TLC ESTADOS UNIDOS-PERU Resultados de la negociación agrícola e impactos
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- Javier Ortíz Aranda
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1 TLC ESTADOS UNIDOS-PERU Resultados de la negociación agrícola e impactos Diálogo con Expertos Presentación de los principales temas del TLC Organizan: Universidad del Pacífico y Ministerio de Comercio Exterior y Turismo Marzo, 2006
2 Principales Resultados: Oferta de EE.UU. Consolidación plena del ATPDEA. Acceso inmediato para otros productos no-atpdea: aceitunas, algodón en fibra, conservas de hortalizas, otras frutas. RESUMEN: Ingreso libre de aranceles para 1,629 partidas (incluyen 388 partidas con arancel NMF cero) Acceso inmediato al mercado norteamericano para 90% del universo de productos agrícolas, Comprende al 99% del valor de nuestras exportaciones agropecuarias hacia los Estados Unidos.
3 DISTRIBUCIÓN DE OFERTA DE EEUU (Miles de US $) Import. de EE.UU. (Millones de US$) EE.UU. HS8 Número de Partidas % de Partidas desde PERU desde Mundo % Comercio con PERU Acceso Inmediato 1, % , % - Acceso preferencial % , % - Acceso NMF % , % Acceso en 5 años 3 0.2% % Acceso en 10 años 1 0.1% % Acceso en 15 años % % Acceso en 17 años % % NMF (solo cuota) % 2, % Total general 1, % , % Fuente: Cronograma de Compromisos de Estados Unidos, Acuerdo de Promoción Comercial Perú - Estados Unidos
4 Principales Resultados: Oferta de EE.UU. Desgravación inmediata Desgravación en menos de 10 años Más de 10 años de desgravación Todo ATPDEA Espárragos Mangos Alcachofas Lana Leche Carne Bovina Tabaco Azúcar Chocolate Maní
5 Principales Resultados: Oferta de Perú Acceso libre de aranceles para 451 partidas arancelarias, que representan el 56% del total de partidas arancelarias agrícolas e involucra el 87% del monto total importado desde los Estados Unidos. Para 125 partidas arancelarias el Perú ha otorgado plazos de desgravación iguales o mayores a 10 años. (Arroz, carne bovina, lácteos, cuartos traseros de pollo, maíz amarillo duro, aceites refinados, entre otros) Salvaguardia especial agropecuaria (SEA) por volumen para 36 productos sensibles entre ellos la leche evaporada, quesos, carne bovina de calidad estándar, cuartos traseros de pollo, arroz, entre otros.
6 DISTRIBUCIÓN DE OFERTA DE PERU (Miles de US $) Import. de PERU (Millones de US $) Perú HS8 Número de Partidas % de Partidas desde EEUU desde Mundo % Comercio con EEUU Acceso Inmediato % % - Acceso preferencial % % - Acceso NMF % ,5 1.6% Acceso en 2-3 años % % Acceso en 5-7 años % % Acceso en 8-9 años % % Acceso en años % % Acceso en años % % Total general % , % Fuente: Cronograma de Compromisos de Perú, Acuerdo de Promoción Comercial Perú - Estados Unidos
7 Principales Resultados: Oferta de Perú Cortes finos de carne bovina Productos con desgravación inmediata Algodón Trigo Cebada Aceites vegetales en bruto
8 Principales Resultados: Oferta de Perú Carne de Cerdo Productos con plazos de desgravación menor a 10 años Carne de pollo, excepto cuartos traseros) Pastas Sorgo Azúcar
9 Principales Resultados: Oferta de Perú Maíz Amarillo Duro Plazos de desgravación mayores a 10 años Carne bovina. Arroz Leche en polvo, leche evaporada, mantequilla, helados, yogurt y quesos. Cuartos traseros de pollo. Aceites refinados
10 Principales Resultados: Oferta de Perú Arroz (74 mil TM) Cuotas o Contingentes Arancelarios otorgados por Perú Aceite refinado de soya (7 mil TM) Carne bovina de calidad estandar (800 TM) y despojos (10 mil TM) Maíz Amarillo Duro (500 mil TM) Leche en polvo, leche evaporada (4,630 TM), quesos (2,500 TM). Cuartos traseros de pollo (12 mil TM)
11 Principales Resultados: Oferta de Perú Perú aplica Salvaguardia Agropecuaria por volumen a 36 partidas arancelarias Salvaguardia Especial Agropecuaria por Volumen aplicada por Perú Cortes Comunes de carne bovina. Leche en polvo, leche evaporada, mantequilla y quesos. Cuartos traseros de pollo. Arroz
12 Principales Resultados: Normas Subsidios a la exportación Prohibición de aplicar subsidios a la exportación en el comercio entre las partes. Franja de Precios Desmonte gradual y parcial del Sistema de Franjas de Precios a las importaciones originarias de los EE.UU. Administración de Cuotas Las cuotas otorgadas serán administradas mediante el sistema primero en llegar, primero en ser atendido. Cláusula de Preferencia Compromiso de extender a los Estados Unidos, las condiciones de acceso más favorables que otorgue el Perú en futuros Acuerdos.
13 Evaluando los Posibles Impactos del TLC Agrícola
14 Factores de Influencia Las posibles ganancias/costos dependen de: Situación de partida Politicas de acompañamiento Politica macroeconómica (cambiaria, monetaria, laboral) Política Sectorial (mercado de tierras, agua, tecnología, servicios) Competitividad Condiciones del acuerdo
15 Liberalización Comercial - Reducción de aranceles * Preferencial (TLC) * No-preferencial (OMC) - Cambios en Precios * Precios Importables * Precios Exportables * Precios No- Transables - Cambios en Comercio * Exportaciones * Importaciones - Cambios en Producción * Prod. Importables * Prod. Exportables * Prod. No- Transables - Cambios en Empleo Impactos sobre Ingresos y Seguridad Alimentaria - Cambios en Ingresos * Ingreso Nacional * Ingreso Hogares Agrícolas - Cambios en Seguridad Alimentaria * Nivel Nacional: disponibilidad, estabilidad, accesibilidad. * Nivel de Hogares: disponibilidad, estabilidad, accesibilidad.
16 Peru: Area Cosechada de Principales Productos Agrícolas (Hectareas) Productos EXPORTABLES 422, , , , , , % Café 228, , , , , , % Esparragos 20,984 19,038 18,981 18,255 18,418 17, % Naranjas 23,353 21,595 22,248 22,716 24,292 24, % Ajos 7,355 8,610 8,297 7,360 6,278 6, % Cebollas 16,014 16,806 18,579 18,039 17,575 15, % Uvas 10,292 11,578 10,937 10,994 11,332 11, % Frijol grano seco 75,806 64,231 66,526 58,013 58, % Frijol Castilla 13,360 13,256 14,531 16,068 17,330 14, % Mangos 11,493 11,821 13,404 11,816 14,734 16, % Olivo 6,418 7,094 7,231 7,750 8,028 8, % Alcachofas ,250 2,813 4, % Palto 8,748 10,262 10,306 11,217 11,453 11, %
17 Peru: Area Cosechada de Principales Productos Agrícolas (Hectareas) Productos NO- TRANSABLES 931, , , , , , % Papa 284, , , , , , % Platano 121, , , , , , % Yuca 80,754 79,713 82,928 83,648 87,702 92, % Maiz Amilaceo 244, , , , , , % Quinua 28,889 25,282 27,851 28,326 27,676 28, % Cañihua 6,269 5,948 6,864 6,693 6,239 6, % Kiwicha 1,814 2,294 1,332 2,185 1, % Haba 41,513 37,767 38,914 42,495 40,952 44, % Arveja grano 43,085 34,657 36,652 38,033 37,472 39, % Chocho Tarwi 8,355 9,079 9,264 8,725 8,374 8, % Olluco 25,575 25,747 24,054 22,892 21,970 23, % Oca 22,504 21,550 21,280 19,435 18,611 19, % Mashua 6,699 6,806 6,425 6,654 6,653 6, % Camote 15,580 15,445 13,877 12,475 11,720 11, %
18 Peru: Area Cosechada de Principales Productos Agrícolas (Hectareas) Productos IMPORTABLES 1,022,829 1,021,629 1,017,866 1,037, ,339 1,078, % Arroz 287, , , , , , % Maiz Amarillo 269, , , , , , % Caña de Azúcar 63,817 60,373 68,050 77,720 70,851 61, % Trigo 146, , , , , , % Cebada 155, , , , , , % Algodón 89,243 68,634 60,000 65,262 84,265 89, % Manzanas 10,586 10,601 9,518 9,828 10,288 10, % TOTAL 2,376,706 2,278,008 2,322,612 2,338,023 2,265,421 2,464, %
19 DISTRIBUCION DEL AREA COSECHADA % 44% 36% Exportables No-Transables Importables
20 Post Negociación: Agenda Interna PROGRAMA DE COMPETITIVIDAD Y DESARROLLO Incrementar la capacidad de la agricultura para competir con productos de calidad y alto valor agregado. Incluye provisión de servicios, infraestructura, financiamiento, y reforma institucional. PROGRAMA DE COMPENSACIÓN Compensar a los productores nacionales de bienes específicos por la rebaja de los aranceles bajo el TLC con EE.UU. : maíz, algodón y trigo
21 MUCHAS GRACIAS
22 Arancel% Arancel Base: 52% Desgravación del Arancel Arancel con Franja de Precios Arancel NMF: 25% 4 17 t
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