ÉNERGÍA SOSTENIBLE PARA COLOMBIA. Implementación del Plan Indicativo PROURE. Ministerio de Minas y Energía

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Rosa María Belmonte Herrero
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1 ÉNERGÍA SOSTENIBLE PARA COLOMBIA Implementación del Plan Indicativo PROURE Ministerio de Minas y Energía Bogotá, D.C., mayo 08 de 2012

2 Fundamento Legal: Ley 697 de 2001: Mediante la cual se fomenta el uso racional y eficiente de la energía, se promueve la utilización de energías alternativas y se dictan otras disposiciones. Declara que, URE (el Uso Racional y Eficiente de la Energía) es fundamental para ASEGURAR: El Abastecimiento energético pleno y oportuno; La Competitividad de la economía colombiana; La Protección al Consumidor; La Promoción del uso de energías no convencionales de manera sostenible con el medio ambiente y los recursos naturales.

3 Fundamento Legal: Ley 697 de 2001: Crea el Programa de Uso Racional y eficiente de la energía y demás formas de energía no convencionales "PROURE", que diseñará el Ministerio de Minas y Energía, cuyo objeto es aplicar gradualmente programas para que toda la cadena energética, esté cumpliendo permanentemente con los niveles mínimos de eficiencia energética y sin perjuicio de lo dispuesto en la normatividad vigente sobre medio ambiente y los recursos naturales renovables Fuentes no convencionales de energía: Para efectos de la ley 697, son fuentes no convencionales de energía, aquellas fuentes de energía disponibles a nivel mundial que son ambientalmente sostenibles, pero que en el país no son empleadas o son utilizadas de manera marginal y no se comercializan ampliamente.

4 Fundamento Legal: Resolución de 2010: Por la cual se adopta el Plan de Acción Indicativo para desarrollar el Programa de Uso Racional y Eficiente de la Energía y demás Formas de Energía No Convencionales, PROURE, se definen sus objetivos, subprogramas y se adoptan otras disposiciones al respecto. Subprogramas Prioritarios: a) En el sector residencial: 1. Sustitución de bombillas incandescentes. 2. Uso eficiente de energía en equipos de refrigeración, aire acondicionado y demás electrodomésticos. 3. Hornillas eficientes. 4. Diseño, construcción y uso eficiente y sostenible de viviendas. 5. Gas Licuado del Petróleo - GLP en el sector rural y zonas marginales.

5 Fundamento Legal: Subprogramas Prioritarios: b) En el sector industrial: 1. Optimización del uso de la energía eléctrica para fuerza motriz. 2. Optimización del uso de calderas. 3. Eficiencia en iluminación. 4. Gestión integral de la energía en la industria con énfasis en producción más limpia. 5. Cogeneración y autogeneración. 6. Uso racional y eficiente de energía en Pequeñas y Medianas Empresas PYMES. 7. Optimización de procesos de combustión. 8. Optimización de la cadena de frío.

6 Fundamento Legal: Subprogramas Prioritarios: c) En el sector comercial, público y servicios: 1. Difusión, promoción y aplicación de tecnologías y buenas prácticas en sistemas de iluminación, refrigeración y aire acondicionado. 2. Diseño, construcción, reconversión energética y uso eficiente y sostenible de edificaciones. 3. Caracterización, gestión de indicadores y asistencia técnica. 4. Actualización o reconversión tecnológica del alumbrado público. d) En el sector transporte: 1. Reconversión tecnológica del parque automotor. 2. Modos de transporte. 3. Buenas prácticas en el transporte.

7 Fundamento Legal: Subprogramas Prioritarios: Adopta como referente inicial las siguientes metas de eficiencia energética del Plan de Acción Indicativo 2015 visión al 2019 del Programa de Uso Racional y Eficiente de la Energía y Demás Formas de Energía No Convencionales, PROURE A nivel nacional Residencial Industrial Comercial, público y servicios Transporte Sector Potencial de ahorro de energía a 2015 (%)* Meta de ahorro de energía a 2015 (%) Energía eléctrica 20,3 Energía eléctrica 14,8 Otros energéticos 2,1 Energía eléctrica 10,6 Energía eléctrica 8,66 Otros energéticos 0,55 Energía eléctrica 5,3 Energía eléctrica 3,43 Otros energéticos 0,25 Energía eléctrica 4,4 Energía eléctrica 2,66 Otros energéticos** 0,44 Otros energéticos 0,33 Otros energéticos*** 1,06 Otros energéticos 0,9 * Potencial de ahorro de energía eléctrica estimado por la UPME. ** Potencial de ahorro considerando reconversión tecnológica (diésel a eléctrico) de sistemas de transporte masivo articulado y de una fracción de buses tradicionales (diésel a eléctrico e híbrido) del Sistema Integrado de Transporte Masivo de Bogotá. *** Potencial de ahorro considerando mejores prácticas de conducción en los sistemas de buses y busetas tradicionales a nivel nacional y en el Sistema Integrado de Transporte Masivo de Bogotá.

8 Referente inicial las siguientes metas en materia de Fuentes No Convencionales de Energía, FNCE, del Plan de Acción Indicativo del Programa de Uso Racional y Eficiente de la Energía y demás Formas de Energía No Convencionales, PROURE. Participación de las FNCE en el Sistema Interconectado Nacional Participación de las FNCE en las Zonas No Interconectadas, ZNI % % * % % * El 20% estará compuesta por 8% de la capacidad actual más 12% provenientes de desarrollos con energía eólica, biomasa, pequeñas Centrales Hidroeléctricas, PCH, y energía solar.

9 Resolución Número 0186 de 2012: Literal j) del artículo 6 del Decreto 2532 de 2001 Artículo 6. Elementos, equipos o maquinaria que no son objeto de certificación para la exclusión de IVA. En el marco de lo dispuesto en los artículos numeral 4o y artículo 428 literal f) del Estatuto Tributario, el Ministerio del Medio Ambiente no acreditará la exclusión de IVA respecto de: j) Equipos, elementos y maquinaria destinados a proyectos, programas o actividades de reducción en el consumo de energía y/o eficiencia energética, a menos que estos últimos correspondan a la implementación de metas ambientales concertadas con el Ministerio del Medio Ambiente, para el desarrollo de las estrategias, planes y programas nacionales de producción más limpia, ahorro y eficiencia energética establecidos por el Ministerio de Minas y Energía;

10 Estatuto Tributario (Decreto 624 de 1989): ARTICULO DEDUCCION POR INVERSIONES EN CONTROL Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE. Las personas jurídicas que realicen directamente inversiones en control y mejoramiento del medio ambiente, tendrán derecho a deducir anualmente de su renta el valor de dichas inversiones que hayan realizado en el respectivo año gravable ( ) ARTICULO BIENES EXCLUIDOS DEL IMPUESTO. Quedan excluidos del impuesto sobre las ventas los siguientes bienes: 4. Los equipos y elementos nacionales o importados que se destinen a la construcción, instalación, montaje y operación de sistemas de control y monitoreo, necesarios para el cumplimiento de las disposiciones, regulaciones y estándares ambientales vigentes, para lo cual deberá acreditarse tal condición ante el Ministerio del Medio Ambiente.

11 Resolución Número 0186 de 2012: Por la cual se adoptan Metas Ambientales, de que trata el literal j) del artículo 6 del Decreto 2532 de 2001 y el literal e) del artículo 4 del Decreto 3172 de 2003 Las solicitudes que se presenten al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, para optar por la exclusión o deducción prevista en el literal j) del artículo 6 del Decreto 2532 de 2001, y el literal e) del artículo 4 del Decreto 3172 de 2003, deben enmarcarse dentro de los subprogramas sectoriales y líneas de acción de las tablas y textos en las siguientes diapositivas. Para la línea de acción Masificar sistemas de transporte limpio del subprograma Modos de transporte, se tendrán en cuenta solamente los vehículos eléctricos, híbridos y dedicados a gas natural que se destinen a la prestación de servicio público.

12 Resolución Número 0186 de 2012: SUBPROGRAMA LÍNEA DE ACCIÓN SECTOR INDUSTRIAL Optimización de uso de la energía eléctrica para fuerza motriz. Optimización de procesos de combustión. SUBPROGRAMA Promover la sustitución de los motores actuales por motores de alta eficiencia. Promover el aprovechamiento del calor residual generado en procesos de combustión. LÍNEA DE ACCIÓN SECTOR TRANSPORTE Reconversión tecnológica del parque automotor Modos de Transporte Promover la utilización eléctricos e híbridos en los sistemas de transporte masivo. Masificar el uso del tren Masificar sistemas de transporte limpio

13 Resolución Número 0186 de 2012: Caracterizar el potencial de energía solar y de energía geotérmica con el fin de promover el desarrollo de soluciones energéticas. Implementar un programa de medición y registro de vientos en los sitios identificados con un potencial alto con el fin de estimar la energía aprovechable. Caracterizar los potenciales de energía de los mares con mayor detalle en las zonas previamente identificadas. Caracterizar los potenciales de pequeñas caídas de agua que puedan producir menos de 10 MW en el inventario de potenciales de FNCE. Desarrollar proyectos demostrativos considerando variables técnicas, económicas, de mercado, ambientales y sociales.

14 Resolución Número 0186 de 2012: El Ministerio de Minas y Energía, a través de la Unidad de Planeación Minero Energética (UPME) evaluará y conceptuará sobre las solicitudes que se presenten al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible para acceder a los incentivos tributarios, con el fin de determinar si las mismas se enmarcan dentro de las metas y líneas de acción previstas por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible en el presente acto administrativo, y que se encuentran establecidas en el Plan de Acción Indicativo para desarrollar el Programa de Uso Racional y Eficiente de la Energía y demás Formas de Energía no Convencionales adoptado por el Ministerio de Minas y Energía mediante Resolución de 2010.

15 GRACIAS POR SU ATENCIÓN

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