PROCEDIMIENTO GENERAL DE ASIGNACIÓN DE CUPO BAJO EL MECANISMO PRIMERO EN TIEMPO PRIMERO EN DERECHO

Transcripción

1 DIRECCIÓN GERAL DE PROCEDIMITO GERAL DE ASIGNACIÓN DE CUPO BAJO EL MECANISMO PRIMERO TIEMPO PRIMERO DERECHO ETAPAS DEL DE ASIGNACIÓN A) Solicitud de Asignación 1.-Apertura del cupo. Conforme lo establecido en el Acuerdo que da origen al cupo, la DGCE activa el cupo en el sistema Ventanilla Unica de Comercio Exterior Mexicana (..gob.mx) permitiendo el registro de las solicitudes de asignación de cupo a partir del día establecido en tal ordenamiento Los interesados también pueden presentar la solicitud correspondiente en la Representación federal de la Secretaria de Economía que corresponda con el domicilio fiscal o de planta del interesado. (Ver Sección Representaciones Federales). Ejemplo: ACUERDO por el cual se da a conocer el cupo para internar al Japón, carne y despojos de bovino y las demás preparaciones y conservas de bovino originarios de los Estados Unidos Mexicanos, al amparo del arancel-cuota establecido en el Acuerdo para el Fortalecimiento de la Asociación Económica entre los Estados Unidos Mexicanos y el Japón. Primero.- El cupo de carne y despojos de bovino y las demás preparaciones y conservas de bovino, originarios de los Estados Unidos Mexicanos, que podrán ser internados al Japón durante el periodo anual que comprende del 1 de abril de cada año al 31 de marzo del siguiente año, al amparo del arancelcuota establecido en el Apéndice 1 del Protocolo Modificatorio al Acuerdo para el Fortalecimiento de la Asociación Económica entre los Estados Unidos Mexicanos y el Japón, a partir del 1 de abril de 2012, es el que se determina en el cuadro siguiente:

2 DIRECCIÓN GERAL DE En este caso los interesados podrán ingresar solicitud de asignación a partir del 31 de marzo de cada año 1 existen casos en los que la recepción de solicitudes se realiza conforme a un período de días hábiles. Ejemplo: Las solicitudes de asignación para, deberán presentarse del 16 al 31 de agosto de cada año. Los interesados deben adjuntar a su solicitud los documentos requeridos en el texto del Acuerdo que da origen al cupo. 2.-Evaluación de Requisitos y Criterios. Una vez registradas las solicitudes se procede a la verificación del cumplimiento de requisitos y criterios establecidos en el Acuerdo que da origen al cupo. Se verifican los documentos adjuntos a la solicitud. En caso de que una solicitud no presente la información completa o de forma consistente con lo establecido en la normativa aplicable se procede a realizar un requerimiento de información. El solicitante cuenta con un plazo de cinco días para contestar el requerimiento si no lo contesta entonces se desecha la solicitud. Ejemplo *, FOLIO DEL TRAMITE UNIDAD ADMINISTRATI VA CHIHUAHUA GOMEZ PALACIO GOMEZ PALACIO PUEBLA CELAYA CELAYA METROPOLITA NA METROPOLITA NA FECHA Y HORA DE VIO DEMUES TRA SER PRODU CTOR ADJUNTA ACTA CONSTIT UTIVA Fri 18-Jan :06:16 SI NO SI Mon 07-Jan :37:04 SI SI SI Fri 25-Jan :24:47 SI SI SI Tue 22-Jan :11:18 SI SI SI Wed 09-Jan :12:18 SI SI SI REPO RTE DE AUDIT OR Mon 07-Jan :46:18 NO NO NO Thu 17-Jan :15:59 SI SI NO Wed 09-Jan :05:05 SI SI SI SE REALIZÓ REQUERIMI TO SE CONTESTO REQUERIMI TO ESTATUS SI NO DESECHAD A NO SI CONTINUA NO NO APLICA CONTINUA NO NO APLICA CONTINUA NO NO APLICA CONTINUA SI SI CONTINUA SI SI CONTINUA NO NO APLICA CONTINUA 1 Período sujeto a la aplicación de los días inhábiles

3 3.-Expedición de Constancia SUBSECRETARÍA DE INDUSTRIA Y COMERCIO DIRECCIÓN GERAL DE Una vez comprobados los requisitos establecidos por el Acuerdo de cupo correspondiente, la Representación Federal expide una CONSTANCIA DE ASIGNACIÓN. Este documento COMPRUEBA que el interesado puede solicitar la expedición de certificados de cupo, pare ello, se otorga al solicitante un NO. de CONSTANCIA DE ASIGNACIÓN. B) Solicitud de Expedición de certificados de cupo 4.-Solicitud de expedición de certificado de cupo En esta etapa, los interesados deben presentar documentos que comprueben la operación de importación o exportación que van a realizar. Utilizando el NO. de CONSTANCIA DE ASIGNACIÓN que les fue otorgado, someten a consideración de la SE una solicitud de certificado de cupo acompañada de una factura comercial y del documento que comprueba que la mercancía ya está en ruta (carta de porte, guía aérea, etc.). 5.-Evaluación de la solicitud de expedición de certificado de cupo y aplicación de la fórmula de asignación de cupo para otorgar la expedición. La representación Federal de la SE, verifica que la factura comercial corresponda a la razón social que solicita el cupo, que la factura haya sido expedida para productos amparados bajo cupo, que esta no haya sido utilizada para alguna otra expedición de cupo y el monto que ampara dicho documento. Así mismo la Representación Federal verifica que el documento que comprueba el transporte de la mercancía contenga información acerca de la mercancía bajo cupo y el monto correspondiente. Para calcular el monto que se puede expedir a los interesados regularmente se utiliza la siguiente fórmula: autorizado para expedir = La menor de las cantidades entre: MONTO SOLICITADO vs MONTO COMPROBADO FACTURA Y DOCUMTO DE TRANSPORTE vs SALDO DEL CUPO.

4 DIRECCIÓN GERAL DE Ejemplo: Supongamos que el monto total del cupo es de 1, kg. Empresa Solicitado (1) Comprobado en Factura y documento de transporte (2) Saldo del cupo autorizado para expedir Lo menor entre (1), (2) y (3) 1 1,000, ,000 1,000, , , , ,500, , , TOTALES 300, , ,000 Total asignado 1,000, Entrega de Dictámenes Una vez que se ha aplicado la fórmula se autoriza la expedición de certificados de cupo hasta por el monto determinado por la fórmula. 7.-Ampliaciones La normativa aplicable a algunos cupos establece que los interesados pueden solicitar un número límite de certificados de cupo, y sólo pueden solicitar más certificados una vez que han comprobado la utilización de los certificados con los que ya cuentan. Ejemplo: ACUERDO por el cual se da a conocer el cupo para internar al Japón carne y despojos de porcino y preparaciones y conservas de carne de porcino originarios de los Estados Unidos Mexicanos, al amparo del arancel-cuota establecido en el Acuerdo para el Fortalecimiento de la Asociación Económica entre los Estados Unidos Mexicanos y el Japón. Quinto.-Cuando los solicitantes hayan sido beneficiados con tres expediciones y a efecto de poder autorizarles certificados subsecuentes, deberán demostrar el ejercicio de por lo menos una de las expediciones otorgadas, adjuntando copia del pedimento de exportación correspondiente, así como la información señalada en la hoja de requisitos anexa al presente instrumento, o en caso de no haber ejercido cualquiera de ellos, deberá devolverlo a la representación federal de la Secretaría de Economía que corresponda. La vigencia de los certificados de cupo a que se refiere este Acuerdo será al 31 de marzo de cada año.

5 DIRECCIÓN GERAL DE En el caso de este cupo, solamente se podrán expedir hasta 3 certificados, a partir del 4to certificado el interesado deberá comprobar con los pedimentos de exportación correspondientes, haber utilizado en su totalidad al menos uno de los certificados que ya le fueron expedidos. Para realizar lo anterior el solicitante deberá realizar el proceso descrito en el Numeral 4) de este documento, adjuntando a su solicitud de expedición de certificado de cupo además de la factura y los documentos de transporte que amparan su nueva solicitud, copia de los pedimentos a través de los que demuestra la utilización de al menos uno de los certificados de cupo que ya le fueron expedidos. La Representación Federal aplicará el mismo procedimiento descrito en el paso 5, pero adicionalmente verificará si es que el solicitante cuenta con el máximo de certificados permitidos, tomando como ejemplo que únicamente se permitieran 3 certificados de cupo, tendríamos el siguiente escenario: Supongamos que el cupo es de 1, 500,000 kg Empresa Solicitad o (1) Comproba do en Factura y document o de transporte (2) Saldo del cupo autorizado para expedir Lo menor entre (1), (2) y (3) CERTIFICADOS EXPEDIDOS Folio. Certifica do Folio. Certifica do Folio. Certific ado Total de certificados expedidos 1 1,000, ,000 1,000, ,000 CER1 100,000 CER2 100,000 CER3 100, , , , ,000 CER4 125,000 CER5 125, ,500, , , ,000 CER6 450,000 TOTALES 500,000 Total asignado 1,000,000 En este ejemplo si la EMPRESA 1, desea solicitar nuevamente expediciones de cupo debe comprobar que utilizó al menos uno de los certificados que le fueron expedidos, puede ser cualquiera de los tres certificados (CER1, CER2 ó CER3). La Representación Federal verificaría que los pedimentos proporcionados por el solicitante (EMPRESA 1) comprueban que ha exportado bajo cupo 100,000 declarando el certificado CER1 o CER2 o CER3. Si esto se comprueba, la Representación Federal procedería a autorizar una nueva expedición siguiendo el procedimiento

6 DIRECCIÓN GERAL DE establecido en el paso 5. Si la empresa no comprueba la utilización de los certificados, la solicitud de una nueva expedición sería NEGADA. 8.- Fin de Vigencia del Cupo En esta etapa se desactiva el cupo dentro del sistema el sistema Ventanilla Unica de Comercio Exterior Mexicana (.ventanillaunica.gob.). y se procede a consolidar toda la información generada en el proceso de asignación. FICHA INFORMATIVA CUPO DE IMPORTACIÓN DE CARNE DE POLLO 1.-Aspectos Generales. FUNDAMTO LEGAL: Acuerdo por el que se da a conocer cupo agregado para importar en 2013, carne de pollo fresca, refrigerada o congelada, libre de arancel. DISPONIBLE : :// FECHA DE PUBLICACIÓN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN (DOF): 16/05/2013 RÉGIM ADUANERO APLICABLE: Importación. FRACCIONES APLICABLES: Código Descripción en toneladas Sin trocear, frescos o refrigerados Sin trocear, congelados Piernas, muslos o piernas unidas al muslo, frescos o refrigerados Los demás, frescos o refrigerados. 300, Piernas, muslos o piernas unidas al muslo, congelados Los demás, congelados ORIG DE LAS MERCANCÍAS APLICABLE: De cualquier parte del mundo. ARANCEL GERAL: 175 % ad valorem aplicable a ambas fracciones.

7 DIRECCIÓN GERAL DE ARANCEL APLICABLE CON CUPO: Exento MONTO TOTAL A REPARTIR: en toneladas 300,000* El 50% del cupo a que se refiere el Punto Primero del presente Acuerdo se asignará bajo el mecanismo de asignación directa en su modalidad de primero en tiempo, primero en derecho. Durante los siguientes 30 días naturales a la publicación de este Acuerdo, la Secretaría de Economía evaluará la demanda que haya registrado el cupo y determinará en consecuencia el mecanismo de asignación del 50% restante del cupo, lo cual será dado a conocer mediante publicación en el Diario Oficial de la Federación. BEFICIARIOS: las personas físicas y morales establecidas en los Estados Unidos Mexicanos. 2.- Expedición de Constancia. El solicitante ingresa la solicitud de asignación de cupo, la Representación Federal verifica que el solicitante sea una persona física o moral establecida en México y autoriza la Constancia de Asignación correspondiente, otorgando un número de Constancia por cada solicitante. 3.- Expedición de certificado de cupo. Los solicitantes que cuentan con una constancia de asignación aprobada y vigente pueden ingresar la solicitud de expedición de certificado de cupo. Deben anexar factura comercial y documento de transporte correspondiente (conocimiento de embarque, carta de porte o guía aérea según sea el caso).

8 DIRECCIÓN GERAL DE 4.-Cálculo del monto a expedir: Para calcular el monto que se puede expedir a los interesados se utiliza la siguiente fórmula: autorizado para expedir = La menor de las cantidades entre: a) la cantidad solicitada; b) el monto indicado en la factura comercial y el conocimiento de embarque, carta de porte o guía aérea, según sea el caso, c) 20,000 toneladas, o d) el saldo del cupo. Ejemplo La cantidad acumulada que podrá asignarse a un beneficiario será de hasta el 40% del cupo. En el cuadro de abajo se muestra información acerca de los criterios de asignación y su aplicación: Por ejemplo en el caso de la EMPRESA 1, solicita 75, 000,000, presenta factura y conocimiento de embarque por 6, 500,000, el monto máximo que se puede asignar a un solicitante en cada solicitud es de 20, 000,000 y el saldo del cupo es de 150, 000,000 de kg. En este caso la menor de las cantidades corresponde a lo comprobado por el solicitante mediante factura y conocimiento de 6, 500,000, por ello se le asigna dicha cantidad, es decir el criterio b) conforme a lo señalado en el Acuerdo. Empresa Factura correcta Documento de Transporte Solicitado (a) Comprobado en Factura y documento de transporte (b) máximo por solicitud ( c ) Saldo del cupo kg (d) autorizado para expedir Lo menor entre (a), (b), (c) y (d) 1 SI SI 75,000, ,000 20,000, ,000, ,000 2 NO NO 250, ,000, ,500,000 Será negada por no presentar documentos 3 SI SI 1,200,000 2,000,000 20,000, ,500,000 10,000 4 SI SI 3,000,000 3,500,000 20,000,000 20,000,000 20,000,000 Como puede observarse en todos los casos se asigna la menor de las cantidades a, b, c o d) señaladas en las columnas.

9 DIRECCIÓN GERAL DE AMPLIACIONES Los solicitantes pueden ingresar nuevas solicitudes solamente si comprueban al menos el 60% de la asignación anterior, adjuntando copia de los pedimentos de importación correspondientes. Ejemplo en el caso de las empresas que se muestran en el cuadro siguiente, la empresa 1) presenta pedimentos por al menos el 60% de su asignación anterior, la empresa 2) no alcanza a comprobar por al menos el 60% de su asignación anterior. Empresa expedido utilizado y comprobado Observaciones con pedimentos de importación ,000 3,900,000 En este caso las solicitud sería aceptada pues la empresa está comprobando la utilización de al menos el 60% de su asignación anterior. 3 10,000 5,999 En este caso la solicitud sería rechazada debido a que la empresa no comprueba la utilización de al menos el 60% de su asignación anterior. La solicitud de la Empresa 1 sería evaluada de acuerdo a lo establecido en el ejemplo del Cálculo del monto a expedir (página previa a esta). Caso especial ampliación *** Debido a que la cantidad acumulada que podrá asignarse a un beneficiario será de hasta el 40% del cupo. Una vez que un solicitante sume asignaciones hasta por el 40% del cupo no le serán aceptadas nuevas solicitudes ni le será expedida una mayor cantidad de cupo.