Los Objetivos de Desarrollo Sostenible como nueva agenda educativa mundial al 2030

Transcripción

1 Los Objetivos de Desarrollo Sostenible como nueva agenda educativa mundial al 2030 Silvia Montoya Directora, Instituto de Estadística de la UNESCO Julio de 2017

2 Exposición 1. Los ODS y la educación 2. Niveles de monitoreo y marcos de indicadores global y temático 3. Estado de situación de sistemas de información para responder a nuevas necesidades 4. Implementación de Educación 2030

3

4 Objetivos de Desarrollo Sostenible Se adoptan el 25 de septiembre de 2015 por los líderes mundiales para erradicar la pobreza, proteger el planeta y asegurar la prosperidad para todos como parte de una nueva agenda de desarrollo sostenible. Cada objetivo tiene metas específicas que deben alcanzarse al No son jurídicamente obligatorios, pero se espera que los gobiernos los adopten como propios y establezcan marcos nacionales para el logro de los 17 objetivos. Fuente: Sitio oficial de los ODS,

5 Desde los Objetivos de Desarrollo del Milenio a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (1) Alcance más amplio de los ODS: abordan causas fundamentales de la pobreza y la necesidad universal de lograr un desarrollo a favor de todas las personas. ODS abarcan las tres dimensiones del desarrollo sostenible: el crecimiento económico, la inclusión social y la protección del medio ambiente. ODS buscan afrontar las desigualdades, el crecimiento económico, el acceso a un trabajo decente, las ciudades y los asentamientos humanos, la industrialización, los océanos, los ecosistemas, la energía, el cambio climático, el consumo y la producción sostenibles, la paz y la justicia. Fuente: Sitio oficial de los ODS,

6 Desde los Objetivos de Desarrollo del Milenio a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (2) ODS son de aplicación universal; ODM únicamente estaban dirigidos a los países en desarrollo. Elemento fundamental de los ODS: gran atención que prestan a los medios de aplicación la movilización de recursos financieros, el desarrollo de la capacidad y la tecnología, los datos y las instituciones. Los ODS reconocen que es esencial luchar contra el cambio climático a fin de lograr el desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza. Fuente: Sitio oficial de los ODS,

7

8 Educación: desde los ODM a los ODS

9 Educación en los ODS Fuente: Instituto de Estadística de la UNESCO, adaptación sobre presentación de Pieter Everaers, Eurostat. Conferencia Europea sobre Calidad de las Estadísticas Oficiales. Junio 2016.

10 Agenda de Desarrollo Sostenible - Objetivo 4 Garantizar(1)una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos Se establecen 10 metas más específicas, con una visión en educación de: Un derecho y un bien público Acceso extendido a todos los niveles Foco en la inclusión, equidad e igualdad entre mujeres y hombres Foco sobre la calidad y los resultados de aprendizaje relevantes Enfoque holístico y de aprendizaje a lo largo de la vida Universalmente relevante

11 Prioridades del ODS 4 Calidad de la educación medida por resultados de aprendizaje y habilidades en diferentes momentos en el tiempo (5 de 10 metas) Desarrollo en la primera infancia Primeros grados de educación primaria y final de este nivel Final de la educación secundaria inferior Habilidades de jóvenes y adultos Conjunto más amplio de habilidades (TIC, Ciudadanía, Sostenibilidad) Equidad educativa e inclusión Se focaliza en sexo, ubicación, riqueza y discapacidad Especificidades de contexto: refugiados, otros grupos vulnerables

12 Agenda Educación 2030 ODS 4 Educación 2030 UNA sola agenda, no dos agendas paralelas El Marco de Acción Educación 2030 acordado por los países en el marco de UNESCO no es una agenda paralela, sino que entrega lineamientos para la implementación del ODS 4-Educación 2030 Además, considerar que Educación está mencionada explícitamente en los ODS sobre salud, cambio climático, crecimiento económico, empleo, consumo y producción sostenibles

13 El monitoreo de la Agenda ODS4-Educación 2030 Definición de indicadores y desafíos de información para su generación

14 4 niveles de monitoreo de las metas educativas* Grupo de indicadores más amplio que el conjunto global con mayor cobertura conceptual de las metas (43 indicadores en educación). Conjunto de indicadores comparables internacionalmente definidos por países en UNSC (11 indicadores para ODS 4). Para monitoreo de acciones validadas por grupos regionales. Fuente: Compendio de Datos sobre el Desarrollo Sostenible. UIS, Monitoreo con vínculo a plan nacional; reconocer contexto y abordar inclusión y objetivos amplios de aprendizaje. *UN Secretary General s Synthesis Report, Diciembre 2014

15 Monitoreo global y temático Monitoreo Global: 17 ODS Monitoreo temático: ODS 4 y de metas en otros ODS

16 Indicadores para el monitoreo: quiénes definieron las propuestas de indicadores globales y temáticos? Indicadores globales Indicadores temáticos IAEG-SDGs (Grupo Interinstitucional y de Expertos sobre los ODS): 28 Estados Miembros (representados por ONE/INE) TAG (Grupo Asesor Técnico) elaboró propuesta, con participación de Estados Miembros (12) y organizaciones de la sociedad civil 47va. Sesión de UN Statistical Commission aprobó propuesta del IAEG (8-11 Mar 2016) Se adopta en Marco de Acción Educación 2030 (noviembre de 2015, anexo II versión preliminar) session/documents/ iaeg-sdgs-e- indicators-to-monitor-education2030.pdf Revised.pdf

17 Indicadores para el monitoreo: quiénes implementan las propuestas de indicadores globales y temáticos? Indicadores globales IAEG-SDGs con el secretariado de la División de Estadística de Naciones Unidas (UNSD). Represent. regional: Brasil, Colombia, Cuba, Jamaica y México Indicadores temáticos Instituto de Estadística de la UNESCO (UIS) en el marco del Grupo de Cooperación Técnica sobre los indicadores para el ODS4 (TCG) Represent. regional: Países IAEG Países del Comité de Dirección: Argentina, Bolivia y Brasil.

18 Indicadores para el monitoreo: Cuántos son? Indicadores globales 229 indicadores para agenda de desarrollo global que incluye 169 metas 11 indicadores para las 10 metas del ODS 4 Indicadores temáticos 43 indicadores que incluyen los 11 globales TCG acuerda en Madrid en 2017: 29 indicadores para monitoreo en requieren mayor desarrollo (ver listado

19 Indicadores ODS globales de educación % de niños, niñas y adolescentes que han alcanzado un nivel mínimo de competencia en lectura y matemáticas % de niños menores de 5 años cuyo desarrollo se encuentra bien encaminado en salud, aprendizaje y bienestar psicosocial Participación en la enseñanza organizada (un año antes de la edad oficial de ingreso en la enseñanza primaria) Participación de los jóvenes y adultos en la enseñanza académica y no académica % de jóvenes y adultos con competencias de TIC Índices de paridad (género, localización, recursos económicos, etc.) % de jóvenes y adultos que alcanza por lo menos un nivel fijo de competencia funcional en alfabetización y aritmética elemental * Redacción abreviada con propósitos expositivos. La redacción exacta debe consultarse en propuesta del IAEG (E/CN.3/2016/2/Rev.1*, Anexo IV) (1)

20 Indicadores ODS globales de educación (2) (y ) Grado en que la educación para la ciudadanía global y la educación para el desarrollo sostenible se incorporan en políticas educativas, currículos, formación docente y evaluación de estudiantes 4.a.1 % de escuelas con acceso a servicios básicos e instalaciones (electricidad, Internet, computadoras, infraestructura adaptada a estudiantes con discapacidad, suministro básico de agua potable, instalaciones de saneamiento básicas segregadas por sexo y instalaciones básicas para lavarse las manos) 4.b.1 Volumen de la asistencia oficial para el desarrollo destinada a becas 4.c.1 % de maestros que han recibido al menos el mínimo de formación docente organizada * Redacción abreviada con propósitos expositivos. La redacción exacta debe consultarse en propuesta del IAEG (E/CN.3/2016/2/Rev.1*, Anexo IV)

21 Metas del ODS 4, indicadores y conceptos abordados

22 Metas del ODS 4, indicadores de monitoreo y conceptos abordados Fuente: Compendio de Datos sobre el Desarrollo Sostenible. UIS, 2016.

23 Conceptos abordados por los indicadores para el monitoreo del ODS 4 Fuente: Compendio de Datos sobre el Desarrollo Sostenible. UIS, 2016.

24 Mecanismo regional de monitoreo de los ODS No hay un marco regional de monitoreo establecido para los ODS (trabajo en proceso) Responsabilidad recae en CEPAL, en marco de Conferencia Estadística de las Américas (formada por institutos nacionales de estadística) ODS 4: Desarrollo de indicadores temáticos liderado por UIS con aportes regionales en marco de TCG. Articulación con CEPAL para su integración a marco regional de indicadores de los ODS es necesaria. Mecanismo específico regional para monitoreo del ODS 4 en discusión dentro de Grupo de Implementación Regional de Educación 2030, liderado por UNESCO Santiago.

25

26 Porcentaje de países según disponibilidad de información para el cálculo de indicadores ODS 4, por meta Fuente: Disponibilidad de información para el cálculo de los indicadores OSD 4 Educación Diagnóstico para América Latina y el Caribe. Documento informativo del UIS nro. 30. Agosto de 2016.

27 Porcentaje de países que poseen información para el cálculo de indicadores ODS 4, actualizada o desactualizada, y que prevén recolectar nuevos datos, por meta Fuente: Disponibilidad de información para el cálculo de los indicadores OSD 4 Educación Diagnóstico para América Latina y el Caribe. Documento informativo del UIS nro. 30. Agosto de 2016.

28 Porcentaje de países que poseen información desagregada para el cálculo de indicadores ODS 4, por variable de desagregación Fuente: Disponibilidad de información para el cálculo de los indicadores OSD 4 Educación Diagnóstico para América Latina y el Caribe. Documento informativo del UIS nro. 30. Agosto de 2016.

29 El monitoreo de la Agenda ODS4-Educación 2030 Definición de indicadores y desafíos de información para su generación

30 Implementación de la Agenda 2030 (1) POLÍTICA Mapear y/o revisar leyes existentes, planes, políticas y ciclos de planeamiento Identificar prioridades nacionales a la luz del ODS4-Educación 2030 Planear la implementación transversal del ODS 4Educación 2030, considerando contextos y prioridades identificadas

31 Implementación de la Agenda 2030 (2) MONITOREO I. Revisar la relevancia de las estadísticas nacionales y subnacionales existentes vis-à-vis las metas de Educación 2030 y Plan Nacional de Educación Registros administrativos/ estadísticos educativos Encuestas de hogares Evaluaciones de logros de aprendizajes Evaluaciones de competencias II. Análisis de disponibilidad y calidad de los datos y sus fuentes para los indicadores de Educación 2030 Mapa de disponibilidad de datos Evaluaciones de calidad de fuentes de información III. Estrategia/Plan Nacional para el desarrollo de las estadísticas educativas Permita producir las estadísticas para: 1. Sistema Nacional de Indicadores 2. Sistemas supranacionales de indicadores

32 Reflexiones finales Agenda de Desarrollo 2030 propone desafíos a países desarrollados y en desarrollo, universalidad de agenda. Principios de agenda ODS en educación de equidad, inclusión y resultados, también impone desafíos estadísticos para todos los países Articulación de distintos tipos de estrategias y actores para la generación de estadísticas es crucial para responder a demandas de información para el seguimiento de la nueva agenda de desarrollo. Dados los volúmenes de información requeridos, el diseño de mecanismos de producción de estadística eficientes es el camino.

33 іmuchas gracias! Instituto de Estadística de la UNESCO