Aplicación de la Ley 1314

Transcripción

1 Aplicación de la Ley 1314 Estado de avance del proceso de convergencia Daniel Sarmiento Pavas Presidente Tribunal Disciplinario JCC Miembro CTCP

2 Reguladores Órganos profesionales MCIT MHCP Normalización Registro y sanción CTCP JCC Estructura definida por la Ley

3 CTCP Comités técnicos CTSR Comités de expertos Comité de impuestos CTSF CTPYMES CTSDC Comité de aseguramiento Comité de Expertos del Sector Cooperativo Comité de Expertos en NIIF Mesa de educación Estructura de soporte regulatorio 3

4 Aplicación por grupos de usuarios NIIF plenas NIIF PYMES Contabilidad simplificada 4 4

5 No se puede hablar de la aplicación de estándares internacionales de información financiera, sin considerar los estándares internacionales de evaluación de esa información. El CTCP, luego del respectivo análisis, concluyó que los estándares que cumplen los requisitos exigidos por la Ley 1314 /09, son los emitidos por el IAASB, organismo perteneciente a IFAC. La aplicación de estos estándares puede tener impactos significativos; por ello, el CTCP creó un comité de expertos en el tema, que se encuentra desarrollando la segunda fase en coordinación con la sub-mesa regulatoria de revisoría fiscal. La aplicación de estos estándares debe ser coincidente con la de los de información financiera. Y el aseguramiento? 5 5

6 Grupo Periodo de preparación obligatoria a a a Fecha de transición Estado de situación financiera de apertura Periodo de transición a 31 a 31 a 31 Fecha de aplicación 2016 Últimos estados financieros según normatividad actual Primer Periodo de aplicación a a a 31 Fecha de reporte Cronograma de aplicación de Normas de Información Financiera

7 Propuesta al gobierno nacional En octubre de 2012 el CTCP presentó sendas propuestas a los ministerios de Hacienda y Comercio para aplicar: NIIF plenas para el grupo 1 NIF local para el grupo 3 (contabilidad simplificada) Se espera que los decretos se emitan antes de terminar el presente año

8 Deben modernizarse los planes de estudio. Ajustar la regulación y la estructura de los órganos profesionales relacionados con la normatividad contable y de auditoría. Ajustar las plataformas tecnológicas Permitir la aplicación voluntaria anticipada. Utilizar el periodo de preparación obligatoria para reducir diferencias. Las comisiones de regulación deben evaluar el efecto en tarifas. No permitir la distribución de dividendos sobre efectos de conversión. Modificar causales de disolución. Eliminar PUCs Principales recomendaciones sobre Grupo 1

9 Permitir legalmente ajustes retroactivos Considerar el efecto de cambios en políticas para fines fiscales. Modificar el concepto de moneda funcional. Aplicar NIIF 4 al sector asegurador. Llevar la diferencia entre provisiones prudenciales y el deterioro bajo NIIF a una reserva no distribuible. No modificar las contribuciones a superintendencias por la aplicación de NIIF. Revisar la regulación sobre leasing. Dar instrucciones a los vigilados por Superfinanciera para el tratamiento de los costos de transacción. Aclarar la posición de la DIAN frente a las NIIF para efectos tributarios. Desarrollar un régimen de transición regulatorio para el sector solidario. Principales recomendaciones sobre Grupo 1-continuación

10 Principales aspectos de la NIF para microempresas Estándar local basado en NIIF para PYMES e ISAR Nivel 3. Solo 34 páginas de contenido. Base contable: costo histórico. Permite el uso de otras bases NIIF. Solo 2 estados financieros: ESF y ER. Exención de contabilidad de costos. Vigencia a partir del 1 de enero de.

11 Qué está en discusión pública En octubre de 2012 el CTCP puso en discusión pública la NIIF para las PYMEs. Los comentarios se recibirán hasta el 31 de marzo de 2013

12 Con el fin de establecer los cambios normativos requeridos para aplicar los estándares internacionales de información financiera y aseguramiento sin traumatismos legales, el MCIT creó una mesa regulatoria, que viene operando con diferentes submesas, a las cuales asiste el CTCP. El esquema es el siguiente: Mesa regulatoria RF Disolución Fiducia EF Concesiones Cooperativa Mesa regulatoria

13 En qué está el CTCP hoy? Desarrollando las sesiones del Comité Técnico del Sistema Documental Contable Llevando a cabo las discusiones del Comité Técnico de NIIF PyMES Desarrollando la fase II del Comité de Expertos en Aseguramiento Participando en las sub-mesas de regulación