PROPUESTAS DE WWF ESPAÑA PARA LA MEJORA AMBIENTAL DE LOS REGLAMENTOS DE PRODUCCIÓN ECOLÓGICA~

Transcripción

1 INFORME 2013 PROPUESTAS DE WWF ESPAÑA PARA LA MEJORA AMBIENTAL DE LOS REGLAMENTOS DE PRODUCCIÓN ECOLÓGICA~ 1. Protocolos de calidad y Medio Ambiente WWF España es consciente de la importancia de los protocolos de calidad como una herramienta de mercado para conseguir la mejora de las prácticas agrícolas y reducir el impacto medioambiental de la producción de alimentos. Sin embargo, después de estudiar las normativas respecto a la Agricultura Ecológica, WWF ha detectado importantes lagunas con implicaciones medioambientales. Las principales debilidades en estos criterios afectan al agua, al mantenimiento de los bosques, la conservación de suelos, la gestión de residuos y a la conservación de la biodiversidad. WWF ha desarrollado la siguiente propuesta de mejora que, una vez incorporada al actual Reglamento Comunitario y a las normas específicas de cultivos, unido a la obligatoria trazabilidad de la producción, supondrían una mejora significativa en la reducción de los impactos medioambientales de los productos ecológicos en torno a espacios naturales de interés. 2. Criterios de WWF España Los criterios para la mejora de los protocolos de producción propuestos por WWF España están pensados inicialmente para mejorar la integración ambiental y reducir la huella ecológica de la producción ecológica en España, pero han sido diseñados tratando de ser lo suficientemente amplios y genéricos como para poder ser aplicables a otras áreas geográficas y/o a otras producciones hortofrutícolas. Si bien hay cuestiones de la producción que pueden ser diferentes de un cultivo a otro, los criterios expuestos a continuación son aplicables a prácticamente cualquier cultivo hortofrutícola de regadío en cualquier lugar de la Unión Europea o incluso del mundo. Los criterios desarrollados a continuación se han dividido en dos grupos: el primero incluye tres Criterios No Negociables, críticos, que deben cumplirse incondicionalmente, ya que se refieren a cuestiones legales básicas; el segundo grupo, Criterios de Mejora Ambiental, comprende otros criterios que deben servir para diseñar y planificar las acciones para mejoras futuras en las explotaciones a corto plazo. WWF España

2 3. Criterios no negociables Ámbito de Aplicación: Los Criterios No Negociables propuestos se aplicarán al conjunto total de la explotación a la que correspondan las fincas, independientemente del tipo de cultivo o del cliente al que provean. Objetivo: a través de estos criterios debe certificarse la legalidad de las explotaciones, una cuestión que no asegura de por sí la sostenibilidad de las explotaciones agrícolas, pero que es clave y básica Uso legal del suelo El agricultor tiene que demostrar, mediante documento oficial emitido por la Autoridad Competente (escritura de propiedad, autorización de cambio de uso de suelo de haberla-), que el suelo donde la finca está localizada es actualmente suelo o tierra agrícola de acuerdo con el plan de uso del suelo local o regional, y que, por tanto, está permitido el uso agrícola en la finca y no otros (forestal, por ejemplo). Documento legal de la Autoridad Competente que acredite el uso agrícola del suelo para el conjunto de la explotación Uso legal del agua La finca deberá contar con el permiso/ concesión de agua de riego emitido por la Administración Competente. Dicho documento debe especificar la finca para la que ha sido emitido, superficie de la misma, cantidad de agua que puede ser usada por año y el periodo de tiempo para el cual el permiso es válido, al igual que el origen de las aguas (subterráneas o superficiales) - Documento Legal de la Autoridad Competente o documento acreditativo de la Comunidad de Regantes, en su caso. - En el caso de aguas subterráneas, además se deberá presentar la Autorización del Organismo de Minas para la realización del pozo. - Lectura periódica del caudalímetro. Mediante la lectura del caudalímetro, se verificará que no se supera la dotación de agua de riego establecida por la administración hidráulica - Inspección en campo para verificar posible existencia de pozos. Cualquier obra de regulación o captación de aguas de la explotación (balsas de regulación, balsas de acumulación, presas, diques, azudes) deberá acreditar que cuenta con la necesaria autorización de la autoridad competente. Mejora Protocolos Producción Ecológica. WWF España. Marzo

3 Documento Legal de la Autoridad Competente de la autorización de la obra Respeto de la legislación ambiental vigente El productor tiene que cumplir la Legislación Ambiental vigente de su zona geográfica especialmente si se encuentra en una zona protegida o en su área de influencia. Esto incluye normativa relativa a Montes, Aguas, Espacios Protegidos, Red Natura 2000, Vías Pecuarias o zonas sensibles a la contaminación por nitratos, entre otras. - Inspección en campo: No existen incumplimientos evidentes de la normativa vigente. - No existe en el Boletín Oficial del Estado y/o Autonómico resolución sancionatoria por incumplimiento de la normativa ambiental vigente. 4. Criterios de Mejora Ambiental Ámbito de Aplicación: Los Criterios de Mejora Ambiental son recomendables para el conjunto de la explotación, pero sólo se exigirán en las fincas que produzcan la fruta a certificar. Objetivo: Los criterios de Mejora Ambiental pretenden reducir la huella ecológica de las explotaciones agrícolas al tiempo que invitan al agricultor a llevar un seguimiento continúo de sus parámetros de producción, contribuyendo así a una mayor profesionalización. Las mejoras en las fincas deberán contribuir a lograr: Uso eficiente de los recursos hídricos Conservación y mejora de la biodiversidad (conservación de suelos, cauces y entorno forestal) Reciclaje de residuos 4.1. Uso eficiente del agua El agricultor deberá demostrar un uso eficiente del agua usando las mejores técnicas disponibles y los sistemas de riego más adecuados para el cultivo. Se verificará a través de los siguientes indicadores: Incluir en el Cuaderno de Explotación un apartado sobre riego, en el que se registren todas las operaciones realizadas al respecto (fecha del riego, nº de pulsos/día, hora de riego, dosis, mantenimiento de las instalaciones). Mejora Protocolos Producción Ecológica. WWF España. Marzo

4 Método de control. - Cuaderno de Explotación (hojas de riego) - Lectura de caudalímetro Emplear un programador de riego, realizando el riego en pulsos o cortos periodos de tiempo con el objetivo de evitar la pérdida de agua por percolación o lavado, especialmente en suelos arenosos. - Programador instalado y en funcionamiento Acreditar mantenimiento adecuado de las instalaciones de riego, con revisiones periódicas por empresa autorizada de riego. - Albarán o factura de mantenimiento Conocer la capacidad de retención de agua del suelo y uso de esta información para programación de los riegos. Basar el riego en el control de la humedad del suelo, mediante el uso de tensiómetros (en caso de arenas, sondas o tensiómetros electrónicos), sondas, sensores. - Gráficas de humedad del suelo o anotaciones periódicas de la humedad incorporadas al cuaderno de riego - Inspección en campo para verificación de la instalación de sondas y/o sensores. - Programa/criterios para recomendaciones de riego basadas en las gráficas de humedad 4.2. Conservación y mejora de la biodiversidad El Plan de gestión de la explotación dedicará un apartado a la gestión ambiental, que debe incluir la descripción de la situación actual de las fincas y los valores naturales destacables que hay en el interior de las mismas y en las zonas limítrofes, para elaborar unas medidas de mejora a incluir en el Plan de Gestión. En concreto incluirá: (i) un análisis de los valores naturales de la finca (arroyos, bosquetes, vegetación, fauna, nidos...) y un informe de sus alrededores, incluyendo una identificación Mejora Protocolos Producción Ecológica. WWF España. Marzo

5 de hábitats y especies incluidos en las Directivas 92/43/CEE y 79/409/CEE, así como las especies catalogadas por la normativa estatal, autonómica y local 1. (ii) un croquis o mapa indicando la localización de esos valores naturales, de la tierra de cultivo en la finca y de la Comarca donde se localiza la explotación (Municipios o Comarca) con indicación de áreas protegidas próximas. Dicho croquis irá preferiblemente acompañado de la Ortofoto de la finca. (iii) un plan de acción, con medidas concretas para contribuir al mantenimiento y mejora de los valores identificados, con un cronograma de ejecución detallado, llevada a cabo por técnico habilitado. Método de control. Plan de gestión ambiental de la explotación Las actividades a incluir en el plan de gestión ambiental serán del siguiente tipo y se adaptarán en función de las circunstancias de cada finca: (a) Actuaciones para la protección de arroyos, ríos y otras zonas húmedas. Que incluirán, entre otras medidas: Liberación de entre 5-10 metros de terreno en Dominio Público Hidráulico. La franja a desocupar dependerá de las características del curso de agua afectado y del tamaño de la explotación. Evitar erosión en la zona de cultivo que provoque la colmatación de los cauces naturales de la zona. Método de control. Inspección en campo. Recuperación de vegetación de ribera con especies autóctonas. Método de control. Inspección en campo. Acreditación de participación en Programa de Setos Vivos de la Consejería de Medio Ambiente ó similar o facturas de viveros forestales. Implantación de cultivos-tampón o setos de especies autóctonas, para evitar deriva de sedimentos y agroquímicos hacia los cursos de agua. Método de control. Inspección en campo (b) Actuaciones de restauración del medio. Incluirá, entre otras: Plantación de setos con especies autóctonas en las lindes de la explotación y zonas anexas a caminos para el sombreo de los mismos y evitar el arrastre de polvo; incluyendo la sustitución gradual de viejas plantaciones de especies exóticas consideradas invasivas en el área donde la finca está localizada. 1 Para obtener información sobre valores naturales, zonas Natura 2000, etc. se acudirá a la autoridad ambiental competente, en su caso el ayuntamiento o la Comunidad autónoma correspondiente. Mejora Protocolos Producción Ecológica. WWF España. Marzo

6 Método de control. Inspección en campo Conversión de áreas no productivas en áreas de conservación de flora y fauna, como plantaciones de pastos o cereales para conejos, corredores, creación de bosquetes, recuperación de especies forestales. Método de control. Inspección en campo. Habilitar las balsas de riego, proporcionando superficies adecuadas para la nidificación de aves acuáticas. Método de control. Inspección en campo. Evitar la quema de restos de cosecha con el fin de prevenir incendios forestales, daños a la fauna, etc. Método de control. Inspección en campo. Cuaderno de explotación, donde deberá indicarse qué se ha hecho con los restos de cosecha Reciclaje obligatorio de plásticos, envases y embalajes. Se procederá a la retirada y reciclaje de todos los plásticos, envases, embalajes, cuerdas, etc empleados en la explotación Se valorará el uso de los plásticos de la explotación, tanto del plástico blanco para los túneles como el negro para el alomado, al igual que las cintas de riego. Habrá que especificar si se utilizan plásticos con duración de dos años. - Documento del centro de reciclaje incluyendo el volumen / peso/ tamaño (metro lineal) de plásticos depositados para reciclar. - Documento del vertedero correspondiente, incluyendo el producto, volumen y/o pesos de plásticos depositados. - Ambos datos se contrastarán con los de las facturas de plásticos comprados al principio de la campaña y con la superficie de la explotación (se estima que 1 ha de invernadero requiere 2000kg de plástico). Mejora Protocolos Producción Ecológica. WWF España. Marzo

7 Más Información: Felipe Fuentelsaz WWF España Móvil: Por qué estamos aquí Para detener la degradación del ambiente natural del planeta y construir un futuro en el cual los humanos convivan en armonía con la naturaleza , Logotipo del Panda de WWF y WWF, Panda y Living Planet son Marcas Registradas de WWFF World Wide Fund for Nature (Inicialmente World Wildlife Fund). WWF España, Gran Vía de San Francisco 8-D, Madrid, t: , e: info@wwf.es, Mejora Protocolos Producción Ecológica. WWF España. Marzo