Programa Armonización Contable y Financiera. Informe de Resultados Enero-Diciembre

Transcripción

1 Programa Armonización Contable y Financiera Informe de Resultados Enero-Diciembre 2013

2 Programa Armonización Contable y Financiera Informe de Resultados Enero-Diciembre 2013

3 Comisión Permanente de Funcionarios Fiscales Dr. Luis Videgaray Caso Secretario de Hacienda y Crédito Público C.P.C. Jesús Conde Mejía Secretario de Finanzas del Estado de San Luis Potosí y Coordinador de la Comisión Permanente de Funcionarios Fiscales C.P. Marcela Andrade Martínez Titular de la Unidad de Coordinación con Entidades Federativas de la SHCP Lic. Edgar Abraham Amador Zamora Secretario de Finanzas del Distrito Federal C.P. María Cristina Díaz Herrera Secretaria de Finanzas y de Administración del Estado de Durango C.P. Jorge Valdez Aguilera Secretario de Finanzas del Estado de Tlaxcala Mtro. José Alejandro Díaz Lozano Encargado de la Secretaría de Finanzas del Estado de Aguascalientes Lic. Carlos Manuel Villalobos Organista Secretario de Hacienda del Estado de Sonora C.P. Roberto Juan Moya Clemente Secretario de Finanzas del Estado de Puebla C.P. Juan Pablo Guillermo Molina Secretario de Hacienda del Estado de Quintana Roo Lic. Javier Pérez Torres Director General de INDETEC

4 Derivado de la gran necesidad de apoyo en Contabilidad Gubernamental presente en las entidades federativas, municipios y entes públicos de ambos órdenes de gobierno para la implementación de la normatividad y el cumplimiento de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, al inicio del año 2013 INDETEC instrumentó el Programa de Armonización Contable y Financiera con el objetivo de brindar a los funcionarios de la Contabilidad Gubernamental, diversas herramientas que les facilitaran la instrumentación de la Nueva Contabilidad Armonizada, de acuerdo a los documentos técnico-normativos que para ello han sido emitidos y se emitan en lo sucesivo por el CONAC. A partir de la identificación de las necesidades en la materia y para el desahogo del Programa de Armonización Contable y Financiera se establecieron las siguientes Líneas de Acción: Habilitar de manera permanente al personal de las entidades y municipios en la adopción e instrumentación de la Nueva Contabilidad Gubernamental. Diversificar los medios de enseñanza y repetir con periodicidad los ejercicios en campo y con la contabilidad real de cada usuario a través de Cursos de Capacitación, Cursos-Taller y Cursos en Línea. Satisfacer con mayor capacidad de respuesta la amplia demanda de consultas de los usuarios de la Contabilidad Gubernamental, no solamente sobre el Sistema de Contabilidad sino también sobre los lineamientos normativos, a través de distintos medios como el telefónico y electrónico. Consolidar y ampliar la instalación y el uso del Sistema Automatizado de Contabilidad Gubernamental (SACG) para facilitar la instrumentación de la nueva Ley. Atender la exigencia de servicios que demandan más de 1000 usuarios del Sistema Automatizado de Contabilidad Gubernamental que ha instalado el IN- DETEC, que consiste en consultas sobre los aplicativos en uso de rutinas, instrucciones al sistema, desarrollos extras, soporte técnico, errores en captura, verificación de datos, entre otros. Cabe resaltar que durante 2013, INDETEC ha intensificado sus trabajos en el Programa de Armonización Contable y Financiera, cuyos antecedentes iniciaron hace 4 años, como un programa prioritario para consolidar y coadyuvar en el proceso de Armonización Contable, el cual ha tenido una exigencia creciente. En este sentido, las actividades de mayor relevancia con las que el Instituto ha apoyado en la instrumentación de este programa especial, son las siguientes: Capacitación para la adecuada adopción e implementación de las disposiciones de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, y las Normas Contables aprobadas por el Consejo Nacional de Armonización Contable, incluyendo una gran diversidad y ampliación de sus temas. Capacitación para la adecuada adopción e implementación de las disposiciones 3

5 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, y las Normas Contables aprobadas por el Consejo Nacional de Armonización Contable, incluyendo una gran diversidad y ampliación de sus temas. Asesoría y consultoría en la instrumentación del proceso de armonización contable en entidades federativas y municipios y en la actualización y mejora de los marcos normativos vinculados Atención continua a consultas de los usuarios de la Contabilidad Gubernamental. Actualización, enriquecimiento y distribución del Sistema Automatizado de Contabilidad Gubernamental (SACG). Desarrollo e implementación del Sistema Automatizado de Administración y Contabilidad Gubernamental (SAACG. NET), con un promedio de 100 usuarios bajo el esquema de prueba piloto para retroalimentación, ajuste y mejora del mismo, previo a su liberación definitiva. Implementación de programas y eventos sobre las nuevas disposiciones en la Armonización Contable para su aplicación en todas las entidades y sus municipios. 4

6 CAPACITACIÓN Para ampliar la cobertura de capacitación y profesionalización se utilizó la plataforma de campus virtual o curso en línea y se diseñaron los contenidos del Curso-Diplomado en línea denominado La Contabilidad Gubernamental Armonizada. Para ello se concertó acuerdo con la Auditoría Superior de la Federación (AFS), en una primera versión, y con la Universidad de Guadalajara (UDG) en una segunda versión. Esta modalidad implicó la formulación de los materiales didácticos y técnicos para lo que se tomó como base la norma y sobre todo la experiencia obtenida en el intenso ejercicio de capacitación que no ha cesado desde hace 4 años. El curso tiene una duración de 30 y 35 horas por módulo, que arrojan alrededor de 120 a 140 horas de curso; los módulos que componen el curso son: 5 Durante 2013 se intensificó la preparación de los responsables de la contabilidad gubernamental estatal y municipal de forma presencial en cuyos eventos han participado durante el presente año 26,240 servidores públicos de municipios, organismos públicos descentralizados (OPD S), entes autónomos, poderes Legislativo y Judicial locales. Cabe destacar que estas jornadas de capacitación sumaron 529 durante Las modalidades de esta capacitación fueron las siguientes: 486 cursos presenciales impartidos en todas las entidades 33 cursos prácticos sobre la norma y el uso del Sistema Automatizado impartidos en sede de INDETEC 3 cursos nacionales realizados en tres sedes del país 146 cursos taller para municipios realizados con recursos del subsidio federal para entidades federativas con este propósito.

7 ATENCIÓN A CONSULTAS El mecanismo de atención a consultas por distintos medios de asistencia remota, permite, a distancia, operar la contabilidad real del solicitante, y paso a paso avanzar hasta la solución de una problemática vinculada con la norma o con la operación del sistema. De la misma forma se cuenta con un centro de llamado Call Center para atender las consultas de los funcionarios que operan la contabilidad gubernamental, o bien, se atienden solicitudes muy concretas que se realizan por la vía del correo electrónico u oficio impreso. Cabe señalar que las respuestas a estos requerimientos implican la elaboración de opiniones, notas, informes y estudios técnicos. Un aspecto a resaltar es la realización de eventos foro de retroalimentación, ya sea en las instalaciones de INDETEC o en las propias entidades federativas cuyas intención es capturar las inquietudes y requerimientos de operación para los aplicativos informáticos o para implementar y operar la contabilidad armonizada. DIFUSIÓN 6

8 Para facilitar el conocimiento, estudio y análisis de la nueva norma contable gubernamental y debido a su multiplicidad y diversidad, se recopilaron éstas en un sólo instrumento con análisis breves bajo la denominación Contabilidad Gubernamental, Leyes y Normas de la Armonización Contable y Financiera con un primer tiraje de 3000 unidades, y una segunda edición que contempla las nuevas disposiciones y un mayor tiraje para atender el crecimiento de la demanda. Se han formulado análisis breves y ágiles para dar difusión a problemas relevantes que son comunes, y a sus soluciones probadas, así como sobre las implicaciones de las nuevas disposiciones que emite el CONAC; se difunden a través de la página web de IN- DETEC, correos electrónicos y las publicaciones periódicas: Presupuesto y Contabilidad, Federalismo Hacendario y Hacienda Municipal ; con los siguientes títulos: Los Nuevos Documentos Aprobados por el CONAC Manuel Hernández Álvarez y José Federico Álvarez Arana; Contabilidad y Presupuesto; Revista Trimestral No. 16 Implicaciones para las Entidades Federativas con la Reforma a la Ley General de Contabilidad Gubernamental Mirna Gabriela Díaz Guzmán; Contabilidad y Presupuesto; Revista Trimestral No. 16 Transparencia Presupuestaria Dolores Buenrostro; Contabilidad y Presupuesto; Revista Trimestral No. 16 El Ramo 33 en la Reforma a la Ley General de Contabilidad Gubernamental Enrique Núñez Barba; Contabilidad y Presupuesto; Revista Trimestral No. 17 Cómo se Vinculan los Clasificadores Presupuestarios con la Clave Presupuestal? María de los Ángeles Díaz Bolaños; Contabilidad y Presupuesto; Revista Trimestral No. 17 Contabilidad Gubernamental Sobre el Concurso de Leyes o el Conflicto de Aplicación de Normas Arturo González Macías; Contabilidad y Presupuesto; Revista Trimestral No. 17 Efectos de la Contabilidad Gubernamental en Fideicomisos Públicos Pedro Gutiérrez y José Federico Álvarez Arana; Contabilidad y Presupuesto; Revista Trimestral No. 17 Cómo Estimar Vida Útil y Depreciación de Bienes de los Entes Públicos 7 Manuel Hernández Álvarez; Contabilidad y Presupuesto; Revista Trimestral No. 17

9 Reseña sobre el curso en línea La Contabilidad Gubernamental Armonizada Dolores Buenrostro Bermúdez; Contabilidad y Presupuesto; Revista Trimestral No. 17 Qué se debe Considerar para el Registro Contable de Operaciones Vinculadas con Obra Pública? María de los Ángeles Díaz Bolaños; Federalismo Hacendario; Revista Bimestral No. 180 Artículo 61 de la LGCG: Impulsor del PbR en Estados y Municipios Obligaciones Municipales de Información (Ley General de Contabilidad Gubernamental 2013) Elias Alfonso Rea Azpeitia; Hacienda Municipal; Revista Trimestral No. 120 Disposiciones del CONAC sobre los Recursos Federales Transferidos a Municipios Fabiola D. Aguiar y José Ángel Nuño Sepúlveda; Hacienda Municipal; Revista Trimestral No Humberto Zapata Pólito; Hacienda Municipal; Revista Trimestral No

10 ASESORÍA Y CONSULTORÍA En materia de consultoría y asesoría de trabajo en seis entidades federativas (Estado de México, Tamaulipas, Veracruz, Sonora, Yucatán y Aguascalientes) en la formulación de diagnósticos a la norma local y de proyectos de reforma a la Ley para dar cumplimiento a la Ley de General de Contabilidad Gubernamental; asimismo asistencia técnica en la armonización contable y sus sistemas de información contable y financiera; se acompañó a municipios y organismos públicos descentralizados en la correcta aplicación de la Ley y del tema de transparencia y la forma de presentación de sus proyectos de Ley de Ingresos, Presupuesto de Egresos e informes financieros en la WEB, al igual que sobre el Plan de Cuentas, la alineación presupuestaria y contable de los ingresos y egresos, la Matriz de Conversión, entre otros. Respecto a la formulación de diagnósticos a la norma local y de proyectos de reforma a la Ley con los estados de México, Tamaulipas, Veracruz, Sonora, Yucatán y Aguascalientes, las actividades realizadas fueron las siguientes: La Revisión de la legislación estatal en la materia y dictaminen de los requerimientos normativos; Formulación de una ruta crítica para la instrumentación jurídico-normativa que satisfaga sus requerimientos; y Proyección del diseño de las reformas necesarias para el cumplimiento del mandato constitucional y las recientes reformas en materia de armonización contable gubernamental y sus implicaciones en el tema del gasto público y la transparencia en cada estado. Cabe destacar que entidades como Jalisco, Campeche, Durango, Zacatecas, Nayarit, Colima y Chihuahua fueron asesoradas también respecto del diseño de su norma técnica local adecuada a las normas y disposiciones de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y de las normas aprobadas por el CONAC. Otras actividades relevantes en la materia, consisten en la emisión de opiniones relativas a la implementación de la normativa contable y el uso de sus sistemas contables desarrollados por su personal o por terceros, así como la asistencia técnica proporcionada para adecuar sus marcos jurídicos a dicha normativa. Se atendió la visita de funcionarios del Banco Mundial, a cuatro municipios del estado de Nayarit para validar la viabilidad y funcionamiento del SACG. Dentro de otros acontecimientos relacionados con la Armonización Contable, se realizaron 8 eventos de presentación del Sistema Automatizado de Contabilidad Gubernamental, presentación del Sistema de Inventarios y Reuniones de Trabajo. Con estas acciones se ha logrado en términos de resultados: Sensibilización y desarrollo de habilidades para la operación efectiva del sistema contable que impone la Ley General de Contabilidad Gubernamental. 26,240 funcionarios públicos de los tres ámbitos 9

11 de gobierno capacitados y 7,997 consultas atendidas. El uso y operación de aplicativos informáticos en los que se desarrolla el sistema de contabilidad armonizado de IN- DETEC; 1,187 usuarios durante 2013 en todo el país. Que varias entidades federativas cuenten con marco normativo local adecuado a las normas y disposiciones de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y de las normas aprobadas por el CONAC. Seis directamente y otras más indirectamente. Numerosos municipios y organismos públicos descentralizados disponen y operan Clasificadores de ingreso y gasto armonizados, Momentos Contables de ingreso y gasto, Plan de Cuentas, Matrices de Conversión, etc. Numerosas entidades federativas, municipios y organismos públicos presentan información financiera utilizando los estados e informes que disponen las normas. La mayoría de las entidades federativas utilizan correctamente Clasificadores presupuestarios, momentos contables planes de Cuentas y matrices de conversión. Otra actividad en la que ha participado INDETEC, son las reuniones del Grupo de Trabajo de Contabilidad Gubernamental del Comité Consultivo: GRUPO DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL DEL COMITÉ CONSULTIVO ª. Reunión del Grupo FEBRERO El Grupo de Trabajo sometió a revisión y emitió opinión sobre los siguientes proyectos elaborados por el Secretario Técnico del Consejo Nacional: 1. Normas para armonizar la elaboración y presentación de la ley de ingresos; 2. Normas para armonizar la elaboración y presentación del presupuesto de egresos; 3. Normas para la elaboración del presupuesto de egresos e ingresos ciudadano; 4. Normas para establecer la estructura del calendario de ingresos base mensual; 5. Normas para establecer la estructura del calendario de egresos base mensual; 6. Normas para establecer la estructura de información de montos pagados por ayudas y subsidios; 7. Normas para establecer la estructura de información del formato de programas con recursos federales por orden de gobierno; 8. Normas para establecer la estructura de información de las cuentas bancarias productivas específicas para presentar en la cuenta pública, en las cuales se depositen los recursos federales transferidos; 9. Lineamientos para establecer la estructura de la información que las entidades federativas deberán presentar relativa a las aportaciones federales en materia de salud, y los formatos de presentación; 10. Normas para establecer la estructura de información del formato de aplicación de recursos del FORTAMUN; 11. Lineamientos y modelo de estructura de información relativa a los Fondos de Ayuda Federal para la Seguridad Pública; 12. Normas para establecer la estructura de información de los formatos de información de obligaciones pagadas o garantizadas con fondos federales; y 13. Normas para establecer la estructura de información del formato del ejercicio y destino de gasto federalizado y reintegros. Revisión de gabinete previa de los documentos citados. 10

12 GRUPO DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL DEL COMITÉ CONSULTIVO ª. Reunión del Grupo 8-9 JULIO El Grupo de Trabajo sometió a revisión y emitió opinión como se señala a continuación, respecto a los siguientes proyectos elaborados por el Secretario Técnico del Consejo Nacional de Armonización Contable: a) Norma para establecer la estructura de la relación de bienes muebles e inmuebles que componen el patrimonio del ente público y Reforma al acuerdo de principales reglas de registro y valoración del patrimonio (Elementos generales). Ambos fueron aprobados por unanimidad b) Clasificación Programática. Fue aprobado como resultado de la votación diversa. c) Norma de Información Financiera para Precisar los Alcances del Acuerdo 1 aprobado por el Consejo Nacional de Armonización Contable, en Reunión del 3 de Mayo de 2013 y publicado en el DOF el 16 de Mayo de d) Acuerdo por el que se reforma las normas y metodología para la determinación de los momentos contables de los ingresos e) Manual de Contabilidad Gubernamental Simplificado Básico para los Municipios con Menos de Cinco Mil Habitantes f) Manual de Contabilidad Gubernamental Simplificado para los Municipios con Menos de Veinticinco Mil y no menores a Doce Mil Habitantes e Ingresos no Menores a Treinta Millones de Pesos 11

13 A partir de septiembre se adopto un programa emergente adicional a las actividades ya señaladas debido al incremento de demanda derivado del subsidio federal otorgado para capacitación, a través de talleres prácticos con temas como: 12

14 A manera de ejemplificar la cobertura de las actividades, a continuación se presenta un detalle de los principales servicios otorgados por INDETEC a los funcionarios públicos. EVENTOS DE CAPACITACIÓN EN ARMONIZACIÓN CONTABLE Y APLICATIVOS INFORMÁTICOS Al mes de diciembre del 2013 se ha desplegado un importante esfuerzo de capacitación para apoyar a los funcionarios públicos en la implementación de las Normas de la Armonización Contable. En este sentido, se han desarrollado un total de 529 eventos en todo el país para lograr este fin. La reforma de finales de 2012 y 2013 a la Ley General de Contabilidad Gubernamental motivó un ejercicio de difusión, análisis y actualización en todo el país, mismo que implicó la realización de 529 eventos, 26,240 capacitados en armonización contable y el uso del sistema de Contabilidad Gubernamental. 13

15 529 EVENTOS DE ARMONIZACIÓN CONTABLE Y EL SACG ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC 26,240 FUNCIONARIOS CAPACITADOS EN ARMONIZACIÓN CONTABLE Y EL SACG 5,2125, ,418 3,190 2,403 1,397 2,146 3, ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC alizaron tres ejercicios nacionales de capacitación sobre la Actualización de la Armonización Contable con sede en Jalis tana Roo y Zacatecas, de convocatoria nacional, así como talleres locales de Registro de Operaciones Específicas. neral, se organizaron 529 eventos de capacitación, actualización y talleres que cubrieron la totalidad de entidades federativ

16 Se realizaron tres ejercicios nacionales de capacitación sobre la Actualización de la Armonización Contable con sede en Jalisco, Quintana Roo y Zacatecas, de convocatoria nacional, así como talleres locales de Registro de Operaciones Específicas. En general, se organizaron 529 eventos de capacitación, actualización y talleres que cubrieron la totalidad de entidades federativas, con una participación de 26,240 funcionarios que operan la contabilidad. 529 EVENTOS DE ARMONIZACIÓN CONTABLE Y EL SACG

17 DE LOS 529 EVENTOS DE CAPACITACIÓN, 317 EVENTOS CORRESPONDE A LA NORMA DE ARMONIZACIÓN CONTABLE ,240 FUNCIONARIOS CAPACITADOS EN ARMONIZACIÓN CONTABLE Y EL SACG 3, ,520 2,421 2,069 1,891 1,541 1,631 1,152 1,154 1, AGS BC BCS CAMP CHI CHIH COA COL DF DGO EDM GTO GRO HGO JAL MICH MOR NAY NL OAX PUE QRO QROO SLP SIN SON TAB TAM TLA VER YUC ZAC IND

18 DE LOS 26,240 FUNCIONARIOS CAPACITADOS, 20,387 FUNCIONARIOS FUERON CAPACITADOS EN EVENTOS DE NORMA DE ARMONIZACIÓN CONTABLE 3,958 2,970 1,616 1,946 1, SISTEMA AUTOMATIZADO DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL (SACG) 17 El Sistema Automatizado de Contabilidad Gubernamental SACG, desarrollado por IN- DETEC para dotar a los municipios y organismos públicos (OPD S) de éstos y de las entidades federativas, de una herramienta eficaz y económica para cumplir con la armonización contable, cuenta ya con 1,187 usuarios en el país, todo lo cual ha demandado de diversas actividades de gran intensidad: 1.- Continuar con el desarrollo permanente de la herramienta para incluir cada nor-

19 ma nueva que en su momento emite el CONAC, así como completar los requerimientos que la norma le impone a todo usuario. 2.- Simultáneamente desarrollar y preparar la liberación de un nuevo producto informático sobre una base tecnológica más robusta, que permita mayor capacidad de respuesta a usuarios y diversificación de sus requerimientos de información, identificado como Sistema Automatizado de Administración y Contabilidad Gubernamental (SACG.NET), mismo que desde hace ocho meses se inició con su aplicación en 37 municipios y 63 OPD S como prueba, antes de llevarse a cabo su liberación definitiva. 3.- Diversificar la capacidad sobre la norma contable para que el funcionario de la contabilidad gubernamental, además de revisar con detalle cada nueva norma, observe su expresión en un sistema automatizado de contabilidad y a través de ejercicios prácticos, utilizando para esto una figura contable fabricada ex profeso, o incluso, su propia contabilidad. 4.- Habilitar a los empleados y funcionarios que han decidido adoptar el SACG, INDETEC, en cuanto a las Normas de Armonización Contable, como en el uso y operación del Sistema Automatizado. Como parte de la implementación, se han realizado 146 eventos de capacitación del SACG, recibidos por 5,695 funcionarios hacendarios distribuidos de la siguiente manera durante 2013: 104 jornadas correspondientes al Sistema Automatizado de Contabilidad Gubernamental (SACG) y 42 Cursos del Sistema Automatizado de Administración y Contabilidad Gubernamental (SAACG.Net), el cual se encuentra en la fase final de la etapa de prueba piloto. 18

20 DE LOS 529 CURSOS DE CAPACITACIÓN, 146 CURSOS FUERON SOBRE LOS SISTEMAS ACG Y SAACG.NET ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC DE LOS 26,240 FUNCIONARIOS CAPACITADOS, 5,695 FUNCIONARIOS FUERON CAPACITADOS EN EVENTOS REFERIDOS A LOS SISTEMAS SACG Y SAACG.NET 1, ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

21 DE LOS 529 CURSOS DE CAPACITACIÓN, 146 CURSOS FUERON SOBRE LOS SISTEMAS ACG Y SAACG.NET AGS BC BCS CAMP CHIH COA DGO HGO JAL MICH NAY PUE SLP SIN SON YUC Zac Indetec 5,695 FUNCIONARIOS CAPACITADOS EN EL SACG Y SAACG.NET 20 1, AGS BC BCS CAMP CHIH COA DGO HGO JAL MICH NAY PUE SLP SIN SON YUC Zac Indetec

22 ATENCIÓN DE CONSULTAS A DISTANCIA DE CONSULTAS A DISTANCIA e atención de El servicio consultas de se atención ha diversificado de consultas sobre se ha todo en el de dos la vías: Armonización la telefónica Contable y la electrónica. y b) del Ambas moda duda o cuestionamiento diversificado sobre de los todo funcionarios en dos vías: en la dos telefónica y la electrónica. Ambas modalida- de Contabilidad Gubernamental. La suma de grandes funcionamiento rubros: a) del el Sistema de la Armonización Automatizado Contable y b nto del Sistema Automatizado de Contabilidad Gubernamental. La suma de consultas atendidas durante ,9 des reciben la duda o cuestionamiento de consultas atendidas durante ,997. los funcionarios en dos grandes rubros: a) 7,997 CONSULTAS ATENDIDAS EN 2013 NAY HGO JAL QROO AGS ZAC CHIH PUE COL GRO YUC TAB OAX NL BC

23 7,997 CONSULTAS ATENDIDAS EN ,051 1, ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC Ahora bien, de las 7,997 consultas atendidas en 2013, las consultas telefónicas son la vía de hora bien, de las 7,997 consultas atendidas en 2013, las consultas telefónicas son la vía de mayor recurrencia y alcanzan la suma d mayor recurrencia y alcanzan la suma de 5,695 consultas en el mismo periodo. 695 consultas en el mismo periodo. 22 5,854 CONSULTAS TELEFÓNICAS AGS BC BCS CAMP CHIH COA COL DF DGO EDM GRO GTO HGO JAL MICH MOR NAY OAX PUE QRO QROO SIN SLP SON TAB TAM YUC ZAC

24 775 5,854 CONSULTAS TELEFÓNICAS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC Se atendieron Se 2,243 atendieron consultas 2,243 por vía consultas electrónica, por mediante vía electrónica, el uso de la mediante herramienta el uso conocida de la como herramienta Tickets desde conocida el Sitio de Soporte del SACG, así como como Tickets a través desde del denominado el Sitio de Sitio Soporte Colaborativo del SACG, y el correo así como electrónico, a través siendo del este denominado último el de mayor Sitio Colaborativo y el correo electrónico, siendo este último el de mayor volumen. volumen. 2,143 CONSULTAS ELECTRÓNICAS AGS BCS CAMP CHIH COL DF DGO EDM GRO GTO HGO JAL MICH MOR NAY NL OAX PUE QRO QROO SIN SLP SON TAB TAM YUC ZAC 23

25 2,143 CONSULTAS ELECTRÓNICAS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC Durante 2013 se han incorporado 388 entes públicos al uso del SACG, obteniendo un total de 1,187 entes autorizados distribuidos al mes de diciembre. Durante 2013 se han incorporado 388 entes públicos al uso del SACG, obteniendo un total de 1,187 entes autorizados distribuidos al mes de diciembre. 1,187 USUARIOS DEL SACG HASTA DICIEMBRE DE AGS BCS CAM COAH CHIH COL D.F. DGO GRO HGO JAL MICH MOR NAY OAX PUE QRO Q.ROO SLP SIN SON TAB TAMS YUC ZAC

26 INFORME DE RESULTADOS DE LOS PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN EN ENTIDADES, CON APOYO DEL FONDO PREVISTO EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2013, PARA EL OTORGAMIENTO DE SUBSIDIOS A LAS ENTIDADES FEDERATIVAS Y A LOS MUNICIPIOS PARA LA CAPACITACIÓN Y PROFESIONALIZACIÓN, ASÍ COMO PARA LA MODERNIZACIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES. En el artículo 46 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2013, se aprobaron recursos para el proceso de la Armonización Contable, en el Anexo 19 dentro del concepto Programas del Ramo General 23 Provisiones Salariales y Económicas por $53,820,000 (Provisión para la Armonización Contable); dichas provisiones presupuestarias destinadas en beneficio de las entidades federativas y los municipios, para el otorgamiento de subsidios para la capacitación y profesionalización de las unidades administrativas competentes en materia de contabilidad gubernamental, así como para la modernización de tecnologías de la información y comunicaciones que permitan el cumplimiento de la armonización contable en los tres órdenes de gobierno. riores de Fiscalización del Estado, el Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas Públicas (INDETEC), o la Asociación Nacional de Organismos de Fiscalización Superior y Control Gubernamental A. C. Para acceder a los recursos previstos para la Armonización Contable en el PEF/2013, los organismos antes mencionados deberán: Establecer el calendario de las acciones para la implementación de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y de los Acuerdos emitidos por el Consejo Nacional de Armonización Contable. Suscribir un convenio para el uso y destino de los recursos previstos en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2013, respecto a la capacitación y profesionalización de la Armonización Contable, con el Secretario Técnico del Consejo Nacional de Armonización Contable. Los Programas de Capacitación en Armonización Contable diseñados por el Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas Públicas, tienen el propósito de lograr una oportuna actualización y capacitación para la adecuada adopción e implementación de las disposiciones de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y las normas contables aprobadas por el Consejo Nacional de Armonización Contable. 25 De acuerdo con el programa, el ejercicio de los recursos podrá llevarse a cabo indistintamente a través de: los Consejos Estatales de Armonización Contable; las Entidades Supe-

27 ENTIDAD FEDERATIVA TALLERES IMPARTIDOS 2013 SERVIDORES PUBLICOS INCLUIDOS SERVIDORES PUBLICOS MUNICIPALES SERVIDORES PUBLICOS DE OTRAS DEPENDENCIAS APORTACION EXTRAORDINARIA CAMPECHE $ 529, CHIAPAS $ 272, DURANGO , SAN LUIS POTOSI $ 399, GUANAJUATO $ 45, JALISCO TABASCO 3063 (1) $ 149, , NAYARIT ZACATECAS $ 230, , PUEBLA 63 1, $ 2 000, SAN LUIS POTOSI TOTAL , $ 5 912,824.00* $ 399, TABASCO 63 (1) $ 149, ZACATECAS (1) $ 230, Tres eventos cubiertos con aportación extraordinaria y sesenta sólo con el pago de pasajes y viáticos para los expositores. TOTAL 300 3,966 $ 5 912,824.00* tal se impartieron 300 talleres cubriendo así las entidades antes mencionadas con una participación de 3,966 servido En general se impartirán 300 talleres, cubriendo así las entidades antes mencionadas con una cos. participación de 3,966 Servidores Públicos *Los recursos implicados son distintos a las aportaciones ordinarias del Instituto y distintos a las aportaciones extraordinarias ecursos implicados derivadas son distintos de los a las servicios aportaciones que solicitan ordinarias los municipios del instituto y aportan y distintos con sus a las ingresos aportaciones propios. extraordinarias derivadas de los servicios que solicitan los ipios y aportan con sus ingresos propios. Varios de los entes públicos que han solicitado los recursos del fondo previsto en el presupuesto de egresos de la Federación 2013, para el otorgamiento de subsidios a las entidades federativas y a los municipios para la capacitación y profesionalización, así como para la modernización de tecnologías de la información y comunicaciones, han solicitado a INDETEC apoyo en el proceso de capacitación.

28 OBJETIVO DE LOS PROGRAMAS Los programa de capacitación que INDETEC imparte en el las entidades antes mencionadas, tienen como propósito apoyar a los servidores públicos responsables en los procesos de la Armonización Contable para contribuir con ello al cumplimiento de de lo dispuesto por la Ley General de Contabilidad Gubernamental. CAMPECHE Desarrollo del Programa Las jornadas de capacitación estuvieron dirigidas a 328 servidores públicos de las áreas de Contabilidad, Ingresos, Egresos, Auditoría Interna y Contraloría, vinculados con la Contabilidad Gubernamental de los siguientes entes públicos: SERVIDORES PUBLICOS POR DEPENDENCIA AYUNTAMIENTOS DESCENTRALIZADOS MUNICIPALES, PODERES AYUNTAMIENTOS, DESCENTRALIZADOS MUNICIPALES, UNIVERSIDADES, OPAs y DESCENTRALIZADOS ESTATALES 78 DEPENDENCIAS Y DESCONCETRADOS ESTATATLES 91 Se desarrollaron 24 talleres relativos a la siguiente temática: Vínculo de la Armonización Contable con el Presupuesto en Base a Resultados Diseño de Programas Presupuestarios Ley General de Contabilidad Gubernamental y sus Implicaciones Normativa Emitida por el Consejo Nacional de Armonización Contable Registro de los Momentos Contables de los Egresos Relacionados con la Obra Pública Registro y Control Patrimonial

29 Sistema Automatizado de Administración y Contabilidad Gubernamental Formación de Enlaces de Soporte para el SACG y SAACG.NET En los talleres participaron personal de los Poderes del Estado, de los Organismos Autónomos, de las Entidades Paraestatales y de los Municipios con población mayor a 25,000 habitantes. La distribución de funcionarios fue de entre 80 y 90 participantes por grupo, de tal manera que fue posible la resolución de casos prácticos y su evaluación. Se celebraron 4 talleres por semana para igual número de grupos, con una duración total de 6 semanas. CHIAPAS Desarrollo del Programa Las jornadas de capacitación estuvieron dirigidas a 350 servidores públicos de las áreas de Contabilidad, Ingresos, Egresos, Auditoría Interna y Contraloría, vinculados con la Contabilidad Gubernamental. Se celebraron 5 talleres para igual número de grupos, resultando una duración total de una semana con el siguiente tema: Introducción a la Ley General de Contabilidad Gubernamental La distribución de funcionarios fue de 70 participantes en promedio por grupo, de tal manera que fue posible la resolución de casos prácticos y su evaluación. 28 DURANGO Desarrollo del Programa. Las jornadas de capacitación fueron dirigidas a 120 funcionarios municipales, considerando los 39 municipios del estado. Se desarrollaron mediante 26 talleres relativos a los siguientes 9 temas. Introducción a la Ley General de Contabilidad Gubernamental. Plan de Cuentas y Clasificadores Presupuestales. Momentos Contables. Registros Contables y Presupuestales. Registros Patrimoniales. Información Contable, Presupuestal. Cuenta Pública. Transparencia y Difusión de Información Financiera.

30 Sistema Simplificado General. La distribución de funcionarios fue de 40 participantes en promedio por grupo, de tal manera que fue posible la resolución de casos prácticos y su evaluación. Se impartieron 3 talleres por semana para igual número de grupos, con una duración total de 8 semanas. GUANAJUATO Desarrollo del Programa. Las jornadas de capacitación estuvieron dirigidas a 50 servidores públicos de la Contaduría Mayor de Hacienda. Se desarrollaron 2 talleres relativos a los siguientes temas. Planeación Estratégica Diseño de Programas Presupuestarios Al efecto se organizo un grupo por los 50 participantes lo cual permitio la resolución de casos prácticos y su evaluación. JALISCO Desarrollo del Programa. Las jornadas de capacitación fueron dirigidas a 350 servidores públicos de las áreas de Contabilidad, Ingresos, Egresos, Auditoría Interna y Contraloría, vinculados con la Contabilidad Gubernamental de los siguientes entes públicos: 29 Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Jalisco Instituto de Transparencia e Información Pública de Jalisco Comisión Estatal de Derechos Humanos Poder Legislativo Poder Judicial Número de Funcionarios por Dependencia. Organismos Paramunicipales 32 Municipios 125 Fideicomisos Públicos 22 Organismos Públicos Descentralizados 87 Poder Ejecutivo del Estado 66

31 Se desarrollaron 30 talleres relativos a los siguientes 6 temas. Plan de Cuentas y Clasificadores Presupuestales. Momentos Contables. Registros Contables y Presupuestales. Información Contable, Presupuestal. Cuenta Pública. Transparencia y Difusión de Información Financiera Al efecto se organizaron 5 grupos de 70 participantes, lo cual permito la resolución de casos prácticos y su evaluación. Se celebraron 5 talleres por semana para igual número de grupos, con una duración total de 6 semanas. NAYARIT Desarrollo del Programa. Las jornadas de capacitación, dirigidas a 520 servidores públicos, se desarrollaron mediante 49 talleres relativos a los siguientes 6 temas. Introducción a la Ley General de Contabilidad Gubernamental. Elaboración de Iniciativa de Ley de Ingresos Municipales y Presupuesto de Egresos 2014 Plan de Cuentas y Clasificadores Presupuestales. Momentos Contables. Información Contable, Presupuestal. Transparencia y Difusión de Información Financiera. Al efecto se organizaron grupos 10 de 52 participantes, lo cual permitió la resolución de casos prácticos y su evaluación. 30 Se celebraron cinco talleres por semana para cubrir igual número de grupos, resultando una duración total de doce semanas.

32 PUEBLA Desarrollo del Programa. Las jornadas de capacitación comprendieron a 1,101 servidores públicos de las áreas de Contabilidad, Ingresos, Egresos, Auditoría Interna y Contraloría, vinculados con la Contabilidad Gubernamental de los siguientes entes públicos: Se desarrollaron 63 talleres relativos a los siguientes 8 temas. Marco Legal Plan de Cuentas y Clasificadores Presupuestales Momentos Contables Registros Contables y Presupuestales Información Contable, Presupuestal Transparencia y Difusión de la Información Financiera Sistema Simplificado General Sistema Simplificado Básico 31 En los talleres participo personal de los Poderes del Estado, de los Organismos Autónomos, de las Entidades Paraestatales y de los Municipios con población mayor a 25,000 habitantes; y de manera diferenciada, en cada uno de los sistemas simplificados que corresponden, a los municipios con población menor a 25,000 habitantes.

33 Se celebraron 10 talleres por semana para igual número de grupos, lo cual permito la resolución de casos prácticos y su evaluación, resultando una duración total de poco más de 6 semanas. SAN LUIS POTOSI Desarrollo del Programa. Las jornadas de capacitación comprendieron a 507 servidores públicos de las áreas de Contabilidad, Ingresos, Egresos, Auditoría Interna y Contraloría, vinculados con la Contabilidad Gubernamental de los municipios y administración paraestatal. Se desarrollaron 20 talleres relativos a la siguiente temática. Marco Legal de la Armonización Contable Plan de Cuentas y Clasificadores Presupuestales Momentos Contables Información Contable y Presupuestal Implementación y Desarrollo del Software SACG (Indetec) Al efecto se organizaron 5 talleres por semana para igual número de grupos lo cual permitió la resolución de casos prácticos y su evaluación con una duración total de 5 semanas. ZACATECAS. Desarrollo del Programa. Las jornadas de capacitación comprendieron a 240 funcionarios municipales de las áreas de Contabilidad, Ingresos, Egresos, Auditoría Interna y Contraloría, vinculados con la Contabilidad Gubernamental de los siguientes entes públicos: 32

34 Se desarrollaron once talleres relativos a la siguiente temática. Seis talleres de Contabilidad Gubernamental. Introducción a la Ley General de Contabilidad Gubernamental. Plan de Cuentas y Clasificadores Presupuestales. Momentos Contables. Registros Contables y Presupuestales. Registros Patrimoniales. Información Contable, Presupuestal. Cuenta Pública. Transparencia y Difusión de Información Financiera Cinco talleres relativos a la aplicación de una herramienta informática. Sistema automatizado de administración y contabilidad gubernamental saacg.net Impartidos a 6 grupos de 40 participantes aproximadamente, lo cual permito la resolución de casos prácticos y su evaluación, se celebraron 5 talleres por semana para cubrir igual número de grupos con una duración total de poco más de dos semanas. 33