POLÍTICA PÚBLICA CONTRA LA VIOLENCIA BASADA EN GÉNERO. Dirección General contra la Violencia de Género

Transcripción

1 POLÍTICA PÚBLICA CONTRA LA VIOLENCIA BASADA EN GÉNERO Dirección General contra la Violencia de Género

2 Tratados internacionales vinculantes Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW, 1979) Aprobada por Resolución Legislativa Nº de 04 de junio de Recomendación General Nº 19, del Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer - CEDAW, acerca de la Violencia contra la Mujer (1992). Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, Ratificada el 2 de abril de 1996 (Convención de Belem Do Pará 1994).

3 Marco normativo Ley Nº Ley de protección Frente a la Violencia Familiar (1993) y sus modificaciones Ley de prevención y sanción del Hostigamiento Sexual (2003). Ley de Trata de personas (2007) Ley de Feminicidio que modificó el artículo 107 del Código Penal (2011). Nueva Ley N que incorpora cambios en el Código Penal y el Código de Ejecución Penal con la finalidad de prevenir, sancionar y erradicar el feminicidio, aprobada el

4 Rectoria: Mecanismo estatal que aborda la problemática

5 El Ministerio de la Mujer Creación en 1996 responde a los compromisos asumidos en la CIM Beijing Diversos cambios a lo largo del tiempo hasta la creación del MIMP en enero de Órgano rector en el tema. Decreto Legislativo N 1098, que aprueba la LOF del MIMP. Decreto Supremo Nº MIMP que aprueba el ROF del Ministerio.

6 Nueva estructura orgánica del Viceministerio de la Mujer VICEMINISTERIO DE LA MUJER Dirección General de Igualdad de Género y no Discriminación Dirección General de Transversalización del Enfoque de Género Dirección General contra la Violencia de Género PNCVFS Dirección de Políticas de Igualdad de Género y no Discriminación Dirección de Articulación Sectorial e Intersectorial Dirección de Políticas para una Vida Libre de Violencia Dirección de Promoción y Protección de los Derechos de la Mujer Dirección de Articulación con los Gobiernos Regionales y Locales Dirección de Asistencia Técnica y Promoción de Servicios

7 Mejor respuesta del MIMP Dirección General contra la Violencia de Género Encargada de gestión de políticas públicas para la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra la mujer, y la asistencia técnica para el mejor funcionamiento de los servicios. Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual Encargado de implementar acciones, estrategias y servicios para enfrentar el problema de la violencia familiar y sexual

8 El MIMP tiene la facultad de intervenir en todo el ciclo de las políticas públicas (identificación, diseño, implementación y evaluación) con arreglo a sus atribuciones en materia de violencia de género fortaleciendo los mecanismos de relación intergubernamental en términos de cooperación, coordinación y colaboración. Debe buscar la alineación de las políticas públicas nacional con las políticas a nivel regional y local.

9 PNCVHM Tiene carácter nacional por ello debe implementarse en los tres niveles de gobierno. Articula el esfuerzo de todos los sectores públicos y de la sociedad civil. ANTECEDENTES Plan Nacional contra la Violencia hacia la Mujer

10 El Plan Nacional Contra la Violencia Hacia la Mujer Garantizar la adopción e implementación de políticas públicas contra la violencia hacia las mujeres. Garantizar el acceso de las mujeres afectadas a los servicios públicos de calidad. Identificar y promover la transformación de patrones socioculturales que legitiman, toleran y exacerban la violencia hacia la mujer

11 Avances Plan Nacional Planes regionales aprobados: 8 en: Ucayali, Huánuco, Ayacucho, Cusco, Ica y Huancavelica, Ica y Pasco. Planes provinciales aprobados: 6 en: Huancavelica; Cusco; Ambo, Pachitea y Leoncio Prado en Huánuco y Churcampa en Huancavelica. Planes Distritales aprobados: 6 en: San Juan de Lurigancho, Huancarama y Huanipaca en Apurímac; Pichirhua en Arequipa y Puente Piedra y Ventanilla en Lima.

12 Avances Plan Nacional Instalación de la Mesa Intersectorial contra el Feminicidio. Directivas y resoluciones directorales emitidas por la UGEL y Direcciones Regionales de Educación sobre acciones preventivas en aulas y formación de promotores educadores. Directivas para prevención y sanción del hostigamiento sexual en Sectores del Estado y GRL. Efectivos policiales formados como instructores en derechos humanos. Implementación de mas servicios: CEM, CAI, MAMIS. Desarrollos de Campañas de prevención: «Alto a la impunidad», «Si te quieren, que te quieran bien», Trata de Personas en embajadas y oficinas consulares en el exterior.

13 Prevención de la violencia de género contra adolescentes y jóvenes: CAMPAÑA MÁS CONTROL MENOS RUTAS DE EXPLOTACIÓN FORMACIÓN DE MÁS DE 4000 EDUCADORES/AS PROMOTORES/AS

14 MIMP - Avances en la prevención y atención de la violencia contra la mujer NÚMERO Y COBERTURA GEOGRÁFICA DE CENTROS EMERGENCIA MUJER A NIVEL NACIONAL CEMs CEMs 2013 * 184 CEMS Fuente: PNCVFS MIMP *Hasta junio provincias con algún CEM 144 provincias con algún CEM 152 provincias con algún CEM 61.5 % de cobertura provincial 73.8 % de cobertura provincial 77.9% de cobertura provincial Estrategia de Prevención, Atención y Protección frente a la Violencia Familiar y Sexual en Zonas Rurales

15 Incorporación de nuevos actores para la prevención de la violencia contra la mujer Política de involucramiento a las empresas: El 29 de Noviembre de 2012 el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables lanza públicamente el Sello Finalidad: Reconocer e incentivar a empresas que promuevan la no violencia contra la mujer y la igualdad de género a su interior y en la comunidad. Estado incentiva participación de empresas y les da acompañamiento técnico. 33 empresas postulantes

16 Incorporar a varones en la prevención de la VHM De ser parte del problema a ser parte de la solución Dos experiencias piloto desde los CEM de Huancayo y Chimbote con promotores sociales Formación de líderes locales varones en la prevención de VHM para un efecto multiplicador. A noviembre se tendrán lineamientos de trabajo con varones para extender la experiencia a nivel nacional.

17 Avances en la reducción de la violencia contra la mujer A pesar de los avances en las políticas y en las normas, la reducción es lenta. Del año 2000 a 2012 la violencia física contra las mujeres se reduce en 5 puntos % (41 al 36%) Del año 2004 a 2012 la violencia física o sexual se reduce en 4 puntos % (41 al 37%) Del año 2004 a 2012 la violencia emocional (solo respecto a situaciones de control) se reduce en 1.4 puntos % (67.7 al 66.3%)

18 OBSTÁCULOS Normas sociales continúan permitiendo la existencia generalizada de este tipo de violencia. Respuestas no integrales ni articuladas entre diversos sectores e instituciones que forman parte del PNCVHM Escasos recursos asignados para cumplimiento de acciones y metas comprometidas de los otros cinco sectores que participan en el PNCVHM. Indicadores y metas del Plan no incorporadas en los PRDC, PLDC y en los presupuestos participativos.

19 RETOS Avanzar en respuestas más integrales: Sistema Nacional contra la VHM y contra los miembros del grupo familiar. Objetivo. Aprobar PPR multisectoriales. Incorporación en los PDC, a nivel regional y local, indicadores del PNCVHM. Involucrar a los varones en la prevención y lucha contra la violencia de género. Implementar una estrategia de prevención de la violencia desde los medios de comunicación, brindando asistencia e información especializada. Impulsar la sensibilización y desarrollo de capacidades para integrantes de los gremios de los medios de comunicación: guionistas, editores, narradores, etc.

20 RETOS Desarrollar planes de formación continuos sobre violencia de género y derechos de las mujeres a proveedores de servicios y funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. Articular el Programa Docentes Promotores contra la violencia familiar y sexual con el Sector Educación para que adopten la propuesta como suya y la hagan masiva. Extraer lecciones aprendidas para empezar proceso para elaboración de un nuevo Plan.

21 GRACIAS