B.2. Conocer el régimen jurídico, competencial y financiero de los distintos niveles del Sector Público.

Transcripción

1 Denominación de la asignatura GESTIÓN JURÍDICO- ADMINISTRATIVA I Y II Número de créditos ECTS 12 (6+6) Tipo de asignatura Básica Cuatrimestre 1º y 2º respectivamente Carga docente total 300 ( ) Horas totales de docencia presencial y virtual 120 (60+60) Horas totales de trabajo autónomo del alumno 180 (90+90) Idioma Español e inglés PROFESORES: Francisco José Villar Rojas Catedrático de Derecho Administrativo ULL Andrés Manuel González Sanfiel Profesor Titular de Derecho Administrativo ULL Francisco Lorenzo Hernández González Profesor Titular de Derecho Administrativo ULL Luis Fernando Prieto González Doctor en Derecho Secretario de Administración local Profesor Asociado de Derecho Administrativo Ana Monserrat García Rodríguez Secretaria de Administración Local Mª del Pino de León Hernández Letrada del Servicio Jurídico del Cabildo de Tenerife Lucía Llorente Aguilera Técnico Superior, Rama Jurídica. Intervención General del Cabildo de Tenerife Felipe Sosa Plasencia Técnico Superior, Rama Jurídica. Servicio Administrativo Movilidad del Cabildo de Tenerife Carlos de la Concha Bergillos Doctor en Derecho Director del Servicio Jurídico del Ayuntamiento de S/C Profesor Asociado de Derecho Administrativo Eduardo Risueño Díaz. Gerente de Urbanismo. Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife Pedro Álvarez Sánchez Jefe Servicio del Área de Hacienda, Patrimonio y Concesiones administrativas del Ayuntamiento del Puerto de la Cruz Susana Franco Escobar Ayudante de Derecho Administrativo ULL CONTACTO fjvillar@ull.es asanfiel@ull.es fcohdez@ull.es lfprieto@ull.es secretaria@elsauzal.es PinoH@tenerife.es felipes@tenerife.es erisdia@gmail.com palvarez@puertodelacruz.es Ext. 492 sefranco@ull.es

2 1. COMPETENCIAS A. Competencias básicas: A1. Que los estudiantes demuestren poseer y comprender conocimientos en el ámbito de la Gestión y Administración Pública que parte de la base de la educación secundaria general, y se suele encontrar a un nivel que, si bien se apoya en libros de texto avanzados, incluye también algunos aspectos que implican conocimientos procedentes de la vanguardia de este campo de estudio A2. Que los estudiantes sepan aplicar sus conocimientos a su trabajo o vocación de una forma profesional y posean las competencias que suelen demostrarse por medio de la elaboración y defensa de argumentos y la resolución de problemas dentro de su área de estudio A3. Que los estudiantes tengan la capacidad de reunir e interpretar datos relevantes sobre la Gestión y la Administración Pública para emitir juicios que incluyan una reflexión sobre temas relevantes de índole social, científica o ética A4. Que los estudiantes puedan transmitir información, ideas, problemas y soluciones a un público tanto especializado como no especializado en este campo de estudio. A5. Que los estudiantes hayan desarrollado aquellas habilidades de aprendizaje necesarias para emprender estudios posteriores con un alto grado de autonomía. B. Competencias específicas: B.2. Conocer el régimen jurídico, competencial y financiero de los distintos niveles del Sector Público. B.3. Conocimiento de las bases del régimen jurídico de las Administraciones Públicas y el procedimiento administrativo común. B.4. Conocer el régimen jurídico y los sistemas de organización, planificación y gestión de los recursos humanos en las Administraciones Públicas. 51

3 B.5. Comprender la organización y el régimen jurídico y financiero del Sector Público B.7. Conocer los derechos y garantías de los ciudadanos. B.8. Saber gestionar la información y documentación administrativa. B.10. Conocer las técnicas de planificación y control de la gestión. B.15. Conocer y saber aplicar las técnicas de organización, gestión y evaluación de los servicios. B.16. Conocer la metodología del análisis de las políticas públicas y las fases del proceso de elaboración de las políticas públicas. B.17. Interpretar el análisis de las políticas públicas en estudios de casos. B.18. Comprender los posibles modos de organizar la gestión de los servicios públicos. 2. BREVE DESCRIPCIÓN DE SUS CONTENIDOS I. EL EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO. II. EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN. III. LOS CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. IV. LA RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS EN EL ÁMBITO ADMINISTRATIVO. EL CONTROL JUDICIAL DE LA ADMINISTRACIÓN. V. LAS TÉCNICAS DE INTERVENCIÓN ADMINISTRATIVA: PLANIFICACIÓN, AUTORIZACIONES, SUBVENCIONES Y SANCIONES. VI. LOS BIENES PÚBLICOS Y EL DOMINIO PÚBLICO. VII. SERVICIOS PÚBLICOS Y REGULACIÓN ECONÓMICA. VIII. LAS INFRAESTRUCTURAS PÚBLICAS 52

4 4. ACTIVIDADES FORMATIVAS CON SU CONTENIDO EN CRÉDITOS ECTS, SU METODOLOGÍA DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE Y SU RELACIÓN CON LAS COMPETENCIAS QUE DEBE ADQUIRIR EL ESTUDIANTE TRABAJO PROFESOR/A - ALUMMNO/A ACTIVIDAD FORMATIVA Exposición y discusión de los contenidos teóricos y de las bases metodológicas de la asignatura Desarrollo, seguimiento y apoyo del proceso formativo a través de un Aula Virtual Rediseño de nuevas actividades, resolución de los objetivos de prácticas planteadas a los alumnos, tanto en aula como en aula informática con el uso de herramientas estadísticas. METODOLOGÍA E-A Clase magistral (Expositiva-Interactiva) Aula Virtual (activa-participativa) Seminarios (activa-participativa) HORAS ECTS 60 2,4 20 0,8 40 1,6 TOTAL 120 4,8 TRABAJO ALUMMNO/A ACTIVIDAD FORMATIVA HORAS ECTS Actividades de análisis y compresión de material: lectura de material sugerido por el profesorado, discusión y crítica 60 2,4 Búsqueda de información complementaria. Investigación. Planificar, elaboración trabajos grupal e individual 40 1,6 Participación en los foros/plataforma virtual tanto para aclaraciones, como para compartir reflexiones y comentarios 20 0,8 Lecturas, y traducción de libros, artículos en inglés. 20 0,8 Preparación de apuntes, materiales, asistencia a biblioteca, ,6 Programación/ trabajos en ordenador 10 0,4 Estudio de contenidos y actividades, repaso y preparación del examen final 15 0, ,2 4. SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LA ADQUISICIÓN DE LAS COMPETENCIAS Y SISTEMA DE CALIFICACIONES DE ACUERDO CON LA LEGISLACIÓN VIGENTE. Definición del sistema de evaluación de la asignatura (%) Examen escrito y examen práctico. 30 Trabajo de curso grupal. 15 Entrega de ejercicios individuales. Se evaluará el nivel de ajuste a lo solicitado. 25 Exposición oral de los resultados obtenidos en el marco de la asignatura. Relación con otros contenidos. - Claridad, concreción y capacidad de convicción en la comunicación y 10 defensa de los informes presentados Aula Virtual. Para ello se utilizarán los distintos recursos que ofrece la plataforma moodle y tanto desde el punto de vista individual (cuestionarios, tareas, etc.) como desde el 10 punto de vista de la participación a través de foros, etc. Observación, mediante la cual se evaluará su asistencia y participación a los encuentros 10 planificados, reflexiones, etc. 53

5 5. BIBLIOGRAFÍA DE REFERENCIA. - ARIÑO, G., Principios de Derecho Administrativo Económico, Comares, Granada. - ARIÑO, DE LA CUÉTARA y LÓPEZ-MUÑIZ, El nuevo servicio público, Marcial Pons. - ARIÑO y ALMOGUERA, Nuevo derecho de las infraestructuras, Marcial Pons. - BERMEJO VERA, JOSÉ y otros, Derecho Administrativo. Parte Especial, Civitas, Madrid. GALLEGO ANABITARTE, A., MENENDEZ REXACH, A.: Lecciones de Derecho Administrativo I y II, Marcial Pons, Madrid. GARCÍA DE ENTERRÍA, E., FERNÁNDEZ RODRÍGUEZ, T.R.: Curso de Derecho Administrativo, Civitas, Madrid, T. I y T. II. GARRIDO FALLA, F.: Tratado de Derecho Administrativo, Tecnos, Madrid. GOMEZ-FERRER, R., Comentario a la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, Civitas. GONZÁLEZ NAVARRO, F.: Derecho Administrativo español, 3 tomos, Eunsa, Pamplona. GONZÁLEZ SANFIEL. A, Un nuevo régimen para las infraestructuras de dominio público, Montecorvo. LÓPEZ LÓPEZ, M. T Y UTRILLA DE LA HOZ, A. Lecciones sobre sector público español, Civitas, Madrid, 2000 MARTÍN MATEO, RAMÓN: Manual de Derecho Administrativo. Ed. Trivium. Madrid. MARTÍN-RETORTILLO, S., Derecho administrativo económico, T. I y II, La Ley. MORENO MOLINA y PLEITE GUADAMILLAS, La nueva Ley de Contratos del Sector Público. Estudio sistemático, La Ley. MUÑOZ MACHADO, S.: Tratado de Derecho Administrativo y Derecho Público General, T.I, II y III, Iustel, Madrid. MUÑOZ MACHADO, S. y ESTEVE PARDO, J., Derecho de la regulación económica, T. I., Fundamentos e instituciones de la regulación MORELL OCAÑA, L.: Curso de Derecho Administrativo, T. I y II, Aranzadi, Pamplona. PARADA VAZQUEZ, R.: Derecho Administrativo, Marcial Pons, Madrid, T. I y II. PAREJO ALFONSO, L., Lecciones de Derecho Administrativo, Tirant lo blanch, Valencia. 54

6 PAREJO ALFONSO, L., JIMENEZ BLANCO, A., ORTEGA ÁLVAREZ, L.: Manual de Derecho Administrativo, Ariel Derecho, 2 vols., Barcelona. SANTAMARÍA PASTOR, J.A.: Principios de Derecho Administrativo, T. I y II, ed. Iustel. Madrid, última edición. SANTAMARÍA PASTOR, J.A.: Fundamentos de Derecho Administrativo, T. I, Iustel, Madrid. VILLAR PALASÍ, J.L., VILLAR EZCURRA, J.L.: Principios de Derecho Administrativo, T. I, II y III, Universidad Complutense, Madrid. VILLAR PALASÍ, J.L.: Apuntes de Derecho Administrativo, T. I y II, Madrid. 55