Construyendo las bases de la nueva autoridad migratoria

Transcripción

1 Libertad y Orden 2012 Construyendo las bases de la nueva autoridad migratoria

2 Unidad Administrativa Especial Migración Colombia Unidad Administrativa Especial Migración Colombia República de Colombia - Derechos Reservados María ángela Holgín Cuéllar Ministra de Relaciones Exteriores 2 Consejo Directivo Elias Ancizar Silva Robayo Director Talento Humano, Ministerio de Relaciones Exteriores Mayor General Rodolfo Palomino López Director de Seguridad Ciudadana, Policía Nacional Javier Hernández López Viceministro Infraestructura, Ministerio de Transporte Liliana Ariza Ariza Directora Inversión Extranjera y Servicios y Propiedad Intelectual, Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Sergio Bueno Aguirre Director Antonio Hernández Llamas Subdirección de Extranjería José Manuel Sáenz Valencia Subdirección de Verificación Migratoria Nelly Susana Torres Navas Subdirección de Control Migratorio (E) María Fernanda Potes Paier Secretaría General Jorge Armando Riaño Delgado Gloria Alejandra Moreno Adriana María Rios Luz Elena Pérez Millán Asesores de Dirección Alejandra Jinneth Pinilla Reyes Secretaría Privada Fabio Hernández Rodríguez Oficina Asesora de Planeación María del Pilar Lugo González Oficina de Control Interno Winston Andrés Martínez Oficina Asesora Jurídica Ivone Venegas Molano Oficina Asesora de Comunicaciones Eulín Gómez Páez Oficina de Tecnología de la Información Guillermo León Suárez Moreno Subdirector de Talento Humano Elizabeth Jauregui Reina Subdirectora de Control Disciplinario Interno María Nohelia Vélez Subdirectora Administrativa y Financiera My. Yasid Alberto Montaño Granados Enlace Policía Nacional Directores Regionales José Isaac Afanador Camacho Henry Corredor Hernández Wilson Patiño Sánchez Néstor Edilson Castro Castañeda Hernando Juan Ferrucho Vergara Juan Carlos Gutiérrez Criales Marleny Cerón Palacios Claudia Sofía Barón Baquero Sandro Eduardo Murcia Alfonso Moisés García Higinio Carlos Humberto García López Elaboró Informe de Gestión 2012 Leidy Andrea Martínez Jorge Armando Riaño Susana Bonilla Guzmán Angel Giovanny Hernández Regional Amazonas Regional Andina Regional Antioquia Regional Caribe Regional Eje Cafetero Regional La Guajira Regional Occidente Regional Oriente Regional Orinoquía Regional Nariño Regional San Andrés y Providencia Dirección Avenida Eldorado No Edificio Argos Torre 3 Piso 4 Teléfono (571) Bogotá D.C. - Colombia Febrero de

3 Informe de Gestión 2012

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5 Informe de Gestión 2012 CONTENIDO I II III IV V VI VII I. Transición DAS en Supresión II. Direccionamiento Estratégico A. Plataforma Tecnológica y Sistemas de Información Migratoria B. Infraestructura física C. Talento Humano D. Alianzas estratégicas III. Ejercicio del Control Migratorio A. Control Migratorio B. Extranjería C. Verificación Migratoria D. Estudios y Estadística Migratoria E. Cooperación Internacional F. Articulación Regional IV. Política Institucional del Servicio al Ciudadano A. Centro Virtual de Atención Ciudadana (CVAC) B. Centro de Contacto Ciudadano (PBX) C. Encuesta de satisfacción y caracterización ciudadana V. Gestión Administrativa y Financiera A. Gestión Administrativa B. Gestión Financiera C. Gestión Contractual VI. Avances y Desarrollo Institucional A. Comunicación Estratégica B. Gestión Jurídica VII. Gestión Transversal A. Planeación Institucional B. Presupuesto de Migración Colombia C. Seguimiento y Medición D. Control Disciplinario Interno 5

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7 Informe de Gestión 2012 INTRODUCCIóN En el primer año de funcionamiento de la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia es importante resaltar la gestión y los logros obtenidos por la Entidad en cada proceso misional, administrativo y de apoyo, desde una perspectiva de competitividad, desde una perspectiva de competitividad y eficiencia institucional, permitiendo cumplir no sólo con los planes y proyectos propios sino contribuyendo, de esta manera, al cumplimiento de los objetivos sectoriales y del Gobierno Nacional. Desde el 31 de octubre de 2011, cuando el Gobierno Nacional expidió el Decreto Ley 4062 por medio del cual se dio vía libre a la creación de Migración Colombia, como organismo civil de seguridad, encargado de ejercer funciones de autoridad de Vigilancia, Control Migratorio y de Extranjería del Estado, los esfuerzos se concentraron para que el servicio que se prestaba a los ciudadanos, nacionales y extranjeros, no se viera afectado por la transición institucional que implicaba pasar las funciones de Extranjería del DAS en Supresión a Migración Colombia, siguiendo las directrices que, en tal sentido, dio la Ministra de Relaciones Exteriores, María Angela Holguín Cuéllar. A las cero horas del primero de enero de 2012, fueron incorporados a Migración Colombia 852 funcionarios del DAS en Supresión, los cuales se posesionaron inmediatamente, permitiendo mantener la operación en los quince aeropuertos internacionales, en las cinco fronteras terrestres, en los trece puertos marítimos, en el puerto fluvial, así como en los Centros Facilitadores de Servicios Migratorios (CFSM), prestando un adecuado servicio a los ciudadanos. Simultáneamente, durante las primeras semanas de operación, se trabajó en el diseño e implementación de los manuales de procedimientos para cada una de las áreas misionales: control migratorio, verificación migratoria y extranjería, con el propósito de adaptar la estructura del Estado a la nueva distribución de funciones y competencias definidas, así como para establecer la carta de navegación y el marco interno para el efectivo desarrollo de cada uno de los procesos. Luego de asegurar el servicio a los ciudadanos, la Entidad se concentró en definir los objetivos a mediano y largo plazo; y fue así como se formuló el Plan Estratégico Institucional Fronteras en Línea , que permitió la articulación de la misión y visión de la Entidad con los compromisos sectoriales e institucionales del Plan Nacional de Desarrollo, y la ejecución de sus seis (06) políticas institucionales, a través del logro de sus objetivos estratégicos, el desarrollo de las estrategias, la medición continua a través de indicadores y el cumplimiento de las metas asociadas. Uno de los pilares del Plan Fronteras en Línea fue la adopción de una política de Servicio al Ciudadano transversal a los procesos misionales de control migratorio, extranjería y verificación, buscando el mejoramiento de la atención de los oficiales de migración a la ciudadanía y que la percepción que Sergio Bueno Aguirre, Director Unidad Administrativa Especial Migración Colombia. tienen los extranjeros y nacionales sobre el servicio que presta la Entidad fuera positiva. Los tiempos de atención disminuyeron, se simplificaron los trámites y se puso en marcha el sistema Platinum que permite subir los trámites en línea, constituyéndose en bases fundamentales para el reconocimiento de la ciudadanía. En el proceso de consolidación de la nueva Entidad, se realizaron en el año cuatro Consejos Directivos, integrado por los delegados de los Ministerios de Relaciones Exteriores, quien lo preside, el de Defensa, Transporte, Comercio, Industria y Turismo, y un delegado de la Presidencia de la República, donde se aprobaron los planes estratégicos de Migración Colombia, se hizo un seguimiento a la ejecución presupuestal y se definieron las líneas de acción para el fortalecimiento institucional. Este documento presenta los principales resultados y logros de la Entidad en el 2012, así como los avances de la operación migratoria en cifras y estadísticas, la ejecución financiera y otros procesos internos que le significan a Migración Colombia un extraordinario punto de partida en su proyección institucional, gracias al compromiso y formación de su capital humano, que cada día le exigirá convertirse en un organismo técnico especializado que provea a los ciudadanos servicios de calidad, aportes estratégicos sobre la realidad migratoria en el desarrollo de las políticas estatales y articulación con otras instituciones dentro de su rol de ser un organismo civil de seguridad del Estado colombiano. En ese orden de ideas y, de acuerdo con los principios de transparencia y calidad presentamos los avances del 2012, organizados en siete capítulos: I. Transición DAS en supresión II. Direccionamiento Estratégico III. Ejercicio de Control Migratorio IV. Política Institucional del Servicio al Ciudadano V. Gestión Administrativa y Financiera VI. Avances y Desarrollo Institucional VII. Gestión Transversal 7

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9 Informe de Gestión 2012 I I. Transición DAS en Supresión 852 funcionarios del DAS incorporados a migración Colombia tomaron posesión a su cargo el 1 de enero de

10 Unidad Administrativa Especial Migración Colombia Las nuevas patrullas migratorias han permitido avanzar en la operación de verificació en el país. 10 El mayor reto una vez creada la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia fue garantizar la operación a partir del primero de enero de Por tal razón, las acciones que rápidamente adoptó la Entidad estuvieron encaminadas a contar con el Talento Humano, la tecnología y la movilidad necesarios para que el servicio en los aeropuertos internacionales, las fronteras terrestres y los puertos marítimos y fluvial, no se viera afectado. En materia de Talento Humano, el primer día de operación fueron incorporados a Migración Colombia 852 funcionarios que venían del DAS en Supresión. En las últimas dos semanas de diciembre de 2011, un equipo de seis personas liderado por el Subdirector de Talento Humano se dedicó, por más de 20 horas diarias, a realizar los actos administrativos que permitieron la vinculación de los funcionarios a la Entidad, el primer día de operación. Una vez superada la primera etapa, la Entidad trabajó en la vinculación de 255 nuevos funcionarios necesarios para reforzar las funciones misionales y, sobretodo, para completar las áreas de apoyo administrativas que permitieran dar soporte a la actividad misional. En las semanas siguientes, su trabajo se concentró en afiliar a los funcionarios recién vinculados al sistema de seguridad social (EPS, AFP, ARL, FNA, cuenta bancaria para el pago de nómina y caja de compensación familiar, entre otras), que permitieron garantizar la prestación del servicio y el normal funcionamiento de la Entidad. Simultáneamente, la Oficina de Informática y Comunicaciones desplegó toda una serie de acciones que permitieran contar con la plataforma tecnológica que incluyó sistemas biométricos, lectoras de pasaportes, computadores en los filtros de los Puestos de Control Migratorio (PCM), los centros de cableado

11 Informe de Gestión 2012 estructurado, servidores y datacenter, en cada una de las Regionales, entre otros, necesarios para mantener la operación. Así mismo, y gracias a la coordinación interinstitucional, se pudo establecer enlaces con la Policía Nacional e Interpor, lo que permitió que la base de datos que administra Migración Colombia se pudiera conectar a la base de datos de antecedentes judiciales y de Interpol que administra la Policía Nacional, para realizar la consulta sobre la situación judicial y conocer los requerimientos que realizan las autoridades de otros países, de ciudadanos nacionales y extranjeros, que diariamente transitan por los PCM. Esto permitió hacer más efectivo el control migratorio. A su vez, las áreas misionales trabajaron en el diseño e implementación de los manuales de procedimiento con el fin de definir la carta de navegación y el marco interno para el efectivo desarrollo de cada uno de los procesos. En los primeros meses del 2012, se expidieron 496 resoluciones, 20 directivas, 12 circulares, 8 manuales, guías y planes institucionales para el desarrollo de la labor misional e institucional con el objeto de garantizar el marco normativo y procedimental que permitiera hacer un control migratorio más dinámico y seguro, pero enmarcado dentro de la realidad nacional e internacional. En materia de infraestructura y movilidad, Migración Colombia recibió del DAS en Supresión veinte (20) inmuebles avaluados en $ millones. Varios de esos inmuebles de propiedad de Migración, fueron compartidos con otras instituciones. Es así, como con la Unidad Nacional de Protección (UNP) se comparten los inmuebles de Bucaramanga, Cali, Cartagena, Cúcuta, Neiva y Pasto. Con la Fiscalía General de la Nación los inmuebles de Medellín, Pasto, Bucaramanga, Neiva, Villavicencio, Cali, Cartagena y Arauca. Y con la Policía Nacional los inmuebles de Medellín, Bucaramanga, Pasto, Villavicencio y Cali, entre otros. Así mismo, en cumplimiento con lo dispuesto en los Decretos Ley 4057 y 4062 de Octubre 31 de 2011, la Entidad recibió en el primer semestre del año 139 vehículos a nivel nacional de los 167 inicialmente acordados en la etapa previa a la supresión del DAS. Para garantizar la movilidad de esos vehículos, la Entidad buscó el apoyo para el suministro de combustible de otras instituciones nacionales o regionales, a través de los recursos de los Fondos de Seguridad, permitiendo ejercer las funciones de autoridad migratoria sin ninguna limitación. En abril, se suscribió un contrato con Terpel para el suministro de combustible el cual permitió una cobertura del 81% del parque automotor a nivel nacional. Los Puestos de Control Migratorio no cubiertos, la Subdirección Administrativa y Financiera suscribió contratos a nivel local. Además, se logró la aprobación del Ministerio de Transporte, lo que permitió beneficios como la libre movilidad, la exención de impuestos y el acceso a trámites de exención de peajes. Migración Colombia fuera reconocida como la nueva autoridad migratoria del país. En tal sentido, se inició un proceso de participación en escenarios regionales, nacionales e internacionales para legitimar las acciones que realizaba la Entidad en cada una de las áreas misionales. A nivel regional, se participó activamente en los Comités de Seguridad de departamentos y municipios; a nivel nacional en reuniones con el Ministerio de Relaciones Exteriores, la Presidencia de la República, el Ministerio del Interior, el Ministerio de Hacienda, el Ministerio de Transporte, El Ministerio de Defensa, la Registraduría Nacional del Estado Civil, la Policía Nacional, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, la Aeronáutica Civil, la Contraloría General de la República, la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, gremios de la producción como Cotelco y Anato, aerolíneas, hoteles, empresas y establecimientos educativos, entre otros. Y a nivel internacional, participación activa en escenarios binacionales como la Comisión Binacional Fronteriza COMBIFRON Colombia Ecuador, también en la Alianza Pacífico o la Comunidad Andina (CAN). En diciembre de 2011, con el apoyo de la Oficina de Comunicaciones del Ministerio de Relaciones Exteriores, Migración Colombia contó con un logosímbolo que se adoptó como la nueva imagen pública de la Entidad, legitimando la presencia del Estado en los 34 Puestos de Control Migratorio (PCM), y en los 27 Centros Facilitadores de Servicios Migratorios (CFSM) habilitados en todo el país. Esta imagen institucional permitió generar un reconocimiento que asociado a un servicio más ágil y amable, generó una percepción positiva por parte de los ciudadanos en general. Éstas acciones, en todos los ámbitos de la Entidad, permitieron mejorar la gestión migratoria y prestar un servicio de calidad a los cientos de ciudadanos que diariamente se movilizan por los PCM. De esta manera, Migración Colombia dio el primer paso para sentar las bases de la nueva autoridad migratoria del país. A las 00:00 horas del 1 de enero de 2012 inició operaciones Migración Colombia, el Director Sergio Bueno acompañó a los funcionarios en el PCM del Aeropuerto Eldorado de Bogotá Otro de los frentes donde se trabajó fue en el posicionamiento institucional buscando que 11

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13 II Direccionamiento Estratégico La implementación de infraestructura adecuada fue una de las prioridades de Migración Colombia en el área de Emigración Aeropuerto Eldorado de Bogotá

14 Unidad Administrativa Especial Migración Colombia A. Plataforma Tecnológica y Sistemas de Información Migratoria 14 A partir del Estudio Técnico de creación de la Entidad, Migración Colombia fijó como objetivo estratégico la Política de Modernización Tecnológica, a partir de la integración de todos los componentes vinculados en el ejercicio del control migratorio y el cumplimiento de las directrices del Gobierno Nacional 1, en cuanto al acceso a la información y la optimización de trámites y servicios para la ciudadanía. Con el fin de garantizar el soporte, gestión y seguridad de la información migratoria y la prestación de servicios altamente calificados y especializados, durante el 2012 fueron asignados millones de pesos de los millones programados en el anteproyecto de presupuesto 2012, enfocados en las dos actividades regionalizadas: i) Consolidación y ampliación de la infraestructura tecnológica y ii) Mejoramiento de la plataforma tecnológica y de comunicaciones para la Entidad. En el 2012, Migración Colombia trabajó en el proyecto de Migración Automática, que entrará en plena operación en el Atenderá a quienes viajan frecuentemente. El proyecto de inversión de Tecnología de la Información se ejecutó en un 94,32%, correspondiente a millones de pesos. Como se explicará más adelante la no ejecución del 100% de los recursos presupuestados se debió a un ahorro en el proceso de contratación. A partir del direccionamiento estratégico y como soporte para el fortalecimiento de los procesos misionales de la Entidad (Control Migratorio, Extranjería y Verificación Migratoria), la Oficina de Tecnología de la Información focalizó la asignación de recursos y priorizó sus esfuerzos tecnológicos hacia el desarrollo de los siguientes proyectos: 1. Entrega del Sistema Platinum Plataforma Tecnológica de Información Migratoria. Este sistema apoya y articula todos los procesos misionales de la Entidad a través de un ambiente web, suministrando una

15 Informe de Gestión 2012 información oportuna y compilada de ciudadanos nacionales y extranjeros a quienes se les hace control migratorio. Este sistema permitirá en tiempo real que el control migratorio sea más efestivo así como los procesos de verificación de los ciudadanos extranjeros que se encuentran en Colombia en cualquier condición, es decir, de turistas, estudiantes trabajadores o residentes. La definición, ajuste y parametrización fue establecida con las subdirecciones misionales para su posterior desarrollo e implementación en el primer trimestre de Migración en Línea. Es un proyecto que contempla la validación anticipada de viajeros reportados por las aerolíneas y empresas de transporte de pasajeros, a través de un servicio web durante el proceso de emigración o inmigración al país. Durante el 2012, se contrató una consultoría para analizar, diseñar e implementar una solución tecnológica eficiente para la siguiente vigencia. 3. Migración Automática. Consiste en un programa de facilitación que emplea medios de enrolamiento, verificación biométrica y documental para facilitar a los viajeros previamente registrados y validados, un ingreso al país rápido y seguro 2. En el 2012 se adquirieron dos puertas automáticas, que están integradas a las bases de datos de la Entidad, para la autorización del Con este ambiente web Platinum se integran en tiempo real los tres procesos misionales de la Unidad. viajero frecuente en el control migratorio (previa validación de su pasaporte o cédula, huella y fotografía ante las bases de datos de Control Migratorio). Esta solución está disponible inicialmente en el área de inmigración del Puesto de Control Migratorio (PCM) Eldorado y es para el acceso de ciudadanos colombianos, de la Comunidad Andina y de Mercosur, portadores de un pasaporte con zona de lectura mecánica o su documento nacional de identidad. 4. Desarrollo de sistemas de información La gestión transversal del proceso tecnológico y su impacto en la gestión institucional, permitió desarrollar los siguientes sistemas internos: Sistema Control Hotelero: los administradores de los hoteles registran a sus huéspedes de origen extranjero. Sistemas de Información - Recurso Humano - Aplicación del área de nómina. Pasajes y viáticos: Aplicación en ambiente web, bajo motor de datos Oracle, que permite automatizar los procesos y se encuentra operando en el nivel Central, regionales, centros facilitadores y puestos de control migratorio. 1 Decreto 1151 del 14 de abril de 2008 y Decreto 019 de Entre otros. 2 Justificación financiera para el Programa de Migración Automática 15

16 Resultados Tecnología y Sistemas de Información Se ejecutaron $7.607 millones para la ampliación de la infraestructura tecnológica y mejoramiento de la plataforma tecnológica y de comunicaciones. Se entregó el sistema Platinum para articular todos los procesos misionales. Se contrató consultoría para diseñar y proyectar para el 2013 la Migración en Línea. Se viabilizó proyecto de Migración Automática para mejorar la atención a los viajeros frecuentes en el Aeropuerto Eldorado. Desarrollo de aplicaciones para pasajes y viáticos, nómina, transportes y el control virtual de atención al ciudadano.

17 Informe de Gestión 2012 Sistemas de Información de Apoyo Aplicación ambiente web del área de transportes. Centro Virtual de Atención al ciudadano: Aplicación ambiente web del área de servicio al ciudadano. 5. Seguridad y Apoyo A su vez, en cumplimiento de la función establecida para el grupo de seguridad adscrito a la Oficina de Tecnología de la Información, se logró reforzar los niveles de seguridad de la información así: Implementación de antivirus: Se implementó el antivirus TrendMicro, en todas las estaciones de trabajo, se están realizando dos actualizaciones diarias. A finales de noviembre se actualizó la última versión liberada del antivirus. Implementación de Internet: En el segundo semestre de 2012, se realizó actualización a la última versión liberada del proxy, haciéndolo más robusto y seguro. Implementación de Windows Update Service - Wsus: Durante el primer semestre se implementaron los servicios de actualización de parches de seguridad de Windows de forma automática y periódica sobre nuevos parches de seguridad para Windows. Actualmente se cuentan con 744 equipos del orden nacional sin contar servidores. Implementación de Sistema de videoconferencia: A diciembre de 2012, la Unidad cuenta con el sistema de videoconferencia activo y en normal operación, en promedio se han organizado alrededor de 200 videoconferencias, apoyando los diferentes procesos. Se realizó un mantenimiento correctivo y actualización del software de administración del sistema, el cual tiene unas mejoras en cuanto a calidad y disponibilidad de servicio. Implementación de Migración de Dominio: Durante el primer semestre del año en curso se migraron todas las sedes remotas y el edificio de calle 100 al dominio migracióncolombia.local. Actualmente se cuenta con 903 equipos registrados. Se implementó una prueba piloto del servidor Lync, el cual tiene como función principal la mensajería instantánea, conferencia y telefonía a nivel interno de la Entidad, el cual se tiene planeado implementar inicialmente con los directivos en el primer trimestre de En el primer semestre del 2012 fueron aprobadas por la Dirección las políticas de seguridad de la información como parte del proceso de la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad de la Información. Éste va a tener como guía las normas internacionales ISO 27001:2005 e ISO 27002:2005, que contemplan controles y buenas prácticas para disminuir los riesgos de manejo de la información a nivel de la Organización. Implementación de correo: El servicio de correo electrónico bajo plataforma Exchange, hoy en día cuenta con usuarios con correo electrónico. Implementación del Reglamento de Medidas de Seguridad- RMS. Se encuentra en fase de prueba. Circuito cerrado de televisión (CCTV) de Migración Colombia. Se realizó el traslado del circuito del terminal T1 al T2 del Aeropuerto Eldorado. Se elaboraron las políticas del CCTV. En el 2012 se realizaron 200 videoconferencias que permitieron conectar la 11 Regionales y los 27 CFSM 17

18 Unidad Administrativa Especial Migración Colombia 18 B. Infraestructura física La gestión migratoria, a partir de la perspectiva estratégica requiere una adecuada capacidad física en materia de infraestructura integrada a la tecnología y al talento humano, que responda eficientemente, en materia Uno de los focos de Migración Colombia ha sido tener una adecuada infraestructura física para la atención de ciudadanos colombianos y extranjeros. área de Inmigración Aeropuerto Eldorado de Bogotá migratoria, al impacto de crecimiento del país. Durante la vigencia, el área de bienes inmuebles avanzó en el desarrollo de una estrategia de infraestructura para el buen servicio, bajo parámetros de diagnóstico, priorización y

19 Informe de Gestión 2012 optimización del gasto, que define los parámetros arquitectónicos en zonificación, mobiliario y especificaciones para cada una de las áreas donde la Entidad cumple sus funciones misionales. La propuesta diseñada cumple con los lineamientos normativos y técnicos del Programa Nacional de Servicio al Ciudadano del DNP 3. De esta manera, se definió un proyecto de inversión en un horizonte comprendido en el periodo , con un presupuesto del orden de millones de pesos, representado en un área total a intervenir de 4.287m 2, dirigidas al fortalecimiento de los procesos migratorios para beneficiarios nacionales y extranjeros que acceden a servicios en el territorio nacional. A su vez, se establecieron las siguientes metas, en el corto y mediano plazo: Mejoramiento de la planta física propia a nivel nacional, mediante la realización de obras de adecuación y/o remodelación. Focalizar los esfuerzos de adecuación y remodelación de la infraestructura hacia la prestación efectiva de servicios migratorios al ciudadano nacional y extranjero, así como al despliegue operativo de verificación migratoria. Lograr la vinculación de nuevas fuentes de financiación, tanto pública como privada. Generar una oferta de infraestructura integral que logre agrupar otras entidades vinculadas a los asuntos migratorios. 3 Proyecto de Inversión - Adecuación, ampliación, adquisición, dotación y mantenimiento de las sedes y Puestos Migratorios de la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia. Área de Bienes Inmuebles, Coordinación Administrativa. Migración Colombia. Septiembre de En el 2012 se definió el diseño arquitectónico y la imagen institucional que deben tener todos los PCM en el pais. En la imagen PCM de Paraguachón, en La Guajira. 19

20 Unidad Administrativa Especial Migración Colombia La Canciller María ángela Holguín, asistió a la inauguración de la nueva terminal aérea. En la foto con el Director de Migració y los Oficiales de Migración del Aeropuerto Eldorado. 1. Nueva terminal del Aeropuerto Eldorado de Bogotá La principal adecuación que en materia de infraestructura se adelantó durante el 2012, fue la entrada en operación de la nueva terminal del aeropuerto Eldorado de Bogotá, por donde se moviliza más del 60% del flujo migratorio del país. Luego de un proceso de negociación que se adelantó desde el 2011 con el concesionario Opain, se logró que Migración Colombia pasara de tener metros cuadrados en la anterior terminal a metros cuadrados en la nueva terminal, de los cuales metros cuadrados son utilizados para la atención de viajeros nacionales y extranjeros en las áreas de emigración e inmigración, y un puesto de atención a los ciudadanos. Los restantes metros cuadrados son espacios administrativos y de esparcimiento de los oficiales de migración. 2. Adecuación Aeropuerto Rafael Núñez de Cartagena Otro de las adecuaciones importantes se logró en el aeropuerto internacional Rafael Núñez de Cartagena donde luego de un proceso de negociación con la Sociedad Aeroportuaria de la Costa SACSA, se hicieron adecuaciones en las áreas de emigración e inmigración de la terminal aérea. Migración Colombia pasó de 12 a 24 filtros permitiendo atender de una manera más rápida a los cientos de viajeros que lleguen al principal sitio turístico del país. El área de atención supera los dos mil metros cuadradados. La adecuación del área de Emigración del Aeropuerto Rafael Núñez de Cartagena fue uno de los logros conseguidos con el apoyo que se tiene con el concesionario SACSA. Además, se pasó de 60 a 90 filtros en la nueva terminal, incrementando, así mismo, el número de oficiales de migración de 280 a más de 400, para seguir atendiendo las 24 horas al día, los 7 días de la semana. Igualmente, se implementó la más completa plataforma tecnológica con sistemas biométricos, lectoras, computadores y laboratorios de última tecnología, que le permitieron a los oficiales de migración expertos en grafología, documentología y dactiloscopia validar los documentos de viaje, comprobar plena identidad de los viajeros y hacer las consultas de antecedentes, impedimentos o requerimientos de Interpol. 20

21 Informe de Gestión 2012 A 31 de diciembre de 2012, la planta de personal de Migración era de funcionarios. C. Talento Humano El desarrollo del Talento Humano fue otra de las prioridades en la gestión de Migración Colombia durante el 2012, no sólo por su experiencia y conocimiento en temas migratorios, sino también por la necesidad de reorientar las actividades de control a temas de mejoramiento en la prestación del servicio. Es por esa razón, que la política de la Subdirección de Talento Humano estuvo enmarcada en cuatro frentes de trabajo: Administración de Personal, Selección e Incorporación; Nómina; Bienestar Institucional y Salud Ocupacional; y Formación y Capacitación; pero siempre pensando en la integralidad del ser humano y su entorno familiar. 1. Administración de personal, Selección e Incorporación El Gobierno Nacional aprobó la planta de personal de Migración Colombia mediante Decreto Ley 4063 del 31 de octubre del 2011, con el que se crearon cargos, de los cuales 852 servidores fueron vinculados por incorporación directa del DAS en Supresión. De esta manera, la distribución de la planta inicial garantizó la operación básica de la Entidad y, a su vez, evidenció la necesidad de vincular nuevo personal, dada la creciente demanda en el control migratorio. Durante el primer semestre de 2012, se realizaron dos procesos de selección, con previa autorización de la Comisión Nacional del Servicio Civil, para un total de 253 funcionarios nombrados en provisionalidad, los cuales superaron las siguientes etapas: Verificación del perfil del cargo de acuerdo con el manual de funciones. Aplicación de pruebas psicotécnicas. Entrevista individual. 21

22 Unidad Administrativa Especial Migración Colombia Verificación de cumplimiento de documentos requeridos para el nombramiento. Examen médico. Las hojas de vida presentadas para el proceso de libre nombramiento y remoción en el que fueron nombrados 20 funcionarios, contaron con el siguiente proceso: Envío de carta de solicitud al Departamento Administrativo de la Función Pública para efectuar pruebas psicotécnicas y entrevistas. Publicación de las hojas de vida en la página de la Presidencia de la República y en la página web de la Entidad. Verificación de documentos requeridos para el nombramiento. Examen médico Elaboración de la Resolución y Acta de posesión. Al corte del segundo semestre, la planta de Migración Colombia la conforman funcionarios, así: 808 funcionarios incorporados del DAS en Supresión, 25 que renunciaron al DAS con nombramiento en Migración y 362 nombramientos nuevos en la Entidad. La distribución de personal es de 938 funcionarios en las 11 regionales y 257 en el nivel Central. Avances y logros Adopción e implementación de la evaluación del desempeño a 644 funcionarios de carrera administrativa de acuerdo con el modelo tipo de la Comisión Nacional del Servicio Civil. Se avanzó con la concertación de compromisos laborales para el periodo febrero de 2012 a enero de El resultado de la evaluación del desempeño del personal de carrera generó los planes de mejoramiento individual y la formulación del plan de necesidades en materia de capacitación, inducción y reinducción para la siguiente vigencia. Recepción, actualización y archivo de 842 historias laborales del personal incorporado y 835 historias clínicas ocupacionales. Selección, a través de una convocatoria nacional, de 39 funcionarios como jefes de turno y supervisores de los puestos de control migratorio, quienes fueron evaluados a partir de pruebas de conocimiento específico, psicotécnicas, de experiencia en el cargo y de verificación de antecedentes disciplinarios. Recepción y estudio de 430 solicitudes de funcionarios para su traslado 22 Jorge Hugo Rodríguez, Oficial de Migración fue uno de los funcionarios beneficiados con el traslado de la Regional Andina a la Regional Antioquia, en aras de mejorar su entorno familiar.

23 Informe de Gestión 2012 y reubicación, se aprobaron un total de 244, teniendo en cuenta las necesidades del servicio, perfiles de los funcionarios, competencias y entorno familiar. Elaboración y presentación ante el Departamento Administrativo de Función Pública (DAFP) de 2 estudios técnicos Para la incorporación de planta del Departamento Administrativo de Seguridad en Supresión a Migración Colombia y Modificación y ampliación de la planta de personal de Migración Colombia atendiendo la necesidad de demanda en el control migratorio, especialización y optimización del recurso humano. Otras actividades relacionadas: Atención de consultas asociadas a la jornada laboral (horas extras), prestaciones, salarios y situaciones administrativas, entre otros. Atención de 387 consultas, derechos de petición y PQRS. Presentación de estudios como requisito para el otorgamiento de Prima Técnica por estudios, experiencia y evaluación del desempeño. Un total de 197 funcionarios fueron encargados en grados superiores con el fin de mejorar su ingreso laboral. Para tal fin, se elaboraron actos administrativos de provisión de empleo (Encargos). Creación y participación de Comités como el Copaso, Convivencia y de Personal, para definir las acciones para beneficio de los funcionarios. 2. Nómina Se incluyeron al sistema de Kactus 403 nuevos funcionarios con sus respectivas cuentas: EPS, AFP, ARP, FNA, cuenta bancaria y caja de compensación y se actualizaron cerca de correspondientes a personal incorporado y de funcionarios que solicitaron cambio en la cuenta bancaria y/o traslados de entidades en seguridad social y cajas de compensación por traslado de lugar de trabajo o por voluntad de los mismos funcionarios. En el mes de mayo se efectúo la liquidación del retroactivo según Decreto La entrega de los uniformes para los funcionarios fue uno de los proyectos bandera en materia de administración de talento humano durante el de 25 de abril de 2012, correspondiente a un aumento del 5% en la asignación básica mensual de todos los funcionarios de la Entidad. En el caso de los funcionarios incorporados del DAS en Supresión se aplicó este aumento también, sobre la bonificación por compensación. Se realizaron 89 liquidaciones entre definitivas y parciales por retiro de la Entidad o cambio de cargo y se tramitaron 80 licencias no remuneradas y 90 permisos remunerados. Seguridad Social y aportes parafiscales. Se realizaron 852 afiliaciones del personal incorporado del DAS en Supresión y 420 afiliaciones del personal nuevo en la planta de Migración Colombia. Se efectuó la liquidación de la seguridad social y aportes parafiscales de todo el personal de Migración Colombia, conforme a las normas establecidas por la Ley y dentro de los tiempos establecidos. Se dio aplicación de la Resolución 610 de 2012 expedida por el Ministerio de la Protección Social relacionada con la novedad SLN, que se refiere a la forma de presentación del archivo plano, cuando existe una licencia no remunerada o suspensión temporal del contrato. Se efectúo la inclusión de 827 incapacidades y se tramitaron 4 tutelas. Se tramitaron 953 libranzas de fondos, cooperativas, plan exequial y de las diferentes entidades bancarias a nivel nacional, así como también se aplicaron 120 afiliaciones y modificaciones de cuotas. 23

24 Unidad Administrativa Especial Migración Colombia El motor de la Entidad es su Talento Humano, por eso los esfuerzos se centraron en exaltar al individuo y en mejorar el clima laboral a través de varias actividades como pausas activas 3. Bienestar y Salud Ocupacional La vinculación del entorno familiar de los funcionarios es pieza clave en el programa de Bienestar de la Entidad. La Subdirección de Talento Humano, reconociendo el valor del talento humano como eje gravitacional de la Entidad, durante la presente vigencia focalizó sus esfuerzos hacia la atención del individuo, mejoramiento del clima laboral, fortalecimiento de competencias laborales y vinculación del entorno familiar; con el objeto de comprometer e incentivar al funcionario con los procesos de Migración. De esta manera el servicio de bienestar social atendió un total de personas, entre funcionarios y sus familias. Resultados internos: 24 Formulación y adopción del programa institucional de Bienestar luego de un diagnóstico que hizo la Entidad junto con la Caja de Compensación Familiar Colsubisidio a través del cual se identificaron las principales áreas de trabajo en materia de bienestar para los funcionarios.

25 Informe de Gestión 2012 Formulación y adopción del sistema de salud ocupacional luego de un diagnóstico que realizó la Entidad junto con la Administradora de Riesgos Laborales Colmena, para identificar los principales riesgos de la Entidad en el desarrollo de las actividades misionales y administrativas. De esta manera se definió el plan para poner en marcha el programa de Seguridad Industrial. Modificación de la jornada laboral e implementación del Sistema de Turnos en los Puestos de Control Migratorio para garantizar la operación en los 34 Puestos de Control Migratorio aéreos, terrestres, marítimos y fluvial, las 24 horas al día, siete (07) días a la semana. Creación del Comité Paritario de Salud Ocupacional (Copaso). Implementación del sistema de pausas activas. Realización de ferias de servicios para los funcionarios. Jornadas de vacunación VPH. Con el fin de fortalecer la imagen institucional y ejercer adecuadamente las funciones como autoridad migratoria, la Entidad entregó tres uniformes a los oficiales de migración que realizan actividades de atención a la ciudadanía en PCM, CFSM y actividades de Verificación Migratoria: uno formal, uno de fatiga y una dotación que cumpla con los requerimientos de seguridad industrial en las actividades de fondeo y verificaciones de buques. Gracias al diagnóstico elaborado por la ARL Colmena para prevenir enfermedades y accidentes de trabajo, se puso en marcha el Programa de Seguridad Industrial otorgando la dotación necesaria para los fondeos y verificaciones en buques. 25

26 Unidad Administrativa Especial Migración Colombia Otro de los temas importantes que realizó la Subdirección de Talento Humano durante el 2012 fue la celebración y acompañamiento a los funcionarios de fechas importantes como el Día de la Mujer, Día de la Madre, Día del Idioma, Día del Conductor, Día de la Familia, Día de los Niños, Día del Amor y la Amistad, Vacaciones Recreativas y el Concurso de la Oficina más Navideña, entre otras, permitiendo una permanente y masiva participación de todos los funcionarios y sus familias en todo el territorio nacional. Plan de Estímulo e Incentivos. El 31 de octubre de 2012, se llevó a cabo a nivel nacional la ceremonia de premiación a los funcionarios de Migración Colombia que participaron en el Proyecto de Estímulos e Incentivos que incluía 12 categorías: Vida de Servicio, Compañero Sobresaliente, Excelencia Profesional, Administrativo Sobresaliente, Secretarias Destacadas, Conductor con Actitud Distinguida, Agente de Seguridad Sobresaliente, Servicio Destacado al Ciudadano, Entrega y servicio al ciudadano, Servicio destacado en la Entidad, Equipo de Trabajo Sobresaliente y Regional Destacada. Para el Plan de Estímulos se postularon 222 funcionarios, quienes pasaron por un proceso de selección y deliberación ante el Comité de Estímulos, el que finalmente seleccionó a 74 trabajadores, de acuerdo con las características de cada una de las categorías en las que fueron ganadores. 74 funcionarios fueron destacados en el Plan de Estímulos e Incentivos del

27 Resultados Talento Humano A 31 de diciembre de 2012 la planta de personal la conformaban funcionarios, de los cuales 808 son funcionarios incorporados del DAS en Supresión. 244 funcionarios reubicados atendiendo su solicitud y teniendo encuenta las necesidades del servicio y los perfiles, competencias y su entorno familiar. 197 funcionarios fueron encargados en grados superiores mejorando su ingreso mensual. 39 funcionarios seleccionados como jefes de turno y supervisores de los Puestos de Control Migratorio. Recepción, actualización y archivo de 842 historias laborales del personal incorporado y 835 historias clínicas ocupacionales. Evaluación del desempeño a 644 funcionarios de carrera administrativa.

28 Unidad Administrativa Especial Migración Colombia En diciembre los funcionarios y sus familias compartieron las novenas de aguinaldos, en la foto el Director Sergio Bueno Aguirre con la hija de uno de los funcionarios de la Regional Eje Cafetero. La totalidad de los funcionarios de la Entidad celebró las fechas especiales como el día de la Mujer. 28

29 Informe de Gestión 2012 En el 2012 se realizaron 16 programas de capacitación, en los que se trataron temas como conocimientos en normatividad migratoria y habilidad comunicativa, entre otros. 4. Formación y capacitación Para Migración Colombia, la capacitación se constituye en una herramienta de gestión flexible, dinámica y moderna que busca que la Entidad cuente con funcionarios cada día más competitivos. De esta manera, se desarrollaron diferentes actividades orientadas a cumplir la meta número uno del Plan Estratégico Institucional, denominada: Desarrollo Integral del Talento Humano, cuya política surge de la importancia que representa el talento humano para la Entidad y de su reconocimiento como factor fundamental para el cumplimiento de la misión y la visión institucional. En el 2012, se dirigieron los esfuerzos en materia de capacitación al fortalecimiento de las competencias misionales y administrativas a través de 16 programas de capacitación, en los que se incluyeron temas como: conocimientos en normatividad migratoria nacional e internacional; habilidad comunicativa (inglés presencial y distancia); habilidad para realizar actividades de campo (primer respondiente, detección de documentos fraudulentos de viaje); habilidad para atender al ciudadano; orientación a resultados; orientación al ciudadano; compromiso con la organización; liderazgo, relaciones interpersonales; creatividad e innovación; manejos de situaciones de conflicto; planeación y toma de decisiones, entre otros. 29

30 Unidad Administrativa Especial Migración Colombia Actividades Taller Primero las Personas : Dirigido a todo el personal que compone la planta de la Entidad, es decir funcionarios, en aras de transformar la forma de percibir y actuar de los funcionarios frente a los cambios que se han venido presentando con el fin de generar una nueva cultura organizacional, balanceando temas como autoridad y servicio frente al nuevo modelo de Migración Colombia, coadyuvando al cumplimiento de los objetivos trazados. En vista que la planta no llegó al 30 de noviembre a su máxima ocupación y que por necesidades del servicio no pudieron asistir algunos funcionarios, el taller se dictó a un total de personas, es decir, el 86% de la planta. (Ocupación al 30 noviembre) Capacitación para la actualización y adquisición de conocimientos, habilidades y destrezas en temas misionales: En esta actividad que se realizó con la Pontificia Universidad Javeriana, se hizo un fortalecimiento y desarrollo de conocimientos en temas migratorios nacionales e internacionales, atención al ciudadano, gobierno en línea, derechos humanos, tráfico de migrantes y trata de personas, entre otros, con el fin de incrementar la capacidad individual de los funcionarios para contribuir al cumplimiento de la misión institucional, a la mejor prestación del servicio y al eficaz desempeño del cargo. En total participaron 769 funcionarios. Uno de los talleres fue Primero las Personas, que buscó apoyar a los funcionarios frente a los cambios y en la construcción de una nueva cultura organizacional. 30

31 Informe de Gestión 2012 La inversión en capacitaciones durante el 2012, superó los millones de pesos. Funcionarios en capacitación en la Universidad Javeriana Diplomado en temas migratorios CORTE CAPACITADOS CERTIFICADOS Diplomado en formación básica en temas migratorios, dirigido a 430 funcionarios dentro de los cuales se encuentran personal incorporado del DAS que se desempeñaban en procesos diferentes a Extranjería, así como los funcionaros nombrados en la vigencia Diplomado en formación avanzada en temas migratorios dirigido a 420 funcionarios que se desempeñaban en el DAS en el área de Extranjería. CORTE CORTE CORTE CORTE CORTE CORTE CORTE TOTALES

32 Unidad Administrativa Especial Migración Colombia Taller Primero las Personas, con activa participación de los funcionarios de la Regional Caribe 32 Capacitación enfocada al afianzamiento de habilidades comunicativas en lenguas extranjeras y formación especializada en seguridad en documentos de viaje e identificación y policía judicial. Esta actividad responde a la necesidad de mejorar el nivel de conocimientos y habilidades comunicativas en el idioma inglés, enfocadas a la mejor atención a los ciudadanos extranjeros, usuarios de nuestros servicios. En los cursos de inglés, en la modalidad presencial, se beneficiaron 71 funcionarios, mientras que el curso de inglés en la modalidad a distancia, se beneficiaron 106 funcionarios. De otra parte, se adelantaron gestiones con la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP) para implementar su programa de inglés virtual, con la permanencia actual de 50 funcionarios. CAPACITACION EN CURSO INGLES CAPACITADOS CERTIFICADOS CAPACITACIÓN PRESENCIAL 61 28% INGLÉS ESAP 50 23% CAPACITACIÓN VIRTUAL % TOTALES % Fortalecer las competencias organizacionales tendientes a mejorar la gestión, eficiencia y eficacia de la Entidad. De conformidad con los requerimientos de los funcionarios de las diferentes áreas de trabajo, se implementó la ejecución de diplomados multidisciplinarios con el fin de incrementar la capacidad individual de contribuir al cumplimiento de los objetivos institucionales, mediante el eficaz desempeño del cargo y desarrollo integral de los funcionarios. Dos diplomados en habilidades de gestión, dictado por la Universidad del Rosario, dirigido a 79 funcionarios, que permitió fortalecer sus competencias organizacionales, tendientes a mejorar la gestión, eficiencia y eficacia de la Entidad. DIPLOMADO EN LIDERAZGO Y HABILIDADES GERENCIALES CAPACITADOS CERTIFICADOS ACTAS FIRMADAS 75 95% SIN FIRMAR 4 5% TOTALES %

33 Informe de Gestión 2012 Capacitación Escuela Alto Gobierno de la Esap, Policía Nacional y Gobiernos Extranjeros. Las actividades de capacitación realizadas se dirigieron al fortalecimiento de las habilidades y competencias de 416 funcionarios que se desempeñan en diversas áreas de la Entidad de la siguiente manera: No. PERSONAL CAPACITADO ESAP-POLICÍA Y GOB.EXTRANJEROS CERTIFICADOS 1 CURSO CÓDIGO NUEVO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 1 Y ACTUALIZACIÓN EN CONTRATANCIÓN PÚBLICA 6 3 GESTIÓN PÚBLICA Y RENDICIÓN DE CUENTAS 1 4 GESTIÓN FINANCIERA PÚBLICA 1 5 BORDER SECURITY (Canadá) 69 6 ENTRENANDO AL ENTRENADOR 9 7 CONTRATACIÓN PÚBLICA II Y ESTATUTO ANTICORRUPCIÓN 1 Y GESTIÓN DE PREVENCIÓN DE FRAUDE EN PASAPORTES Y VISAS EN EL SALVADOR 2 9 CURSO DE EXAMEN DE DOCUMENTOS DE VIAJE Y PREVENCIÓN DE FRAUDE (Canadá) RÉGIMEN DISCIPLINARIO DEL SERVIDOR PÚBLICO 1 Y 2-ARGUMENTACIÓN JURÍDICA EN CONTROL DISCIPLINARIO FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS - MGA 1 12 CONTRATACIÓN PRIMER RESPONDIENTE VALORACIÓN PROBATORIA Y ARGUMENTACIÓN JURÍDICA 30 TOTAL CAPACITADOS 416 En el 2012, el gobierno de Canadá capacitó a los funcionarios en prevención del fraude en documentos de viaje. 33

34 Resultados Talento Humano personas, entre funcionarios y sus familias fueron atendidas por el servicio de bienestar social. Se adoptó del Sistema de Salud Ocupacional y se creó el comité paritario de salud ocupacional. Se capacitaron 769 funcionarios en 16 programas (diplomados) para fortalecer competencias misionales y administrativas. 216 funcionarios se capacitaron en curso de inglés en la ESAP funcionarios se capacitaron en el taller Primero las Personas para generar una nueva cultura organizacional. 416 funcionarios se capacitaron en el fortalecimiento de habilidades y competencias en programas y cursos desarrollados por la ESAP, Policía Nacional y Gobiernos

35 Informe de Gestión 2012 Capacitación por presupuesto de funcionamiento: Con un total del presupuesto ejecutado de pesos se realizaron las siguientes capacitaciones: Curso nuevo código contencioso administrativo para 30 funcionarios a nivel nacional dictado por la Universidad Javeriana. Valoración probatoria y argumentación jurídica para 30 funcionarios a nivel nacional como complemento del anterior ítem, dictado por la Universidad del Rosario. Curso de contratación estatal dictado por la Cámara de Comercio de Bogotá, para 25 funcionarios de diferentes áreas del nivel Central directamente relacionados con los procesos de contratación de la Entidad. Inducción funcionarios nuevos: Se desarrolló programa de inducción a 266 funcionarios nuevos en la Entidad así: PROGRAMA DE INDUCCIÓN DIPLOMÁTICOS CANCILLERÍA Julio Julio EMBAJADAS DE AUSTRIA, SUDÁFRICA, CONSULADOS DE CHICAGO, ATLANTA, MADRID, ORLANDO, SAN ANTONIO DEL TÁCHIRA,FRANKFURT, PARÍS EMBAJADAS DE ARGENTINA, AUSTRIA, SUDÁFRICA, BRASIL, ISRAEL, CONSULADOS DE MIAMI, MARACAIBO,PALMA DE MALLORCA, EL AMPARO Agosto CONSULADO EN HOUSTON MARZO PROGRAMA DE INDUCCIÓN OFICIALES MIGRACIÓN REGIONALES: CARIBE, GUAJIRA, ANTIOQUIA,ANDINA, OCCIDENTE, NARIÑO 150 Agosto Septiembre EMBAJADAS DE COREA, PORTUGAL, TRINIDAD Y TOBAGO, CONSULADO BARCELONA, HOUSTON EMBAJADA DE PARAGUAY, CONSULADOS HOUSTON, PARÍS, FRANKFURT SEPTIEMBRE PROGRAMA DE INDUCCIÓN OFICIALES MIGRACIÓN REGIONAL ANDINA 91 Octubre EMBAJADA PARAGUAY, CONSULADO ECUADOR, CONSULADO CARAS,CONSULADO EN NEWARK 04 OCTUBRE PROGRAMA DE INDUCCIÓN OFICIALES MIGRACIÓN REGIONAL ANDINA,OCCIDENTE, NARIÑO, ANTIOQUIA 25 TOTAL 266 Octubre Noviembre EMBAJADA DE COSTA RICA, CONSULADO DE MONTREAL, EMBAJADA TURQUÍA CONSULADO DE CARACAS, NUEVA YORK, AMSTERDAN, ARUBA, NEWARK, EMBAJADA DE ESTADOS UNIDOS Inducción cuerpo diplomático. Se participó en el programa de inducción para 52 funcionarios del cuerpo diplomático de nuestro país que prestará sus servicios en el exterior conforme el siguiente cuadro: Diciembre ARGENTINA,AFRICA,CARACAS,MONTREAL, CHINA, ARUBA, AUSTRIA,INDIA TOTAL