MERCADO Y BOLSA S.A. Sobre el numeral CONDICIONES FINANCIERAS

Transcripción

1 RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES Y COMENTARIOS DEL MERCADO A LAS FICHAS PROVISIONALES DEL PROCESO FGN-BP NC, CUYO OBJETO ES CONTRATAR LA ADQUISICION, DE PAPELERÍA (PAPEL BOND) PARA LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN. MERCADO Y BOLSA S.A. De acuerdo a las Fichas Técnicas de la Entidad, solicitamos muy amablemente, tener en cuentas las siguientes solicitudes: Sobre el numeral CONDICIONES FINANCIERAS Razón de Cobertura de Interés: Igual o Mayor a 1,5 SOLICITAMOS a la Entidad muy respetuosamente que este indicador sea modificado de la siguiente manera Razón de Cobertura de Interés: Mayor o igual a 0,5 Lo anterior se solicita con el fin de tener mayor pluralidad de oferentes que son reconocidos en el mercado y que al hacer una evaluación integral de los indicadores y demás requisitos habilitantes, garantizan cumplir con los requerimientos del pliego y el objeto del mismo. Ya que los índices del RUP no deben mirarse individualmente porque en un momento dado no se mostraría la verdadera situación de una empresa que teniendo toda la capacidad para atender la operación no se le permite participar. Dando alcance al correo anterior, nos permitimos adjuntar el RUP de nuestro mandante con el objeto de que se tengan argumentos para cambiar el índice de cobertura de interés propuesto, 0.5, una vez sea analizado integralmente la cifras presentadas en este RUP. RESPUESTA No. 1 La Fiscalía General de la Nación NO ACEPTA LA OBSERVACION, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones: El indicador de razón de cobertura es fundamental para un proveedor estar al día con sus obligaciones financieras, particularmente con la obligación de pagar intereses financieros. Una compañía puede encontrarse en dificultades financieras y operacionales y mantener el giro ordinario de sus negocios por un buen tiempo en la medida en que sea capaz de pagar sus intereses de deuda.

2 Un resultado alto en este indicador será producto de un bajo apalancamiento y si llegase a ser menor que uno, ello significará un riesgo inminente de incumplimiento en las obligaciones inherentes a la financiación y la necesidad de obtener nuevos fondos. Por lo tanto, para la entidad es importante contar con oferentes que puedan solventar sus obligaciones financieras. A sí mismo, los requisitos habilitantes en cuanto a la capacidad financiera establecidos en los pliegos de condiciones son coherentes, consistentes, suficientes y objetivos, que busca la escogencia en el marco de la libre competencia de los proponentes que puedan ejecutar exitosamente el objeto a contratar. Ahora bien, la ley contractual permite la libre concurrencia en los procesos de selección, estableciendo mecanismos de participación para la conformación de consorcios o uniones temporales, con el fin de cumplir con los requisitos exigidos en los pliegos de condiciones. PREGUNTA No. 2 Mercado y Bolsa por conducto de nuestro mandante reitera lo dicho durante el proceso de compra que viene adelantando la fiscalía en el escenario de la BMC, donde nos referimos específicamente a que el presupuesto determinado en la ficha técnica de negociación no se ajusta a las cantidades establecidas. Por tal razón solicitamos a la entidad reconsidere disminuir las cantidades de papel. Relacionamos los comentarios efectuados por mercado y bolsa: Observación 1, Emitida por Mercado y Bolsa a la Unidad de MCP 14/08/2015)

3 RESPUESTA No. 2 La entidad acepta parcialmente la observación, teniendo en cuenta que se realizó un nuevo estudio de mercado; por tal razón se ajustaron cantidades y precio, las cuales se verán reflejadas en la Ficha Técnica de Negociación. AGROBOLSA S.A. Adjunto envío el estudio de mercado que hizo mi mandante, y que tiene mucho interés en participar.

4 RESPUESTA No. 1 La entidad acepta parcialmente la observación, teniendo en cuenta que se realizó un nuevo estudio de mercado; por tal razón se ajustaron cantidades y precio, las cuales se verán reflejadas en la Ficha Técnica de Negociación. GEOCAPITAL S.A. No permitimos remitir las siguientes observaciones para la compra de papelería impresa que va a efectuar la FISCALÍA: De acuerdo al presupuesto planteado por la entidad, las cantidades de las resmas serían las siguientes. ITE M DESCRIPCION DEL ELEMENTO UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD 1 PAPEL BOND TAMAÑO OFICIO CON LOGO FGN Resma por 500 hojas PAPEL BOND TAMAÑO CARTA CON LOGO FGN Resma por 500 hojas RESPUESTA No. 1

5 La entidad acepta parcialmente la observación, teniendo en cuenta que se realizó un nuevo estudio de mercado; por tal razón se ajustaron cantidades y precio, las cuales se verán reflejadas en la Ficha Técnica de Negociación. PREGUNTA No. 2 Comedidamente solicitamos a la entidad revisar los indicadores propuestos para medir la capacidad financiera de cobertura de intereses, el solicitado deja por fuera a participantes que involucran apalancamiento financiero dentro de su estrategia, de conformidad con lo anterior solicitamos: Capacidad Financiera: a) Razón de cobertura de intereses: mayor o igual a 1 RESPUESTA No. 2 La Fiscalía General de la Nación NO ACEPTA LA OBSERVACION, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones: El indicador de razón de cobertura es fundamental para un proveedor estar al día con sus obligaciones financieras, particularmente con la obligación de pagar intereses financieros. Una compañía puede encontrarse en dificultades financieras y operacionales y mantener el giro ordinario de sus negocios por un buen tiempo en la medida en que sea capaz de pagar sus intereses de deuda. Un resultado alto en este indicador será producto de un bajo apalancamiento y si llegase a ser menor que uno, ello significará un riesgo inminente de incumplimiento en las obligaciones inherentes a la financiación y la necesidad de obtener nuevos fondos.

6 Por lo tanto, para la entidad es importante contar con oferentes que puedan solventar sus obligaciones financieras. A sí mismo, los requisitos habilitantes en cuanto a la capacidad financiera establecidos en los pliegos de condiciones son coherentes, consistentes, suficientes y objetivos, que busca la escogencia en el marco de la libre competencia de los proponentes que puedan ejecutar exitosamente el objeto a contratar. Ahora bien, la ley contractual permite la libre concurrencia en los procesos de selección, estableciendo mecanismos de participación para la conformación de consorcios o uniones temporales, con el fin de cumplir con los requisitos exigidos en los pliegos de condiciones. PREGUNTA No. 3 Solicitamos a la entidad aclarar las características de la envoltura a la que hace referencia en las fichas técnicas de los productos con el fin de cotizar un empaque que cumpla con el requerimiento. RESPUESTA No. 3 La Fiscalía General de la Nación aclara que el empaque de las resmas de papel bond debe ser en material de embalaje impermeable tipo kraft, debidamente sellado, garantizando así la protección del papel contra la humedad y la suciedad. BURSAGAN INDICE DE ENDEUDAMIENTO: Con el fin de ampliar la participación dentro del proceso se solicita que se deje el indicador en el 80%. RESPUESTA No. 1

7 La Fiscalía General de la Nación NO ACEPTA LA OBSERVACIÓN. Proponer un indicador diferente al solicitado, resultaría desproporcional frente a la responsabilidad que supone contraer obligaciones por el valor equivalente al presupuesto oficial estimado. Al respecto, es preciso recordar que el indicador en comento permite medir el nivel de financiamiento que tiene la empresa, determinando en que porcentaje participan los acreedores dentro del sistema de financiación. Tanto es así que el Banco de la República, para efectos de operaciones, considera aceptable un endeudamiento hasta del 70%. Ahora bien, la ley contractual permite la libre concurrencia en los procesos de selección, estableciendo mecanismos de participación para la conformación de consorcios o uniones temporales, con el fin de cumplir con los requisitos exigidos en los pliegos de condiciones. Disminuir las cantidades en un 49%. PREGUNTA No. 2 El año pasado la entidad adquirió con el valor del presupuesto las siguientes cantidades Viendo las cantidades de papel bond tamaño carta y tamaño oficio es menor que el solicitado actualmente con un presupuesto mayor, si bien entendemos que se adquirieron mas ITEMS, pero el presupuesto mayor es para papel bond oficio y carta AÑO 2015 La entidad con el siguiente presupuesto

8 Desea adquirir las siguientes cantidades Se puede analizar que el presupuesto es menor y adicional las cantidades aumentadas corresponden a un 40, 43% % con respecto del año anterior, adicional la entidad no tuvo en cuenta el aumento del dólar, este año con respeto del año anterior, por tal motivo solicitamos se disminuyan las cantidades en un 49% al 52% de acuerdo a un estudio real apreciado por el escenario de la bolsa mercantil de Colombia y precios históricos de la Bolsa Mercantil de Colombia S.A, con el cual la entidad adquirió anteriormente, se solicita a la entidad enviar o revisar el estudio de mercado debido que no concuerda con los precios actuales de todas las empresas que le hemos vendido el papel a fiscalía general de la nación. RESPUESTA No. 2 La entidad acepta parcialmente la observación, teniendo en cuenta que se realizó un nuevo estudio de mercado; por tal razón se ajustaron cantidades y precio, las cuales se verán reflejadas en la Ficha Técnica de Negociación. LLANOBOL S.A. En razón a que las respuestas a las observaciones hechas a la Ficha Técnica de Negociación del Papel Bond Carta y Oficio con Trama de la Fiscalía General de la Nación fueron negativas en lo que respecta a la Experiencia Requerida y su codificación en el RUP ( Papel de Imprenta y Papel de ESCRIBIR), nuestro Mandante CARVAJAL nos ha pedido el favor de elevar nuevamente por intermedio de ustedes como Firma Comisionista Compradora representando a la Fiscalía en dichas negociaciones, la petición de inclusión de los CODIGOS y SERVICIOS A LA INDUSTRIA DE LA IMPRESIÓN, ya que, consideran que tienen la suficiente experiencia en la elaboración de Resmas de Papel Impresas o con Trama, como las que están solicitando en dicha negociación, además de contar con muchos negocios de impresión con las diferentes Entidades Estatales a nivel Nacional y

9 Regional, tales como la Impresión de los Tarjetones utilizados en los comicios electorales. Como dato adicional, CARVAJAL quiere incursionar en las negociaciones del Mercado de Compras Púbicas en el escenario de la BMC, puesto que, como impresores cuentan con una vasta experiencia a través de licitaciones y contratos realizados con el Estado. Atentamente solicitamos a ustedes que esta comunicación, sea enviada a la FISCALIA GENERAL DE LA NACION, no sin antes reiterar nuestros agradecimientos por su gentil colaboración. RESPUESTA No. 1 La Fiscalía General de la Nación ACEPTA LA OBSERVACIÓN, lo cual se verá reflejada en la Ficha Técnica de Negociación.