Manual de Organización Dirección General de Educación Media Superior y Superior

Transcripción

1 Anexo 7 Pág. 1 de 1 Manual de Organización Dirección General de Educación Media Superior y Superior Cuernavaca, Mor., a 16 de febrero de 2015

2 Anexo 7 Pág. 1 de 1 II.- CONTENIDO Apartado Portada Contenido Autorización Introducción Antecedentes Históricos Marco Jurídico Administrativo Atribuciones Misión y Visión Estructura Orgánica Organigrama Funciones Principales Directorio Colaboración Consecutivo del Apartado I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII

3 Anexo 7 Pág. 1 de 1 III.- AUTORIZACIÓN Se expide el presente Manual de Organización de la Dirección General de Educación Media Superior y Superior, el cual contiene información referente a su estructura y funcionamiento, y tiene como objetivo, servir de instrumento de consulta e inducción para el personal, con fundamento en los siguientes ordenamientos jurídicos: - Artículo 13 fracción VI y artículo 39 fracción XI de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Morelos vigente; - Artículo 16 fracción IV y V del Reglamento Interior de la Secretaría de Administración del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos vigente; - Artículo 8 fracción V del Reglamento Interior de la Secretaría de Educación vigente; AUTORIZÓ Lic. Beatriz Ramírez Velázquez Secretaria de Educación REVISÓ Dr. Modesto Avelino Peralta Director General de Educación Media Superior y Superior APROBÓ Lic. Alberto Javier Barona Lavín Secretario de Administración VISTO BUENO L.A. Noé Guadarrama Mariaca Director General de Desarrollo Organizacional Fecha de Autorización Técnica: 16 de febrero de 2015 Número de páginas: 18

4 Anexo 7 Pág. 1 de 1 IV.- INTRODUCCIÓN El Manual de Organización es un instrumento técnico administrativo, que se elabora con la finalidad de cumplir a lo estipulado en el Reglamento Interior de la Secretaría de Educación. Este documento sirve para: Auxiliar; Proporcionar información sobre la estructura orgánica de la Unidad Administrativa u Organismo Establecer los niveles jerárquicos; Indicar las funciones de las áreas constitutivas; Encomendar responsabilidades; Evitar duplicaciones y detectar omisiones en las funciones; Propiciar la uniformidad en el trabajo; Utilizar de manera racional los recursos humanos, financieros, materiales y tecnológicos; Facilitar la inducción al puesto del personal de nuevo ingreso y; Apoyar las auditorías internas de los órganos de control. El Manual de Organización está integrado por los siguientes apartados: autorización, antecedentes históricos, marco jurídico administrativo, atribuciones, misión y visión, estructura orgánica, organigrama, funciones principales y colaboración.

5 Anexo 7 Pág. 1 de 1 V.- ANTECEDENTES HISTÓRICOS Con fecha 29 de septiembre de 2000 en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 4079 La Secretaría de Educación se creó como un órgano auxiliar del Ejecutivo, para conducir la política educativa, cultural, deportiva y recreativa, así como las acciones que en relación con los componentes primarios de la Educación, la Cultura, la Recreación y el Deporte, habrían de llevarse a cabo dentro de la Administración Pública; y cuyo objetivo fundamental sería el desarrollo humano integral y armónico de la sociedad en general y que esta actividad sea eje vertebral en el quehacer de la Administración Pública del Gobierno, como una respuesta a la sociedad, cuyas atribuciones se ejercieron en forma coordinada con las autoridades educativas de la Federación, de acuerdo con lo determinado en el artículo 12 de la Ley General de Educación, que establece las atribuciones exclusivas de las autoridades federales en la materia. Con fecha 11 de diciembre de 2013 se publica en el Periódico oficial Tierra y Libertad número 5146, la modificación a la forma de organización de la Secretaría de Educación, cambiando la denominación a tres unidades administrativas que la integran: la Subsecretaría de Educación, por Subsecretaría de Educación Media Superior y Superior, la Dirección General de Educación Permanente, por Dirección General de Educación Media Superior y la Dirección General de Educación Media Superior y Superior por Dirección General de Educación Superior. Con fecha 16 de junio de 2014 se publicó en el Periódico Oficial Tierra y Libertad número 5197 en el cual se realiza la modificación al Reglamento Interior de la Secretaría de Educación, con motivo de las nuevas disposiciones jurídicas y administrativas derivadas de la Reforma Educativa, se requiere de una reestructuración y redistribución de atribuciones, con la finalidad de contar con una estructura orgánica, apegada a las necesidades actuales tanto de la Secretaría como de la sociedad, con el objeto de ofrecer servicios educativos de calidad.

6 Anexo 7 Pág. 1 de 2 VI.- MARCO JURÍDICO ADMINISTRATIVO 1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS: 1.1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 2. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS: 2.1. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, que reforma la del año de LEYES/CÓDIGOS: 3.1. Leyes: Federales: Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación Ley General de Educación Estatales: Ley de Educación del Estado de Morelos Ley de Ingresos del Gobierno del Estado de Morelos Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Morelos Ley de Procedimiento Administrativo para el Estado de Morelos Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos Ley Estatal de Planeación Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Públicos Ley sobre el Ejercicio de las Profesiones en el Estado de Morelos 4. PLANES: 4.1. Federales: Plan Nacional de Desarrollo 4.2. Estatales: Plan Estatal de Desarrollo 5. REGLAMENTOS/DECRETOS/ACUERDOS/PROGRAMAS: 5.1. Reglamentos: Estatales: Reglamento de la Ley de Educación del Estado de Morelos en Materia de Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios de Tipo Superior Reglamento del Artículo 102 de la Ley de Educación del Estado Reglamento del Consejo Estatal Técnico de la Educación Reglamento del Periódico Oficial para el Estado de Morelos Reglamento Interior de la Secretaría de Educación 5.2. Programas: Federales: Programa Sectorial de Educación Estatales: Programa Sectorial de Educación 6. MANUALES: 6.1. Estatales: Manual de Organización de la Dirección General de Educación Media Superior y Superior Manual de Políticas y Procedimientos de la Dirección General de Educación Media Superior y Superior

7 Anexo 7 Pág. 2 de 2 VI.- MARCO JURÍDICO ADMINISTRATIVO 7. CONVENIOS: 7.1. Estatales: Convenio de Coordinación en materia de autorización y Reconocimiento de validez oficial de estudios celebrado entre el Gobierno Federal y el Gobierno del Estado, registrado bajo el número 23569, libro II-A el 16 de abril de Bases de Coordinación que establecen por una parte la Secretaría de Educación del Estado de Morelos y el Instituto de Cultura del Estado 8. LINEAMIENTOS: 8.1. Federales: Lineamiento de Austeridad, Racionalidad, Disciplina y Control del Ejercicio Presupuestario 8.2. Estatales: Lineamientos del Fondo Revolvente y Otros Gastos Lineamientos y Criterios para el Cumplimiento de las Obligaciones de Transparencia 9. GUÍAS/CATÁLOGOS: 9.1. Guías: Federales: Guía Metodológica para la Descripción, Evaluación y Certificación de Capacidades Técnicas Nota: los ordenamientos del marco jurídico administrativo de referencia se encuentran vigentes mientras no existan otros que los deroguen o abroguen.

8 Anexo 7 Pág. 1 de 2 VII.- ATRIBUCIONES De conformidad al Reglamento Interior de la Secretaría de Educación vigente, se tienen las siguientes atribuciones genéricas: Artículo 14.- Corresponden a las personas Titulares de las Direcciones Generales las atribuciones genéricas siguientes: I. Planear, programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar el desarrollo de los Programas y el desempeño de las labores encomendadas a la Dirección General a su cargo II. Proponer al Secretario las Políticas, lineamientos y criterios que normarán el funcionamiento de la Dirección General a su cargo; III. Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus facultades, así como aquellos que le sean encomendados por delegación o le correspondan por suplencia; IV. Emitir dictámenes, opiniones e informes sobre los asuntos de su competencia, así como aquellos que les encargue el Secretario; V. Expedir certificaciones de constancias de los expedientes relativos a los asuntos de su competencia y que obren en sus archivos; VI. Ordenar y firmar la comunicación de los Acuerdos de trámite, transmitir las resoluciones o Acuerdos del Secretario o Subsecretario, según sea el caso, y autorizar con su firma las que emita en el ejercicio de sus facultades; VII. Asesorar, en las materias de su competencia, a las Secretarías, Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal y a los sectores social y privado, con apego a las Políticas y Normas Internas establecidas por el Secretario; VIII. Proporcionar la información, datos y, en su caso, la cooperación técnica que le requieran las Secretarías, Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal, o el personal de la propia Secretaría, de acuerdo con las Políticas Internas y Normas establecidas por el Secretario; IX. Colaborar en la materia de su competencia, a solicitud de la Secretaría, en las tareas de coordinación de las Entidades de la Administración Pública Paraestatal; X. Participar en la elaboración, instrumentación, ejecución, seguimiento, control y evaluación de los Planes y Programas que determinen las autoridades competentes, sujetándose invariablemente a las normas y lineamientos definidos para tal efecto; XI. Preparar el anteproyecto de Programa y Presupuesto Anual de la Dirección General a su cargo, así como proceder a su ejercicio conforme a la normativa establecida; XII. Proponer al Subsecretario o al Secretario, según sea el caso, la delegación de las facultades conferidas a servidores públicos subalternos; XIII. Informar al Subsecretario o al Secretario, según sea el caso, con la periodicidad que se establezca para tal efecto, sobre el avance del Programa de Trabajo y de los Programas encomendados; XIV. Proponer a su superior jerárquico las modificaciones en la organización, estructura administrativa, plantillas de personal, facultades y demás aspectos que permitan mejorar el funcionamiento de la Dirección General a su cargo; XV. Formular los Proyectos de Manuales de Organización, y de Políticas y Procedimientos de la Dirección General a su cargo, en coordinación con el área administrativa correspondiente y con sujeción a normativa aplicable; XVI. Desempeñar las comisiones que le encomiende el Subsecretario o el Secretario, según sea el caso; XVII. Acordar con el Subsecretario o el Secretario, según sea el caso, los asuntos relacionados con la Dirección General a su cargo; XVIII. Proponer la creación o modificación de las disposiciones jurídicas que, en el ámbito de su competencia, requiera para el mejor desempeño de sus funciones; XIX. Intervenir en la selección, desarrollo, capacitación, promoción y adscripción del personal a su cargo, tramitar las licencias de conformidad con las necesidades del servicio y participar directamente o, a través de un representante, en los casos de sanciones, remoción y cese de personal bajo su responsabilidad, de acuerdo con la normativa que emita la autoridad competente; XX. Acordar y resolver los asuntos de la competencia de las Unidades Administrativas que integran la Dirección General a su cargo;

9 Anexo 7 Pág. 2 de 2 VII.- ATRIBUCIONES XXI. Vigilar el debido cumplimiento de Leyes, Reglamentos, Manuales y demás disposiciones aplicables en el ámbito de su competencia; XXII. Resolver los recursos administrativos que se interpongan en asuntos de su competencia, cuando legalmente procedan; XXIII. Conceder audiencias al público y recibir en acuerdo a cualquier servidor público subalterno, conforme a los Manuales Administrativos que expida el Secretario, y XXIV. Las demás que le asigne la normativa aplicable..

10 Anexo 7 Pág. 1 de 1 VIII.- MISIÓN Y VISIÓN MISIÓN Coadyuvar en el impulso de acciones que propicien el desarrollo y mejora de la educación, así como los sistemas y controles escolares con servicios educativos basados en la equidad, calidad y eficiencia. VISIÓN Ser una Unidad Administrativa con alto compromiso, en la educación de calidad, sistematizada y eficiente en la prestación de los servicios de educación.

11 Anexo 7 Pág. 1 de 2 XI.- FUNCIONES PRINCIPALES Puesto: Director General de Educación Media Superior y Superior Unidad Administrativa/Organismo Auxiliar: Dirección General de Educación Media Superior y Superior Nivel: 106 Número de plaza: 65 Jefe inmediato: Subsecretario de Educación Media Superior y Superior Personal a su cargo: Auxiliar Técnico 1 Auxiliar de Intendencia 1 Jefe de Oficina L 1 Director de Regulación de Instituciones Particulares 1 Director de Fortalecimiento Educativo y Profesiones 1 Director de Educación Técnica y Abierta 1 Funciones Principales: De conformidad al Reglamento Interior de la Secretaría de Educación vigente, se tienen las siguientes funciones principales: Artículo 16. La Dirección General de Educación Media Superior y Superior tendrá las atribuciones siguientes: I. Proponer al Subsecretario las líneas y Políticas Generales a seguir en Educación Media Superior y Superior; II. Diseñar, planear, establecer, evaluar y controlar, de acuerdo a la Política General Educativa y la Normativa Vigente, los Programas y acciones que propicien el desarrollo de la Educación Media Superior y Superior; III. Auxiliar al Subsecretario, en la coordinación y vigilancia de las acciones de los diferentes Organismos Auxiliares del Sector y los Órganos Desconcentrados que tengan relación con la Educación Media Superior y Superior, en concordancia con el Programa Estatal de Educación; IV. Supervisar que las Instituciones públicas y privadas de Educación Media Superior y Superior cumplan con la normativa aplicable; V. Concertar con las Instituciones públicas y privadas de Educación Media Superior y Superior, convenios y acciones que favorezcan su desarrollo; VI. Apoyar e impulsar el aprendizaje de otros idiomas diversos al español en la Educación Media Superior y Superior; VII. Vigilar y organizar la prestación del servicio educativo de las Instituciones Privadas de Educación Media Superior y Superior en el Estado; VIII. Proponer al Subsecretario, en el ámbito de su competencia, las acciones y objetivos que deban contener los Convenios o Acuerdos a celebrarse con las Autoridades Federales, Estatales, Municipales o diversas Instituciones Públicas y Privadas de Educación Media Superior y Superior nacional e internacional; IX. Proponer los conceptos y montos para el pago de los derechos por los servicios educativos, a efecto de integrarlos al anteproyecto de la Ley de Ingresos de cada Ejercicio Fiscal; X. Comunicar a las Instituciones Educativas incorporadas al Sistema Educativo Estatal, las disposiciones que se deban cumplir para la Educación Media Superior y Superior;

12 Anexo 7 Pág. 2 de 2 XI.- FUNCIONES PRINCIPALES XI. Planear, organizar y dirigir las actividades de regulación, inspección y control de los servicios de Educación Media Superior y Superior y de Educación Técnica y Continua con Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios, considerando los términos previstos en los Convenios de Coordinación, celebrados por la Federación y los Municipios, así como las disposiciones jurídicas sobre la materia; XII. Otorgar, negar y retirar, en coordinación con el Subsecretario, y de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, el Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios de Educación Media Superior y Superior y de Educación Técnica Continua; XIII. Determinar y aplicar, en términos de la normativa aplicable las sanciones correspondientes a las Instituciones de Educación Media Superior y Superior y de Educación Técnica y Continua que infrinjan la normativa aplicable; XIV. Suscribir y emitir los Acuerdos de modificación de los Reconocimientos de Validez Oficial de Estudios otorgados a las Instituciones de Educación Media Superior y Superior y de Educación Técnica y Continua, respecto de los cambios de titular, domicilio, así como de los planes y Programas de estudio; XV. Coordinar los esfuerzos que conduzcan a mejorar los sistemas y controles escolares; XVI. Emitir la revalidación de aquellos estudios que, previo cotejo, entre los Programas Educativos realizados en el extranjero y los del Sistema Educativo Estatal resulten equiparables, para efecto de su equivalencia; así como reconocer estudios realizados dentro del Sistema Nacional para su continuación en el Estatal, a través de la determinación de su equivalencia; XVII. Autenticar los certificados, títulos, diplomas y grados de acreditación académica expedidos por las Instituciones privadas de Educación Media Superior y Superior y de Educación Técnica Continua que cuenten con Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios, conforme a la normativa aplicable y los Convenios de Coordinación que corresponda; XVIII. Promover la incorporación de asignaturas de Educación Media Superior y Superior y de Educación Técnica y Continua, que busquen la formación de los educandos en valores y principios; XIX. Coordinar y convocar a la Comisión Estatal para la Planeación de la Educación Superior (COEPES), mediante esquemas de evaluación, promoción y enlace interinstitucional a fin de procurar su fortalecimiento; XX. Coordinar y convocar a Órganos de Planeación y Evaluación en materia de Educación Media Superior y de Educación Técnica y Continua, mediante esquemas de evaluación, promoción y enlace interinstitucional a fin de procurar su fortalecimiento; XXI. Cumplir con las funciones de Secretario Técnico de la Comisión Estatal para la Planeación de la Educación Superior (COEPES); XXII. Llevar el registro y control de los profesionales egresados de las Instituciones Educativas Privadas con Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios; XXIII. Vigilar el otorgamiento de las becas que se deriven del cumplimiento al acuerdo de Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios de las instituciones educativas privadas de Educación Media Superior y Superior y de Educación Técnica y Continua y de las becas que se deriven del cumplimiento de diversos Programas Estatales en apoyo a la Educación Superior, y XXIV. Coordinar y convocar a la Comisión Estatal para la Planeación y Programación de la Educación Media Superior (CEPPEMS), mediante esquemas de evaluación, promoción y enlace interinstitucional a fin de procurar la planeación y ejecución de Proyectos de Educación Media Superior

13 Anexo 7 Pág. 1 de 2 XII.- DIRECTORIO Nombre y Puesto Teléfonos Oficiales Domicilio Oficial Dr. Modesto Avelino Peralta Director General de Educación Media Superior y Superior C. Carlos Manuel Cambrón Leonel Director de Regulación de Instituciones Particulares Lic. Leticia Fuentes Roldán Subdirectora de Investigación y Difusión de Desarrollo Integral Lic. Jesús Barajas Rodríguez Jefe de Departamento de Evaluación Curricular y Certificación Lic. Roberto García Alejo Jefe de Departamento de Dictaminación y Evaluación Docente Lic. Iván Eugenio Dalzell Hernández Jefe de Departamento de Inspección y Vigilancia Vacante Jefe de Departamento de Normatividad Vacante Director de Educación Técnica y Abierta Lic. Irene Villanueva Bernabé Jefa de Departamento de Educación Técnica (777)

14 Anexo 7 Pág. 2 de 2 XII.- DIRECTORIO Nombre y Puesto Teléfonos Oficiales Domicilio Oficial Lic. Beatriz Alvear Ramírez Jefa de Departamento de Incorporación, Regulación y Registro Lic. Silvia Díaz Ortega Directora de Fortalecimiento Educativo y Profesiones Vacante Subdirector de Coordinación de Programas Interinstitucionales C.P. Eugenia Roldán Román Jefa de Departamento de Estadística y Gestión Escolar (777)

15 Anexo 7 Pág. 1 de 1 XIII.- COLABORACIÓN Nombre de las/los Colaboradores Dr. Modesto Avelino Peralta Puesto Director General de Educación Media Superior y Superior C. Carlos Manuel Cambrón Leonel Director de Regulación de Instituciones Particulares Lic. Silvia Díaz Ortega Directora de Fortalecimiento Educativo y Profesiones C. Valery Karen Cisneros Juárez Profesional Ejecutivo B Asesor/a Designado/a C.P. Eugenia Roldán Román Jefa de Departamento de Estadística y Gestión Escolar Enlace Designado/a