SEGUNDA Resolución de modificaciones a las reglas de carácter general en materia de comercio exterior para 2008
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- María Dolores Ayala Martínez
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1 SEGUNDA Resolución de modificaciones a las reglas de carácter general en materia de comercio exterior para 2008 Estimados suscriptores El día 29 de diciembre se publica en el DOF la segunda resolución de modificaciones a las reglas de carácter general en materia de comercio exterior para 2008 y sus anexos 1, 10, 13, 19, 21, 22 y 27, de la cual les presentamos los siguientes comentarios: NUEVOS CRITERIOS Se precisa que se considera como fecha de exportación, aquella en la cual se presente el pedimento ante el mecanismo de selección automatizado Se indica que el código de validación de las importaciones temporales de empresas IMMEX, incluirá la verificación del número de registro, en su caso las fracciones arancelarias autorizadas, los permisos previos correspondientes a la regla 8ª de las complementarias de clasificación de la TIGIE, mismos que deben estar vigentes en el momento de la validación del pedimento; en el caso de pedimentos complementarios el registro se validará en el momento de la apertura del pedimento y los demás datos al cierre del mismo Se establece el criterio para indicar que los plazos de las importaciones temporales se empezarán a computar a partir de la fecha de presentación ante el mecanismo de selección automatizada del pedimento ante la aduana y en el caso de pedimentos consolidados a partir del cierre.
2 PADRONES Y AUTORIZACIONES Se adicionan cuatro padrones sectoriales (Anexo 10) correspondientes a mercancías tales como armas de fuego, explosivos, sustancias químicas de uso pirotécnico y armas blancas y sus accesorios y se establece la excepción para el registro cuando el importador cuente con un permiso extraordinario de importación expedido por la SEDENA. Esta disposición entrará en vigor el 2 de marzo de 2009, en tanto se realiza el trámite del registro Se modifica para indicar que la se autorizará únicamente por una ocasión por ejercicio fiscal, la importación de mercancías sujetas a padrones, siempre y cuando el registro se encuentre en trámite. EMPRESAS CERTIFICADAS Se reformo el numeral 35, en el que se otorga el beneficio para elaborar pedimentos consolidados de cambio de régimen de materias primas partes y componentes que se utilizaron para elaborar un bien que se destino al mercado nacional; la reforma incluyo a los pedimentos consolidados de maquinaria y equipo (clave F5). Se elimina el beneficio de no pagar el DTA en las transferencias de activos fijos de empresas IMMEX. (Numeral 19) PRESICIONES Se corrige la indicación de que el registro del CAAT se realiza en la Administración Central de Regulación Aduanera y no en la de Operación Aduanera. Se reubica en la numeración el texto de la anterior regla respecto la información que el concesionario de empresas de ferrocarril debe transmitir al SAAI, cuando se introduzca o extraiga mercancías por la frontera norte de nuestro país. Ahora quedo en la nueva regla Con esta modificación también se actualizaron las referencias legales de las siguientes reglas: pedimentos parte II y despachos de varios vehículos con un solo pedimento Lista de intercambio de FFCC Exportación temporal de locomotoras nacionales o nacionalizadas Procedimiento para el tránsito interno por empresas concesionarias de FFCC Se precisa que la autorización para fabricar candados será de la Administración General Jurídica o de la Administración Central de Normatividad Internacional de la Administración General de Grandes Contribuyentes, y se elimina el requisito de que las
3 empresas cuenten con la certificación de la norma ISO Entra en vigor a partir del 1 de enero Se corrige la referencia legal, cuando se refiere a la presentación extemporánea de documentos, antes indicaba el artículo 183, ahora indica el artículo 185 de la ley aduanera Se indica que en el caso de reexpedición de mercancía que es transferida de una IMMEX ubicada en la franja o región fronteriza a otra ubicada en el resto de territorio nacional, se deberá presentar en la garita la factura o remisión que indique el número de pedimento consolidado que se abrió para realizar las transferencias. ACTUALIZACION DE CLAVES DE PEDIMENTO Se modifica para establecer que el pago de las contribuciones que se declaren a través de los pedimentos con las claves VU Importación definitiva de vehículos usados, VP Importación definitiva de pick up o VF Importación definitiva de vehículos usados a la franja o región fronteriza se podrá realizar en efectivo. El segundo párrafo se modifica para eliminar la opción de presentar el pago electrónico de contribuciones de pasajeros, por lo que también se prórroga hasta la próxima resolución 2009 la entrada en vigor de esta disposición en el regla Se modifican las claves de los pedimentos que no están sujetos al pago del aprovechamiento por los servicios de segundo reconocimiento y servicios electrónicos a que se refiere el artículo 16-A de la Ley Aduanera, ajustando a las nuevas claves de extracción de depósito fiscal E1 y E2 al régimen de importación temporal para empresas IMMEX Se eliminan las claves J1 y J2 de la referencia de los pedimentos que no están sujetos a segunda activación del mecanismo de selección automatizado, esto en virtud de que ya no están en uso La regla que permite la rectificación a los pedimentos A1 de exportación definitiva que debieron ser pedimentos de retorno, se modificó para indicar la nueva clave RT. IMPORTACIÓN DE AUTOS Se actualizan los años de los modelos de autos usados que se pueden importar a nuestro país Se actualizan los montos de las garantías para la importación temporal de vehículos dependiendo del año-modelo.
4 Las reglas , y se modificaron para indicar que en conjunto con el vehículo, casa rodante o embarcación, respectivamente, se permite la importación temporal de cuadrimotos, trimotos, motos acuaticas y vehículos de recreo, siempre que no sean de los que puedan transitar por carreteras; en el caso de que sean de las que transitan por carreteras se deberán importar temporalmente conforme el procedimiento señalado en el regla se modifica para excluir a las empresas relacionadas con empresas de la industria automotriz para realizar importaciones de vehículos por lugares distintos a la aduana, así como para su importación al régimen de depósito fiscal. IMPORTACIONES TEMPORALES Se indica que el procedimiento que se aplica para la internación y transito de los vehículos de transmigrantes, también se deberá cumplir cuando estos regresen vacios y entren por la aduana de Cd. Hidalgo, Chiapas para salir por Matamoros, Tamaulipas. Resolutivo décimo octavo, establece el beneficio para las empresas residentes en el extranjero que hayan importado temporalmente y que hayan ganado un NUEVO contrato derivado de una licitación o concurso, por lo que ya tengan en el país la mercancía, podrán solicitar una nueva autorización de importación temporal conforme a la regla a más tardar el 11 de febrero de 2009 (30 días hábiles), esto independiente de sí la mercancía ya excedió o no los plazos para su retorno en términos del artículo 106 fracción II de la Ley Aduanera. DONACIONES Se modificó en nombre del formato denominado Autorización de exención de impuestos al comercio exterior en la importación de mercancía donada, conforme al artículo 61, fracción IX de la Ley Aduanera antes refería a la regla Se elimina la restricción para recibir en donación a favor del fisco el calzado originario de Asia y los juguetes originarios de China. GAFETES Y DICTAMINADORES Se incluye a la la Asociación Mexicana de Agentes Internacionales de Carga, A.C. (AMAINC), para la impresión de gafetes de acceso a la aduana Como requisitos los dictaminadores deben comprobar que cuentan con una profesión a fin a las actividades que desempeñaran, la regla se modifica para incluir
5 nuevas profesiones, tales como licenciaturas en comercio exterior y aduanas comercialización internacional, ingenierías en eléctrica y electrónica, entre otras. ANEXOS Se modifica el anexo 1, para eliminar formatos de recintos fiscalizados estratégicos, actualizar el formato del Formulario múltiple de pagos para comercio exterior, formato del pedimento y por consiguiente el anexo 22. Anexo 13, para incluir y dar de baja bodegas propias y habilitadas de los Almacenes Generales de Depósito autorizados para recibir mercancía en el régimen de depósito fiscal. Anexo 19, para incluir como dato inexacto a la forma de pago del remedio comercial. Anexo 27, para incluir y modificar fracciones y descripciones de mercancías exentas de IVA en la importación definitiva. PRORROGAS Hasta la próxima resolución de reglas del 2009 (01/05/09) a) La declaración en el pedimento del RFC de la empresa que presta los servicios del despacho aduanal (RCG ) b) Presentación de la declaración del internación o extracción de dinero en efectivo o documentos por cobrar en el formato electrónico. (RCG ) c) La notificación del plan de estaba por parte de las empresas marítimas (RCG ) d) La transmisión de la información de la mercancía que se transporta vía aérea (RCG ) e) La exclusión de la mercancía a granel para aquella que se considera de difícil identificación por presentarse en polvos, líquidos o gases que requieren de análisis para determinar su naturaleza. (RCG 2.6.8) f) La revisión del equipaje de los pasajeros en el primer aeropuerto de arribo, para pasajeros de Canadá, Europa y Asía el 1 de febrero; para el 1 de septiembre de 2009 a los provenientes de Estados Unidos y para los proveniente de El Caribe a partir del 13 de enero de (RCG ) g) La transmisión al sistema SAAI del Aviso de mercancías exportadas por la Industria Automotriz (RCG )
6 h) La rectificación a las cartas cupo en los campos de fracción arancelaria, cantidad y unidad de medida, cuando se detecten sobrantes y haya tocado desaduanamiento libre o por una inexacta clasificación. Esta resolución entra en vigor el 30 de diciembre de 2008, excepto en los casos marcados en forma específica. Les recomendamos la revisión a detalle en el Diario Oficial de la Federación del 29 de diciembre del 2008 disponible en la página de para obtener la publicación. P R O S P E R O A Ñ O Dr. Eduardo Reyes Díaz-Leal Director General Bufete Internacional
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