/

22 L 171/

23 L 171/

24 L 171/

25 L 171/

26 L 171/

27 L 171/

28 L 171/ Zona 10: Hábitat n. o 173, lugar de la red Natura 2000 n. o 197, (código de la UE: DK00VA254) Flensborg Fjord, Bredgrund og farvandet omkring Als

29 L 171/

30 L 171/

31 L 171/

32 L 171/

33 L 171/

34 L 171/

35 L 171/

36 L 171/

37 L 171/

38 L 171/

39 L 171/

40 L 171/

41 L 171/

42 L 171/

43 L 171/

44 L 171/ »