Ministerio de Vivienda y Urbanismo Propuesta Modificación Ley de Copropiedad Inmobiliaria

Transcripción

1 Ministerio de Vivienda y Urbanismo Propuesta

2 02 Propuestas Modificación Ley de Copropiedad Inmobiliaria Presentación Mociones Parlamentarias Antecedentes Definición del Problema Propósitos Ámbitos de Intervención Objetivos Propuestas

3 Mociones Parlamentarias 03 Actualmente hay en tramitación 23 mociones parlamentarias Fecha N Boletín Título 1 12/08/ Modifica la ley N , sobre Copropiedad Inmobiliaria, en materia de ruidos molestos 2 09/06/ Modifica la ley N sobre copropiedad inmobiliaria, estableciendo requisitos para los administradores de condominios, y otras materias que indica. 3 18/03/ Modifica la ley N para establecer el sistema de voto electrónico en las asambleas de copropietarios. 4 10/09/ /06/ Modifica ley sobre Copropiedad Inmobiliaria y la General de Urbanismo y Construcciones, con el propósito de establecer la obligatoriedad de contratación, de un seguro para la reparación de ascensores. Modifica la ley N , sobre Copropiedad Inmobiliaria, con el objeto de rebajar los quorum mínimos requeridos para la realización de asambleas de copropietarios. 6 09/04/ Modifica ley N , sobre copropiedad inmobiliaria, para evitar que los reglamentos de copropiedad, coarten las medidas de seguridad que alguno de los copropietarios adoptare con el fin de precaver caídas desde balcones o ventanas. 7 30/07/ Modifica la ley N , sobre copropiedad inmobiliaria, para regular la figura del administrador de edificios. Autores: 1- Diputado Sr. Kast. 2- Diputados Sres. Tuma, Bellolio, Chahin, Edwards, Espejo, Farcas, Gahona, Jarpa, Pérez y Poblete. 3- Senadores Sres. García Huidobro, Guillier y Ossandón. 4- Diputados Sres. Arriagada, Auth, Browne, Espinoza, Gutiérrez, Jiménez, Melo y Pilowsky, y Diputadas Sras. Fernández y Hernando. 5- Diputados Sres. Espinoza, Fuentes, Mirosevic, Núñez y Poblete, y Diputadas Sras. Cariola, Cicardini, Fernández, Sepúlveda, Vallejo. 6- Senadores Sres. Chahuán, Montes, Ossandón y Tuma, y Senadora Sra. Goic. 7- Diputados Sres. Browne, Gutiérrez, Jarpa, Latorre, León, Velásquez y Venegas, y Diputadas Sras. Girardi, Nogueira, Pascal.

4 Mociones Parlamentarias 04 Actualmente hay en tramitación 23 mociones parlamentarias Fecha N Boletín Título 8 31/10/ /08/ Modifica la ley N , sobre Copropiedad Inmobiliaria, estableciendo la obligatoriedad para las empresas constructoras de incluir en sus edificaciones vías de evacuación. Modifica la ley N sobre Copropiedad Inmobiliaria, estableciendo la obligación de las Municipalidad de informar al Ministerio de Vivienda y Urbanismo sobre gestiones referidas a viviendas sociales, de conformidad con lo dispuesto en el reglamento de la presente ley /07/ Modifica el inciso tercero del artículo 5 de la ley N , sobre Copropiedad Inmobiliaria /10/ Modifica la ley N sobre Copropiedad Inmobiliaria /01/ Modifica ley N , de copropiedad inmobiliaria, estableciendo un seguro que cubra los daños derivados de un sismo /01/ Modifica ley N , sobre copropiedad inmobiliaria en materias de seguridad /10/ Sanciona el no pago de los gastos comunes en los inmuebles que forman parte de un condominio emplazado en zona rural /06/ Modifica ley N , de Copropiedad Inmobiliaria, estableciendo un seguro que cubra los riesgos contra terremoto. Autores: 8- Diputados Sres. Kast, Macaya, Melero, Morales, Salaberry, Silva, Urrutia y Ward, y Diputadas Sras. Hoffmann y Nogueira. 9- Diputados Sres. Accorsi, Ascencio, Browne, Edwards, García, Gutiérrez, Sabag, Santana y Silber, y Diputada Sra. Zalaquett. 10- Diputados Sres. Tuma, Auth, Latorre, Meza, Pérez, Sabag, Torres y Venegas, y Diputadas Sras. Pacheco y Sepúlveda. 11- Diputado Sr. Rivas. 12- Diputados Sres. Araya, Harboe, Montes, Uriarte, Browne, Jarpa, Latorre, León y Rincón y Diputada Sra. Pascal. 13- Diputadas Sras. Muñoz y Hoffmann, y Diputados Sres. Accorsi, Espinosa, Farías, Jiménez, Santana, Torres, Vallespín y Vargas. 14- Diputados Sres. Uriarte, Bertolino, Browne, Espinosa, García, Martínez y Verdugo, y Diputada Sra. Nogueira. 15- Diputados Sres. Macaya, Melero, Morales, Sandoval, Silva, Squella y Van Rysselberghe, y Diputadas Sras. Hoffmann, Molina y Turres.

5 Mociones Parlamentarias 05 Actualmente hay en tramitación 23 mociones parlamentarias Fecha N Boletín Título Prohíbe establecer en el primer reglamento de copropietarios convenios exclusivos con empresas de servicios de telefonía, cable o Internet. Modifica las disposiciones de la ley N , sobre copropiedad inmobiliaria, la conservación de los condominios y la transparencia en su administración. Modifica disposiciones de la ley N , sobre copropiedad inmobiliaria, con el objeto de favorecer la convivencia, organización y administración de los bienes comunes, evitando excesos de formalidades. Establece atribuciones en materia de Juntas de Vecinos y copropietarios, en relación a la instalación de antenas de telefonía móvil. Modifica el artículo 17 de la ley , sobre copropiedad inmobiliaria, para los efectos de que la Administración rinda cuenta documentada de su gestión. Modifica el artículo 1, de la ley N , que establece el régimen de copropiedad inmobiliaria, con el objeto de derogar exigencia que indica. Modifica artículo 23 de la ley N , sobre copropiedad inmobiliaria, con el objeto de establecer que la cuenta a rendirse por el administrador de los condominios debe ser pormenorizada y detallada. Modifica disposiciones de la ley N , sobre copropiedad inmobiliaria, con el objeto de otorgar mayor transparencia a la administración de condominios y participación en ella de sus copropietarios /05/ /11/ /10/ /10/ /08/ /05/ /04/ /01/ Autores: 16- Diputados Sres. Moreira, Arenas, Baltolu, Bobadilla, Macaya, Rojas, Salaberry y Vilches, y Diputadas Sras. Molina y Nogueira. 17- Diputados Sres. Estay, Rojas, Urrutia y Von Mühlenbrock, y Diputada Sra. Isasi. 18- Diputados Sres. Girardi, Montes, Quintana, Accorsi y González, y Diputadas Sras. Saa y Muñoz. 19- Diputados Sres. Accorsi, Díaz, Enríquez-Ominami, Escobar, Espinosa, Forni, Insunza, Monsalve, Montes y Ortiz 20- Diputados Sres. Moreira, Alvarado, Álvarez, Barros, Melero, Paya, Salaberry, Ulloa y Von Mühlenbrock, y Diputada Sra. Cubillos 21- Diputados Sres. Chahuán, Bobadilla, Escobar, García, Norambuena, Rojas, Sepúlveda y Verdugo, y Diputadas Sras. Isasi y Nogueira. 22- Diputados Sres. Chahuán, Álvarez-Salamanca, Martínez, Palma, Verdugo y Sepúlveda, y Diputada Sras. Rubilar y Valcarce. 23-Diputados Sres. Chahuán, Montes, Uriarte, Álvarez-Salamanca, Espinoza, García, Insunza y Sepúlveda, y Diputada Sra. Nogueira.

6 Antecedentes Propuesta 06 A 20 años de promulgada la Ley, parece necesario revisarla y adecuarla Ley Publica Ley Modificaciones Propuesta de modificación Ley de Venta por piso Ley de Copropiedad Inmobiliaria. 10 modificaciones Ley de Copropiedad Última: Ley , mayo 2015 Inmobiliaria.

7 Antecedentes 07 Propuesta Aumento de condominios; incremento densificación urbana; conflictos urbanos y de convivencia 1 de 4 chilenos vive en copropiedad Condominios Sociales 8 % u 12 % u Condominios no sociales 90% del total copropiedades tiene destino habitacional 33% 80 % u Unidades habitacionales que no forman parte de una copropiedad Más de unidades habitacionales en copropiedad entre (CChC) % viviendas en condominios sociales, según datos SII Fuente: Elaboración en base antecedentes CEHU, MINVU

8 Definición del problema Propuesta 08 La ciudad como sistema Los condominios generan cambios en la forma de habitar y gobernar las ciudades: gobernabilidad privada y compleja El régimen de copropiedad establece excepciones que pueden generar consecuencias urbanas como: privatización del espacio público, discontinuidad de la trama urbana, extensiones de ciudad amurallada

9 Definición del problema Propuesta 09 Convivencia y toma de decisiones Complejidad de los mecanismos de toma de decisiones Escasez de incentivos para la participación Problemas de convivencia crecientes, entre copropietarios, y de copropietarios con la administración de condominios Aumento y judicialización de conflictos intra y extra copropiedad Fuente: Archivo programa QMB, San Fernando Deterioro del entorno físico en condominios sociales

10 Propuestas 10 Propósitos Contribuir al desarrollo ciudades sostenibles, eficientes e integradas, en servicios, conectividad, transporte y espacios públicos Posibilitar una vida en comunidad armónica, promoviendo la participación vecinal y facilitando la toma de decisiones Ámbitos de Intervención Integración Urbana Accesibilidad, continuidad del espacio público, crecimiento armónico de la trama urbana Atributos Urbanos Normas de diseño y construcción de las copropiedades Gestión Interna Regulaciones en el funcionamiento de la copropiedad. Derechos y Deberes Convivencia Mejoramiento de la convivencia 1. Accesibilidad y conectividad 2. Continuidad de la trama urbana en futuros desarrollos 3. Tamaño de la copropiedad a la escala del entorno 4. Estándares de urbanización 5. Condiciones de seguridad Objetivos 6. Facilitar la comprensión de la ley 7. Administración de los condominios 8. Gestión de los bienes comunes 9. Mecanismos de toma de decisiones 10. Convivencia y resolución de conflictos

11 Propuestas 11 Integración y Atributos Urbanos 1. Accesibilidad y conectividad 2. Continuidad de la trama urbana en futuros desarrollos 3. Tamaño de la copropiedad a la escala del entorno 4. Estándares de urbanización 5. Condiciones de seguridad Regular superficie máxima de condominios Regular número máximo de unidades en condominios Regular distancia desde las unidades a una vía pública Regular distintas tipologías de condominios Incorporar exigencias de urbanización de acuerdo a las distintas tipologías de condominios Precisar normas sobre estacionamientos Precisar normas vinculadas a accesibilidad universal Introducir obligatoriedad de entregar documentación técnica de la copropiedad junto con el primer reglamento Clarificar procedimientos para subdivisión, ampliación, demolición y fusión en condominios

12 Propuestas 12 Gestión Interna y Convivencia 6. Facilitar la comprensión de la ley 7. Administración de los condominios 8. Gestión de los bienes comunes 9. Mecanismos de toma de decisiones 10. Convivencia y resolución de conflictos Reorganizar la estructura de ley para facilitar su comprensión: definiciones comunes; derechos y deberes de los copropietarios; órganos de administración y funciones; mecanismos de toma de decisiones; mecanismos de resolución de conflictos; normas urbanísticas y de construcción; descripción y funciones de los órganos. Simplificar y adecuar los requisitos para la adopción de decisiones en la copropiedad. Diferenciar quórums según afectación o no de derechos (moción Bol ) Clarificar y distinguir los tipos de asamblea según las materias y quórum de decisión exigidos. Redefinir asambleas ordinarias y extraordinarias (Rendición de Cuentas y Resolutivas). Incorporación y regulación del uso de medios digitales en la difusión interna y la toma de decisiones. (moción Bol )

13 Propuestas 13 Objetivos Gestión Interna y Convivencia 6. Facilitar la comprensión de la ley 7. Administración de los condominios 8. Gestión de los bienes comunes 9. Mecanismos de toma de decisiones 10. Convivencia y resolución de conflictos Introducir requisitos mínimos para el ejercicio del rol del Administrador. (moción Bol y 9.034) Introducir Planes de Mantención Anual como mecanismo para programar y transparentar el uso de los recursos del condominio. Introducir obligatoriedad de informar sobre estructura y base de cálculo del Gasto Común. Extender la mediación extrajudicial como obligación municipal para todos los tipos de condominio. Precisar y acotar diferencias entre condominios de viviendas sociales y no sociales Situaciones en que se haría obligatoria una sub administración

14 Ministerio de Vivienda y Urbanismo Propuesta