EL ALBA: Una opción para reducir la pobreza y la exclusión en América latina y el Caribe? Economista Dyanna Ruiz Uzcátegui

Transcripción

1 EL ALBA: Una opción para reducir la pobreza y la exclusión en América latina y el Caribe?

2 CUMBRE DE QUÉBEC * Dificultad de acceder a bienes y servicios básicos * Baja calidad de vida * Rezago tecnológico * Agudización de la pobreza * Exclusión social * Bajo nivel de empleo y desarrollo * Problemas ambientales

3 En 2003, se presenta el documento: Venezuela frente al ALCA: Alternativa Bolivariana para América Latina y el Caribe. Principios rectores

4 Qué es el ALBA? Un Modelo de integración, para los pueblos de ALC quienes comparten: -Espacios geográficos. -Vínculos históricos y culturales. -Necesidades y potencialidades comunes. Basado en los principios de: -Cooperación. -Solidaridad. -Complementariedad.

5 En qué se fundamenta? La creación de mecanismos que permitan fomentar las ventajas cooperativas Pero, qué son las ventajas cooperativas? cuáles son los Mecanismos que van a permitir que las mismas se generen?

6 Objetivos Atacar los problemas que impiden la verdadera integración: -Pobreza y la desigualdad. Pero, Cuál es la relación entre integración y pobreza?

7 No existe un consenso al respecto, para algunos teóricos: -Un desarrollo más pleno de las economías de escala, al operar la empresa en mercados más amplios. -Un proceso más activo de mejora tecnológica, en virtud de los procesos de difusión de las innovaciones, del acceso a tecnologías productivas más eficaces y del recurso más holgado a la importación de bienes de equipo. -Una mejora en la gestión y una reducción de la ineficiencia, al incrementarse el nivel de competencia en los mercados. Para otros, depende de cómo se mida esa apertura.

8 Qué propone el ALBA para reducir la pobreza y la desigualdad en la región? -Construcción de consensos, en función de alcanzar un desarrollo endógeno nacional, regional, soberano y equilibrado. -La cooperación entre los países a través de la creación de fondos compensatorios, que permitan corregir las asimetrías.

9 Indicadores de Pobreza: América Latina y el Caribe Pobreza 39.8% 38.5% Indigencia 15.4% 14.7% Coeficiente de Gini = 0,523 Fuente: CEPAL 2006

10 Qué propone el ALBA para mejorar los niveles de pobreza y de distribución del ingreso? Creación de Fondos de Compensación 1. 29/06/2005. Fondo ALBA-Caribe 2. PETROCARIBE 3. Venezuela aporte de 50MM de dólares 4. Y el fondo para América Latina? Cuál es la institucionalidad sobre la cuál se fundamentan estos fondos?; Cuáles son los criterios para asignar estos recursos?, Existe algún estudio previo para evaluar el efecto neto de esta política?, Existe una marco regulatorio con relación al cumplimiento y cobertura de estos acuerdos?.

11 Qué propone el Mercosur en esta materia? Fondo para la Convergencia Estructural del Mercosur (FOCEM) El Programa de Convergencia Estructural El Programa de Desarrollo de la Competitividad El Programa de Cohesión Social El Programa de Fortalecimiento de la Estructura Institucional y del Proceso de Integración

12 Conclusiones 1. Definir un marco institucional claro y transparente. 2. Evaluar el efecto neto de las políticas redistributivas 3. Participación de todos los actores: Estado, Empresa y Sociedad Organizada. 4. La pobreza es un problema complejo y multicausal 5. Considerar los factores estructurales propios y diferenciados de los países 6. Monitoreo y evaluación permanente sobre la base de la experiencia que se vaya desarrollando.

13 Referencias bibliográficas Banco Interamericano de Desarrollo (27/06/2006). El impacto de la integración sobre la pobreza. De la Reza, Germán A. (2006). Integración económica en América Latina. Hacia una nueva comunidad regional en el siglo XXI. Universidad Autónoma Metropolitana Azcapotzalco, Plaza y Valdez editores, México. Giacalone, Rita (2005). Costos políticos y geopolíticos de la inserción/no inserción de Venezuela en el ALCA. En: Giacalone, Rita (Coordinadora). Venezuela en el ALCA. Entre realidades y fantasías. Universidad de Los Andes Mérida, Universidad de Los Andes-Grupo de Integración Regional, ULA. Editorial venezolana, pp Linares, Rosalba (2006). Integración y desarrollo endógeno en la propuesta ALBA. En: Briceño Ruiz, José y Heinrich Gorodeckas (compiladores), El ALCA frente al regionalismo Sudamericano. Las opciones para Venezuela. Mérida, Universidad de Los Andes-Grupo CEFI-ULA Táchira-Consejo de Publicaciones, pp Portal del ALBA, Qué es el ALBA?, Reyes, Giovanni E. y José Briceño Ruiz (2006). Actualidad de la integración en América Latina y el Caribe. Viejos dilemas nuevos desafíos. Universidad de Los Andes, Centro de Estudios de Fronteras e Integración (CEFI) y Grupo de Integración y Desarrollo (GRID), Consejo de Publicaciones del vicerrectorado Académico, Editorial venezolana, Mérida. Rodas Chaves, Germán (2006). Avances y obstáculos de los esquemas de integración. En: Dello Buono, R.A. (Editor). Diálogo sudamericano: otra integración es posible. Bellido Ediciones E.I.R.L., Lima, pp Rodríguez Rojas, Pedro (2006). América Latina en la globalización otra década pérdida?, Dirección de Cultura de la UCLA, Ministerio de la Cultura, Fundación Francisco Tamayo Editores. Vergara, Patricio (2004), Es posible el desarrollo endógeno en territorios pobres y socialmente desiguales?, vol. 1, nº 1, Universidad de Viña del Mar, Chile.