Parte Española de la Demarcación Hidrográfica del Cantábrico Oriental PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE INUNDACIÓN ANEJO 6

Transcripción

1 Parte Españla de la Demarcación Hidrgráfica del Cantábric Oriental PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE INUNDACIÓN ANEJO 6 LISTADO DE AUTORIDADES COMPETENTES Aprbad pr Real Decret 20/2016, de 15 de ener, pr el que se aprueban ls Planes de gestión del riesg de inundación de la Demarcación Hidrgráfica del Cantábric Occidental y de la parte españla de la Demarcación Hidrgráfica del Cantábric Oriental.

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3 El apartad II A del Anex del Real Decret 903/2010, de 9 de juli, de evaluación y gestión de riesgs de inundación, señala, al describir la ejecución del plan de gestión del riesg de inundación, que entre el cntenid mínim de dich plan deberá figurar una lista de autridades cmpetentes. En este sentid, el artícul 4 del mencinad Real Decret 903/2010, indica, baj el epígrafe de Administracines cmpetentes, que el Ministeri de Medi Ambiente y Medi Rural y Marin, el Ministeri del Interir, las Cmunidades Autónmas y las administracines lcales, en el ámbit de sus respectivas cmpetencias asumirán el impuls y desarrll general de la evaluación y gestión del riesg de inundacines, actuand cm prmtres de la cperación interadministrativa en esta materia. Pr tr lad, es necesari recrdar que el ámbit territrial de ls planes de gestión del riesg de inundación será el de las demarcacines hidrgráficas. La delimitación del ámbit de la parte españla de la Demarcación Hidrgráfica del Cantábric Oriental queda recgida en el Real Decret 29/2011, de 14 de ener, pr el que se mdifican el Real Decret 125/2007, de 2 de febrer, pr el que se fija el ámbit territrial de las demarcacines hidrgráficas, y el Real Decret 650/1987, de 8 de may, pr el que se definen ls ámbits territriales de ls Organisms de cuenca y de ls planes hidrlógics. Así, esta Demarcación cmprende el territri de las cuencas hidrgráficas de ls rís que vierten al mar Cantábric desde la cuenca del Barbadun hasta la del Oiartzun, incluyend la intercuenca entre la del arry de La Sequilla y la del rí Barbadun, así cm tdas sus aguas de transición y csteras, y el territri españl de las cuencas de ls rís Bidasa, incluyend sus aguas de transición, Nive y Nivelle. Las aguas csteras tienen cm límite este la línea de rientación 2º que pasa pr Punta del Cvarón y cm límite este la frntera entre el mar territrial de España y Francia. En esta Demarcación es imprtante señalar la existencia de ds ámbits cmpetenciales en materia de aguas, el estatal y el de la Cmunidad Autónma del País Vasc. Anej 6 Listad de Autridades Cmpetentes 1

4 Est supne la existencia de distints órgans de gbiern en cada un de ess ámbits y la necesidad de adecuads mecanisms de crdinación entre ambs de acuerd cn el artícul 4.1 del Real Decret 29/2011, el cual indica que: La planificación y la gestión del agua en la Demarcación Hidrgráfica del Cantábric Oriental deberá realizarse de frma crdinada pr la Administración General del Estad, a través de la Cnfederación Hidrgráfica del Cantábric y pr la Cmunidad Autónma del País Vasc, a través de la autridad hidráulica cmpetente, en este cas, la Agencia Vasca del Agua. Pr últim, en el artícul 4.3 se establece ls mecanisms para garantizar la unidad de gestión de la demarcación. De este md: A fin de garantizar la unidad de gestión en esta demarcación hidrgráfica, el cnveni de clabración preverá la creación de un órgan clegiad de crdinación adptándse de cmún acuerd su bjet, cmpsición y funcines. La creación de este órgan n afectará a la titularidad de las cmpetencias que en las materias relacinadas cn la gestión de las aguas crrespndan a las distintas Administracines Públicas. El órgan de órgan clegiad de crdinación cntará, en representación de la Administración General del Estad, cn ds vcales del Ministeri de Medi Ambiente, y Medi Rural y Marin y ds vcales representand a ls restantes departaments ministeriales; en representación de las cmunidades autónmas, cuatr vcales de la Cmunidad Autónma del País Vasc, un vcal de la Cmunidad Fral de Navarra y un vcal de la Cmunidad Autónma de Castilla y León, y en representación de las Entidades Lcales, ds vcales. En virtud de l anterir, las autridades cmpetentes en relación cn el Plan de Gestión del Riesg de Inundación de la parte españla de la Demarcación Hidrgráfica del Cantábric Oriental sn: 1) Autridades relacinadas cn la planificación hidrlógica y la gestión del agua a) Ámbit de la Demarcación cmpetencia de la Administración General del Estad Ministeri de Agricultura, Alimentación y Medi Ambiente (MAGRAMA). Dirección General del Agua (Dependiente de la Secretaría de Estad de Medi Ambiente). De esta Dirección General depende el rganism autónm Cnfederación Hidrgráfica del Cantábric (CHC) encargad de la elabración del PGRI, así cm de su seguimient y revisión. Cmité de Autridades Cmpetentes (CAC). Se crea en las demarcacines cn cuencas intercmunitarias cm órgan para garantizar la adecuada cperación en la aplicación de las nrmas de prtección de aguas. El Real Decret 903/2010, ha cnsiderad en su text la necesidad de cntar cn su cperación de cara a la elabración del PGRI y a la ejecución de ls prgramas de medidas. Está cmpuest Anej 6 Listad de Autridades Cmpetentes 2

5 pr un presidente (Presidente de la CHC), un secretari (Secretari General de CHC), y 7 vcales: En representación de la AGE, 1 vcal del MAGRAMA, 1 vcal del Ministeri de Asunts Exterires y Cperación y 1 vcal del Ministeri de Sanidad, Servicis Sciales e Igualdad. En representación de las Cmunidades Autónmas, 1 vcal pr la Cmunidad Autónma de País Vasc, 1 vcal pr la Cmunidad Autónma de Castilla y León y 1 vcal pr la Cmunidad Fral de Navarra. En representación de las Entidades Lcales, 1 vcal. Cnsej del Agua del ámbit de cmpetencia estatal de la Demarcación Hidrgráfica del Cantábric Oriental. Está cnstituid pr un Presidente, ds Vicepresidentes, un Secretari y 72 Vcales en representación de: Ls departaments ministeriales relacinads cn la gestión de las aguas y el us de ls recurss hidráulics. Ls servicis técnics de la CHC; la Demarcación de Cstas del País Vasc y el Servici de Cstas de Gipuzka de la Dirección General de Sstenibilidad de la Csta y el Mar, el Ministeri de Medi Ambiente, y Medi Rural y Marin; las Capitanías Marítimas de Bilba y Pasaia, y las Autridades Prtuarias de Bilba y Pasaia. Las Cmunidades Autónmas del País Vasc, Navarra y Castilla y León. Las Entidades Lcales, cuy territri cincida ttal parcialmente cn el de la demarcación. Ls usuaris y las asciacines y rganizacines de defensa de intereses ambientales, ecnómics y sciales relacinadas cn el agua. b) Ámbit de la Demarcación cmpetencia de la Cmunidad Autónma del País Vasc (Cuencas Internas del País Vasc) - Departament de Medi Ambiente y Plítica Territrial. A este Departament está adscrita la Agencia Vasca del Agua (Uraren Euskal Agentzia), ente públic de derech privad encargad de la elabración del Plan de Gestión de Riesg de Inundación, así cm de su seguimient y revisión. - La figura del Cmité de Autridades Cmpetentes es asumida, cn carácter prvisinal, pr ls órgans clegiads de la Agencia Vasca del Agua, en especial, pr su Asamblea de Usuaris, integrad pr las y ls siguientes miembrs: Presidente (Cnsejer/a del Departament cmpetente en materia de medi ambiente). Vicepresidente (Vicecnsejer/a del Departament de la Administración General del País Vasc al que está adscrita la Agencia Vasca del Agua). Vcales: Persnas designadas pr el Parlament Vasc (2 vcales). Agencia Vasca del Agua (Directr/a General) (1 vcal). Anej 6 Listad de Autridades Cmpetentes 3

6 Administración de la CAPV (3 vcales designads pr ls Departaments cmpetentes en materia de Hacienda, Sanidad y Transprte). Diputacines Frales (1 vcal pr cada Diputación). Ministeri cmpetente en materia de aguas de la Administración General del Estad (1 vcal). En representación de ls usuaris: Entidades suministradras (1 vcal pr cada Territri Históric). Usuaris industriales (1 vcal). Usuaris energétics (1 vcal). Usuaris agríclas (1 vcal). Asciacines de cnsumidres y usuaris (1 vcal). c) Crdinación entre ambs ámbits de cmpetencias: Atendiend al Cnveni de Clabración entre la Cnfederación Hidrgráfica del Cantábric y la Agencia Vasca del Agua para la crdinación de la planificación y gestión del agua de la Demarcación Hidrgráfica del Cantábric Oriental, se crea un Órgan Clegiad de Crdinación que cuenta cn representación de la Administración General del Estad, de las cmunidades autónmas interesadas: País Vasc, Navarra y Castilla y León, y de las Entidades Lcales. Además se crea un Cmité Técnic de crdinación cn funcines de apy técnic y administrativa al Órgan Clegiad de Crdinación. 2) Otras autridades Además de las autridades cn cmpetencias en materia de aguas mencinadas en el apartad anterir, el Real Decret 903/2010 incluye cn un papel destacad a las autridades de Prtección Civil. Asimism, y en cherencia cn el cntenid del Prgrama de Medidas del presente Plan, se incluyen las siguientes autridades cmpetentes adicinales, cn respnsabilidad en la ejecución de determinadas accines tendentes a la disminución de ls riesgs existentes: a) Nivel estatal Dirección General del Agua del Ministeri de Agricultura, Alimentación y Medi Ambiente. Secretaría de Estad de Investigación, Desarrll e Innvación del Ministeri de Ecnmía y Cmpetitividad. Dirección General de Arquitectura, Vivienda y Suel del Ministeri de Fment. Dirección General de Desarrll Rural y Plítica Frestal del Ministeri de Agricultura, Alimentación y Medi Ambiente. Secretaria General de Infraestructuras del Ministeri de Fment. Agencia Estatal de Meterlgía del Ministeri de Agricultura, Alimentación y Medi Ambiente. Dirección General de Prtección Civil y Emergencias del Ministeri del Interir. Anej 6 Listad de Autridades Cmpetentes 4

7 Dirección General de Sstenibilidad de la Csta y el Mar del Ministeri de Agricultura, Alimentación y Medi Ambiente. Unidad Militar de Emergencias. Cnsrci de Cmpensación de Segurs Entidad Nacinal de Segurs Agraris. b) Nivel autnómic Dirección de Planificación Territrial y Urbanism del Departament de Medi Ambiente y Plítica Territrial del Gbiern Vasc. Dirección General de Ordenación del Territri, Mvilidad y Vivienda del Departament de Fment del Gbiern de Navarra. Dirección General de Vivienda, Arquitectura y Urbanism de la Cnsejería de Fment y Medi Ambiente del Gbiern de Castilla y León. Dirección de Atención de Emergencias y Meterlgía del Departament de Seguridad del Gbiern Vasc Dirección de Prtección Civil del Departament de Presidencia, Justicia e Interir del Gbiern de Navarra. Agencia de Prtección Civil de la Cnsejería de Fment y Medi Ambiente del Gbiern de Castilla y León. Dirección General de Medi Ambiente y Agua del Gbiern de Navarra. c) Diputacines Frales de Bizkaia y Gipuzka d) Nivel lcal Ayuntamients. 3) Francia Ministeri de la Eclgía, Desarrll Sstenible, Transprtes y Vivienda. Dirección Reginal del Medi Ambiente, de la Ordenación y de la Vivienda (DREAL) Dirección Departamental de ls Territris y de la Mar (DDTM). Cmpetencias en materia de plicía de aguas. Otrs rganisms de participación estatal: Agencia del agua Adur Garna, Ente Nacinal del agua y de ls Medis Acuátics (ONEMA), Agencia Reginal de Salud (ARS). Agencia del Agua Adur Garna. Organism públic respnsable de ejecutar la plítica del agua en la cuenca Adur Garna. Es un pl de animación y de incitación, así cm de apy financier. Dependiente del Ministeri de la Eclgía, Desarrll sstenible, Transprtes y Vivienda. Cmpuest pr: Cmité de Cuenca Adur Garna: Las clectividades que participan en la gestión del agua sn el Cnsej reginal, el Cnsej general y ls municipis ( las mancmunidades de municipis). Ls usuaris sn igualmente actres a tener en cuenta: rganizacines sci-prfesinales, cnsumidres, asciacines y persnas cualificadas cuya pinión cuenta particularmente. Elabra el SDAGE y el Prgrama de Medidas y da su pinión sbre el SAGE. Cnsej de Administración. Cmpetencias retributivas y financieras. Prefect crdinadr de cuenca: Prefect de la Región Midi Pyrénées. Valida el SDAGE y el Prgrama de Medidas aprbad pr el Cmité de Cuenca. Anej 6 Listad de Autridades Cmpetentes 5

8 El Cnsej General de ls Pirines Atlántics. Dispne de cmpetencias en materia de asistencia técnica a las clectividades lcales (municipis y mancmunidades) en cuant al agua ptable, el saneamient y la gestión de ls curss de agua. Otrga ayudas financieras. Entidades Lcales: La CCSPB (Mancmunidad de Municipis Sur País Vasc). Mancmunidad de municipis que agrupa a 12 municipis de las cuencas vertientes de la Nivelle y del Bidasa. Dispne de cmpetencias en materia de prducción, transprte y distribución de agua ptable", "servici públic del saneamient clectiv y n clectiv", "accines a favr de la prtección de medi natural", "accines en materia de cperación transfrnteriza", "rdenación del territri" "desarrll ecnómic". El Cnsrci de la cuenca vertiente de la Nive. Se cmpne de 47 clectividades de la cuenca vertiente (46 municipis y la Mancmunidad de Aglmeración Csta Vasca Adur). Tiene cm principales cmpetencias: la realización del Dcument de Objetivs de la Nive en el marc de Natura 2000, las accines para la calidad de las aguas, ls estudis que lleven a la mejra del cncimient de la Nive la infrmación y la prmción ante el públic. Anej 6 Listad de Autridades Cmpetentes 6