Una llamada a la acción: 10 medidas claves para que más gente use la bicicleta más a menudo en Europa

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1 Una llamada a la acción: 10 medidas claves para que más gente use la bicicleta más a menudo en Europa Manifiesto de la ECF para las Elecciones al Parlamento Europeo de 2014 Versión corta ECF gratefully acknowledges financial support from the European commission. Nevertheless the sole responsibility of this publication lies with the author. The European Union is not responsible for any use that may be made of the information contained therein.

2 Sumario Cerca de 250 millones de europeos usan la bicicleta y nos hemos propesto aumentar esta cifra. Este manifiesto de la ECF para el Parlamento Europeo incluye una lista de diez temas claves en los que la ECF recomienda acciones con un carácter decisivo para los próximos 5 años. La versión detallada del manifiesto puede encontrarla aquí: 1. Inversiones de la UE para proyectos ciclistas Más inversiones destinada a la bicicleta animará a más gente a usar la bicicleta más a menudo. La ECF considera que el 10% del presupuesto de transporte debería estar destinado a la bicicleta. En la UE, esto supondría destinar millones de euros de inversión para proyectos relacionados con la bicicleta en el periodo Durante el periodo , aproximadamente 600 millones de euros fueron destinados a infraestructura ciclista (por ejemplo el 0.7% de los proyectos cofinanciados por la UE) fueron destinado a infraestructura ciclista, de millones dedicados en total al transporte. 2. Apoyar EuroVelo, la red europea de rutas ciclistas EuroVelo, la red europea de rutas ciclistas, es una red de 14 rutas ciclistas de larga distancia que conectan todo el continente. EuroVelo está coordinado a nivel europeo por la ECF con una red de Centros de Coordinacion Nacionales de EuroVelo que organizan las rutas a nivel estatal. Estas organizaciones trabajan conjuntamente para finalizar la red en La contribución europea debería estar enmarcada en las redes transeuropeas de transporte (TEN-T) para financiar la construcción de la infraestructura y aportando apoyo financiero y asistencia técnica para la coordinación y promoción de la red a nivel europeo. 3. Vehículos motorizados más seguros para peatones y ciclistas Casi la mitad de las muertes por accidentes de tráfico en zonas urbanas son de peatones y ciclistas. La velocidad y la colisión con vehículos son las principales causas de muerte, por tanto, se deberían tomar medidas urgentes para mejorar la seguridad. La asistencia inteligente para el control de la velocidad se ha probado como una medida poco costosa y efectiva para hacer cumplir los límites de velocidad. Debido al diseño de las cabinas de los camiones y su situación elevada, una amplia zona permanece ciega en su entorno, impidiendo ver a los ciclistas. Un cambio legislativo a nivel europeo se debería llevar a cabo para mejorar el diseño de estas cabinas. 4. Igualdad de condiciones entra la bicicleta y otros medios de transporte Los atascos son unos de los mayores retos del sistema de transporte europeo, sobre todo durante las horas punta. Muchos sistemas fiscales de los estados miembros incentivan el uso de transportes insostenibles, haciendo la provisión y uso de coches de empresas muy atractivo. Como resultado, la venta de coches de empresa suponen aproximadamente el 50% de las ventas de coches nuevos en la UE. La UE debería animar a los estados miembros a introducir medidas fiscales que incentiven el uso de la bicicleta y eliminar barreras para su uso como medio de transporte al trabajo, 5. Mejor calidad del aire para Europa 2

3 La contaminación causó más de muertes prematuras en El 90% de la población está expuesta a esta contaminación considerada perjudicial para la salud por la OMS. La ECF quiere que la UE refuerce los límites de contaminación para ajustarlos a la Directiva de Calidad del Aire (AAQD), la bicicleta debe ser una prioridad sobre el transporte individual motorizado. Los vehículos a motor en nuestras ciudades - de dos y tres ruedas, coches, furgonetas y caminones- tambien tienen que ser más limpios. 6. Transporte y salud: Los beneficios de la bicicleta en la política de salud y la dimensión de la salud en la política de transportes El transporte y la salud pública estan estrechamente ligados. La baja actividad física es uno de los mayores riesgos en enfermedades relacionadas con el estilo de vida y el mayor gasto sanitario en la UE. La movilidad activa reduce esos costes considerablemente y como medida de prevención es mucho más barata que el tratamiento. Un análisis similar de coste-beneficio en la evaluación de los medios de transporte demuestra que invertir en la bicicleta tiene una mayor ratio coste-beneficio que hacerlo en transporte individual motorizado, principalmente por los beneficios ligados a la salud. Como consecuencia, la UE debería recomendar que los estados miembros incluyan el beneficio de la bicicleta en su política sanitaria e integrar la dimensión de la salud en la evaluación de la política de transporte. Si la infraestructura de transporte es construída con dinero europeo, la influencia que tiene sobre la salud debe ser tenida en cuenta. 7. La bicicleta totalmente integrada en el sistema de transporte multimodal El acceso a la movilidad entendido como algo más que posser un coche, será la solución a muchos retos en la economía que tiende a compartir coche, bici pública, etc. en este siglo XXI. La bicicleta debe ser miembro de pleno derecho en esta idea. Si la UE invierte en el desarrollo de planes de transporte intermodales (más de un medio de transporte), la información sobre vías ciclistas, acceso a la bicicleta pública y aparcamientos de bicicleta, deben estar plenamente integrados. Del mismo modo, la bici pública debe estar integrada en el sistema tarifario (tarjeta de viajes). En viajes en tren de larga distancia, poder transportar tu bicicleta (y no solo bicicletas plegables), debería estar permitido en todos los servicios, de acuerdo a la regulación EC 1371/2007 sobre los derechos y obligaciones de los pasajeros. 8. Estadística y recogida de datos sobre el uso de la bicicleta Los números son política. Y lo más importante es que se usan para justificar a qué dedicar las inversiones en materia de transporte. Mientras algunos estados miembros tienen información de calidad sobre el uso de la bicicleta en sus países, otros no. Como consecuencia, Eurostat no publica información sobre el uso de la bicicleta. Con el objetivo de tener información sobre el uso de la bicicleta, la ECF recomienda a la Comisión Europea establecer grupos de expertos que evaluen el establecimiento un sistema de medidas del uso de la bicicleta. Basado en estas recomendaciones, la UE y los estados miembros deberían ser requeridos para que recojan información estadística sobre el uso de la bicicleta. 9.Un Plan Integral para la promoción de la bicicleta El uso de la bicicleta afecta a numerosas políticas a nivel europeo. Este es un llamamiento para una integración horizonal de la política ciclista con el objetivo de superar la situación actual en la que las diferentes Direcciones Generales de la Comisión tratan la política ciclista de manera sectorial. Actualmente, 11 estados miembros tienen planes nacionales de la bicicleta, con objetivos, herramientas y algunos resultados, pero tambien ofreciendo una fuerte señal a otras autoridades políticas locales y regionales sobre la importancia de la bicicleta. La Comisión Europea debería seguir este ejemplo de los estados miembros y desarrollar un Plan Europeo de promoción de la bicicleta ante de Un objetivo de uso de la bicicleta para Europa en

4 La UE se ha marcado objetivos concretos en diferentes políticas, incluídas transporte y movilidad urbana. Por ejemplo, la Comisión Europea quiere pasar página al uso de "coches convencionales que consumen combustibles" en las ciudades con el objetivo puesto en 2015 y conseguir que la logística (transporte de mercancías) en el centro de las ciudades sea libre de CO2 para La ECF da la bienvenida a estos objetivos pero piensa que es crucial plantear objetivos en cuanto al uso de otros medios de transporte. Si se sustituye el uso de vehículos que consumen combustibles fósiles por, por ejemplo, coches eléctricos, nada mejorará en cuanto a la mejor de la calidad de los espacios públicos disponibles en las zonas urbanas, solucionar los problemas de estacionamiento o en la mejora de la salud (actividad física) de los ciudadanos europeos. Al menos 6 estados miembros de la UE se han planteado objetivos específicos a alcanzar en cuanto al uso de la bicicleta. Resumen de las recomendaciones de la ECF No Asunto 1 Inversiones de la UE para proyectos ciclistas 2 Apoyo a EuroVelo, la red europea de rutas ciclistas 3 Vehículos motorizados más seguros para peatones y ciclistas 4 Igualdad de condiciones entre la bicicleta y otros medios de transporte 5 Mejor calidad del aire para Europa 6 Transporte y salud: Los beneficios de la bicicleta en la política sanitaria y la dimensión de la salud en la política de Recomendaciones de la ECF Durante el actual periodo financiero, , millones de Euros (el 10% del presupuesto de transporte) debe ser destinado a la bicicleta Completar EuroVelo en 2020 y asegurar recursos del TEN-T Aportar asistencia técnica y financiera para la coordinación, promoción y comunicación de la red a nivel europeo. Recomendar a los estados miebros que la velocidad de 30km/h se establezca, frente a los 50km/h, como la velocidad habitual en entornos urbanos consolidados. Incorporar a los vehículos con controles inteligentes de velocidad (ISA) y todos los nuevos vehículos con, al menos, alerta ISA. En cualquier caso, que todos los vehículos cuenten con ISA activo. Mejorar el diseño de la cabina de los camiones. Recomendar a los estados miembros que la bicicleta cuente con un trato similar a otros medios de transportes en términos de incentivos fiscales y otras ayudas para los desplazamientos a trabajar. Permitir a los estados miembros a que introduzcan un IVA reducido a la venta de bicicletas. Adoptar unos límites de calidad del aire extrictos en la línea de lo establecido por la OMS. Mejorar nuestros conocimientos entre la relación de la calidad del aire y el uso de diferentes medios de transporte y analizar qué inversiones en infraestructura ciclista influyen en la mejora de la calidad del aire. Priorizar la movilidad activa (a pie y en bicicleta) frente a otros medios de transporte motorizado en nuestros pueblos y ciudades, y hacer que los vehículos motorizados sean lo más limpios posible. La UE debería recomendar a los estados miembros a que integren los beneficios de la bicicleta en su política sanitaria así como la dimensión de la salud en la política de transportes. Si la UE va a financiar proyectos de transportes, la salud debe ser tenida en cuenta. 4

5 transportes 7 La bicicleta totalmente integrada en el sistema de transporte multimodal 8 Estadísticas y recogida de datos sobre el uso de la bicicleta 9 Un Plan Integral de la bicicleta para Europa 10 Un objetivo europeo de uso de la bicicleta Si la UE decide financiar la integración de los diferentes medios de transporte, sistema de tarifaje, etc. la bicicleta debe ser tenida en cuenta. En recorridos de larga distancia e internacionales, llevar tu bicicleta en el tren debe estar permitido en todos los servicios. En el marco del horizonte 2020, crear grupos de espertos que establezcan un sistema de medida del uso de la bicicleta. Basado en las recomendaciones del grupo de expertos, la UE y los estados miembros deberían ser requeridos para que recojan información sobre el uso de la bicicleta. La Unión Europea debería adoptar un Plan Integral de promoción del uso de la bicicleta para 2019 La UE debería marcarse un ambicioso objetivo de uso de la bicicleta para

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