Locomotoras para la Prosperidad

Transcripción

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2 Locomotoras para la Prosperidad

3 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Competitividad y crecimiento de la productividad Crecimiento y competitividad Igualdad de oportunidades PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA Consolidación de la paz

4 Desarrollo de competencias y formalización Mejoramiento de la calidad de la educación y desarrollo de competencias Formalización laboral y empresarial Competitividad y Productividad Infraestructura para la competitividad Servicios de transporte y logística Tecnologías de la información y las comunicaciones Apoyos transversales Acceso a servicios financieros Desarrollo del mercado de capitales Mejoramiento del entorno de negocios Participación privada en la oferta de bienes públicos

5 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Competitividad y crecimiento de la productividad Crecimiento y competitividad Igualdad de oportunidades Locomotoras para el crecimiento y la generación de empleo Agropecuario y dllo. rural PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA Minero - Energético Infraestructura de Transporte Vivienda y Ciudades Amables Consolidación de la paz Nuevos sectores - Innovación

6 LOCOMOTORA: AGROPECUARIA Y DESARROLLO RURAL

7 AGROPECUARIO Y DESARROLLO RURAL -PRINCIPALES RETOS- Incrementar la competitividad de la producción agropecuaria Ampliar y diversificar el mercado interno y externo Promover esquemas de gestión del riesgo e inversión en el campo Mejorar la capacidad de la población rural para generar ingresos Promover la equidad en el desarrollo regional rural Fortalecer la institucionalidad del sector

8 AGROPECUARIO Y DESARROLLO RURAL -PRINCIPALES ESTRATEGIAS- COMPETITIVIDAD Paquetes tecnológicos renovados Asistencia Técnica Integral Importaciones directas de insumos Política de riego de largo plazo Política de biotecnología AMPLIACIÓN MERCADO Desarrollar el Plan Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional con perspectiva regional Negociación e implementación de TLCs Adopción de certificaciones Mejoramiento del estatus sanitario GESTION RIESGO Fortalecimiento del mercado de seguros agropecuarios Mapas de riesgos Actualización catastral Estrategia sectorial de adaptación al cambio climático

9 AGROPECUARIO Y DESARROLLO RURAL -PRINCIPALES ESTRATEGIAS- GENERACIÓN INGRESOS INSTITUCIONALIDAD EQUIDAD Agilizar proceso de redistribución de tierras Agilizar convocatorias para el subsidio integral de tierras Subsidios para el riego intra-predial Consolidar desarrollo de vivienda de interés social rural Viceministerio de Desarrollo Rural Unidad Nacional de Tierras y Adecuación Restructuración del INCODER CORPOICA : operador de las agendas de innovación del MADR. Finagro como Banca de Desarrollo Programas específicos de desarrollo Integral (ej. Mojana) Programas de expansión de áreas con enfoques sostenibles (Orinoquía, Caribe) Mapa de necesidades de infraestructura regional

10 AGROPECUARIO Y DESARROLLO RURAL -ALGUNAS METAS- Tierras Innovación Asistencia técnica integral Vivienda de interés social rural Generación de ingresos hectáreas formalizadas familias con subsidio integral de tierras familias restituidas Paquetes tecnológicos renovados en el mercado: beneficiarios con asistencia técnica integral Soluciones de vivienda: campesinos población desplazada microcréditos 641 Alianzas productivas personas con acceso a otros productos microfinancieros

11 LOCOMOTORA: DESARROLLO MINERO Y EXPANSIÓN ENERGÉTICA

12 DESARROLLO MINERO Y EXPANSIÓN ENERGÉTICA -PRINCIPALES RETOS- Energía eléctrica Hidrocarburos Minería Canasta energética eficiente (ventajas competitivas) Garantizar el acceso al servicio de energía eléctrica a la población mas vulnerable Lograr una mayor integración energética internacional. Garantizar, en el mediano plazo, el suministro local de gas natural y combustibles. Proyectos de expansión de la infraestructura (oleoductos, transporte, etc.). Desarrollo sostenible en la explotación de los recursos. Proveer infraestructura de soporte (ferrocarriles, puertos, etc.). Diseño de un nuevo esquema institucional para el sector que garantice la atracción de la inversión privada y desarrollo sostenible de la actividad.

13 COMPETITIVIDAD AMPLIACIÓN MERCADO MINAS Y ENERGÍA -PRINCIPALES ESTRATEGIAS- SEGURIDAD ENERGÉTICA Canasta Energética más eficiente Eliminación cobro de contribución de gas natural a industriales. Evitar la introducción de nuevas contribuciones o impuestos en las transacciones MEM Creación clústeres petroquímicos y un programa para la industria de bienes y servicios petroleros. Promover y facilitar interconexiones internacionales Consolidación del sector Eléctrico como de talla mundial Propiciar en el sector eléctrico regulaciones que incentiven la inversión y creación de empresas. Profundizar en la promoción de la actividad exploratoria mediante la libertad de las exportaciones de gas Señales de precios que garanticen producción nacional y/o importación. Crear un esquema que permita importar gas natural, para garantizar el abastecimiento interno. Establecer un modelo contractual y la reglamentación para la exploración y explotación de yacimientos no convencionales de hidrocarburos

14 SOSTENIBILIDAD INSTITUCIONALIDAD MINAS Y ENERGÍA -PRINCIPALES ESTRATEGIAS- EQUIDAD Política nacional de I+D+i en energías Renovables Metodología para valorar los pasivos dejados por el sector minero-energético. Establecer reservas mineras estratégicas. Embarque de carbón mediante cargue directo. Criterios de cambio climático en la la formulación de los planes de expansión de cada sector Crear la Agencia Nacional de Minerales Sistemas de información confiables en los sistemas de Gas e Hidrocarburos. SICOM. Plan de ordenamiento minero Caducidad título minero por causas de seguridad minera. Fondos de Apoyo para mejora del servicio a la población más vulnerable (FOES, FAER*) Promoción de Esquemas empresariales (Áreas de Servicio Exclusivo) para la sostenibilidad del servicio en las ZNI. Priorizar la inversión en cobertura y calidad en aquellas áreas enmarcadas en el Plan Nacional de Consolidación Territorial * Fondo de Energía Social, Fondo de Apoyo Financiero para la Energización de Zonas No Interconectadas

15 Línea base 2010 DESARROLLO MINERO Y EXPANSIÓN ENERGÉTICA -ALGUNAS METAS- Avance* Meta ,542 MW Capacidad instalada de generación en el Sistema Interconectado Nacional. 13,998 MW 16,245 MW 830 Kbpd Producción promedio diaria de crudo 880 Kbpd 1,150 Kbpd 700 Kbpd Capacidad de transporte por oleoductos 800 Kbpd 1,450 Kbpd 330 Kbpd Capacidad de refinación de combustibles 330 Kbpd 415 Kbpd 74 Mill. Ton. Producción de carbón 87 Mill. Ton 124 Mill. Ton 55% Cobertura de los títulos mineros fiscalizados Nd. 100% * A Mayo de 2011 Kbpd: miles de barriles por día

16 LOCOMOTORA: INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE

17 CARACTERIZACIÓN COMPLETA RED VIAL

18 Articular iniciativas con el sector privado Mejorar las condiciones de accesibilidad e integración regional y sectorial Fortalecer los principios de buen gobierno INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE -PRINCIPALES RETOS- Avanzar/ Finalizar de manera exitosa las grandes obras Avanzar hacia un marco institucional coherente con la realidad del sector Robustecer el marco regulatorio

19 INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE -PRINCIPALES ESTRATEGIAS- Accesibilidad e integración Dobles Calzadas para la prosperidad (Red vial primaria) Corredores prioritarios para la prosperidad (Red vial primaria del orden Nacional) Caminos para prosperidad (Red vial secundaria y terciaria) Programa Integral de Rehabilitación y Mantenimiento (Red vial nacional) Intermodalidad Marco Regulatorio Rehabilitación parcial y conservación de la red férrea / Incremento de kilómetros férreos Definición de la Política Nacional Fluvial Transporte terrestre de carga Modificación a barreras de entrada Ajuste tabla fletes (Índice de Costos) Creación del Centro Nacional de Despacho de Carga Ampliación de la capacidad, profundización y mantenimiento de los canales de acceso a los puertos públicos Transporte terrestre de pasajeros Revisión rutas, servicios y tarifas Aprovechamiento de TIC Control y vigilancia

20 INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE -PRINCIPALES ESTRATEGIAS- Marco Institucional Fortalecimiento técnico, institucional y financiero Especialización en definición de funciones Ministerio de Infraestructura y Transporte (política y planificación) Agencia Nacional de Infraestructura (estructuración) Buen Gobierno Project financing con obligaciones de aportes mínimos de patrimonio Adecuada preselección de firmas Nueva generación de concesiones Buen nivel de diseños Adjudicación mediante variables sencillas y transparentes Articulación sector privado Mejor estructuración de proyectos (ingresos, alcance, riesgos) Desarrollo participación de inversionistas institucionales Mecanismos de pago de largo plazo asociados a la prestación de servicios de calidad Desarrollo del Mercado de Capitales

21 Artículos Sector Transporte Motivos de Utilidad Pública Facilitar procesos de compra y venta de predios. Lograr que los procesos de expropiación sean más expeditos. Evitar medidas cautelares sobre los inmuebles (retirando el inmueble del mercado). Establecer plazos de las entidades involucradas para el registro e inicio de procesos de adquisición como expropiación coherentes con la capacidad de las instituciones y la prioridad de los proyectos. Infraestructuras logísticas especializadas Este artículo permitirá que en los próximos procesos de revisión y ajuste de los POT se pueda incorporar el concepto de infraestructuras logísticas especializadas, que podrán desarrollarse en suelos urbanos, rurales y/o de expansión territorial.

22 Artículos Sector Transporte Continuidad en la prestación de servicios logísticos Este artículo permitirá la prestación de manera continua de los servicios logísticos esenciales para la distribución de la carga fomentando la continuidad de la operación logística en horarios 24/7 Navegabilidad del Río Grande de la Magdalena Este artículo permitirá ampliar las inversiones en el Río y desarrollar e implementar el Plan de Acción fluvial.

23 Línea base Kilómetros de doble calzada en operación INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE -ALGUNAS METAS- Avance 846 (junio 2011) Meta mil 0 Caminos prosperidad (Kilómetros red Terciaria) mil (junio 2011) 200 Kilómetros de canal navegable profundizados (río Magdalena) (julio 2011) 846 Kilómetros de red férrea en operación 0 2mil (mayo 2011) 3,4 Billones de pesos de inversión privada * 18,9 131 Millones de Toneladas de carga transportada en puertos 71.3 (junio 2011) 140 (2011) 20.1 Millones de Pasajeros movilizados en modo aéreo 6.7 (abril 2011) 22 (2011) *Información reportada anualmente

24 LOCOMOTORA: VIVIENDA Y CIUDADES AMABLES

25 VIVIENDA Y CIUDADES AMABLES -PRINCIPALES RETOS- Gestión del Suelo Marco Normativo Exigencias locales Proveedores Insumos Proceso Construcción Financiación Escasez tierras urbanizables Ineficiencia Municipal (trámites) Inseguridad jurídica Falta trabajo como cluster Falta mano de obra certificada Falta formalización empresarial Falta estandarización y uso de tecnología Falta acceso a crédito hipotecario e inversión institucional No permite proyectos de gran escala Baja productividad laboral Demanda potencial no se convierte en efectiva Poca I&D Ineficiencias en proceso productivo

26 VIVIENDA Y CIUDADES AMABLES -PRINCIPALES ESTRATEGIAS- SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL URBANA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO Política Nacional de Mejoramiento Integral de Barrios (Conpes 3604) Gestión del riesgo en Planes de Ordenamiento Territorial Concurrencia de terceros en proyectos de renovación urbana Definir la VIS para renovación urbana Política Nacional de Espacio Público Ajuste al esquema de PDA Evaluación y viabilización de proyectos mediante Ventanilla Única en las regiones Programa de Conexiones intradomiciliarias Esquemas de APPs en tratamiento de aguas residuales Política de gestión del riesgo para disminuir vulnerabilidad en la prestación

27 VIVIENDA Y CIUDADES AMABLES -PRINCIPALES ESTRATEGIAS- OFERTA Y DEMANDA DE VIVIENDA ARTICULACIÓN CON OTROS SECTORES Macroproyectos de vivienda Metas mínimas de vivienda en POT y planes de desarrollo - incentivos para las ET Coberturas a la tasa de interés - FRECH Incentivos para el ahorro y crédito Actualización catastral urbana (90%) y rural (70%) Ajuste esquema de garantías del FNG para créditos hipotecarios Centros de Innovación Regionales - estandarización y desarrollo de nuevos materiales y sistemas constructivos Mercado de capitales fortalecimiento de productos focalizados en vivienda Articulación con Red UNIDOS Seguridad urbana

28 Plan Nacional de Desarrollo Transporte Urbano y Movilidad Proyectos Ocho Sistemas Integrados Transporte Masivo Con población superior a habitantes En Estructuración (1): Cúcuta 12 Sistemas Estratégicos Transporte Público Con población entre y habitantes En Estructuración (5): Buenaventura, Neiva, Villavicencio, Ibagué y Manizales Ocho Estrategias en Ciudades Pequeñas Con población inferior a habitantes (Tunja, Barrancabermeja, Quibdó, Ocaña, Riohacha, Florencia, Yopal y Fusagasugá) Siete Sistemas Amables Binacionales (Leticia, Arauca, Saravena, Maicao, Ipiales, San Miguel y Puerto Carreño) Cuatro Sistemas Integrados Transporte Público (Bogotá, Pereira, Barranquilla y Bucaramanga) Cuatro Sistemas Integrados Transporte Regional (Caribe, Eje Cafetero, Cundinamarca y Antioquia) Ocho Planes de Movilidad En Formulación (3): Cartagena, Montería y Fusagasugá

29 Línea base 2010 VIVIENDA Y CIUDADES AMABLES -ALGUNAS METAS- Avance Meta mil Iniciación vivienda nueva 102mil (Marzo 2011) 1millón 290mil Vivienda de interés social 61mil (Marzo 2011) 650mil 270mil NO interés social 42mil (Marzo 2011) 350mil 377mil Créditos desembolsados vivienda 81mil 780mil (Marzo 2011) 4,6 ( ) Nueva población beneficiada con el servicio de acueducto (millones) 0,6 (Feb. 2011) 2,8 3,6 ( ) Nueva población beneficiada con el servicio de alcantarillado (millones) 0,5 (Feb. 2011) 4,5

30 LOCOMOTORA: NUEVOS SECTORES BASADOS EN LA INNOVACIÓN

31 Crecimiento de la Productividad Rol Empresas Buenas y siguientes prácticas gerenciales Innovación de procesos y productos Transferencia tecnológica Entrada y salida de empresas Rol Gobierno Estabilidad macro Competitividad: Clima de negocios, TIC, infraestructura, energía, justicia, etc. Política comercial Seguridad

32 NUEVOS SECTORES BASADOS EN INNOVACIÓN -PRINCIPALES RETOS- Fallas en uso del sistema de propiedad intelectual Problemas de acceso financiación emprendimiento por oportunidad Insuficiente articulación universidad-empresa Limitado impacto de incentivos tributarios Desarrollo de innovación social Baja y dispersa inversión en I+D Ciencia y tecnología relevantes Capital Humano de Calidad Innovación empresarial y emprendimiento Pocos procesos de transferencia de tecnología para el cierre de brechas Ausencia de innovación en la gestión empresarial Falta asociatividad empresarial Problema de calidad en la oferta educativa Aumento cobertura Bajo interés por la educación TyT y por la formación para el trabajo Niveles importantes de deserción en los jóvenes Poca articulación entre formación y necesidades sector productivo

33 NUEVOS SECTORES BASADOS EN INNOVACIÓN -PRINCIPALES ESTRATEGIAS- Capital Humano de Calidad Ciencia y tecnología relevantes Innovación empresarial y emprendimiento Aumento demanda: Subsidios/créditos/becas Aumento oferta: Reforma Educ. Superior Impulso a la cobertura en educación T&T Calidad y pertinencia: Certificaciones y acreditaciones Regulación jornadas de aprendizaje Inversión en I+D+i Reforma Regalías/Beneficios Tributarios Alianzas Universidad-Empresa Cofinanciación universidadempresa de Colciencias Demand-driven: exp. Tecnnova Supply-driven: spin-offs Centros de investigación en áreas prioritarias/ Innovación Social. Fortalecimiento Institucional Financiación etapas tempranas Desarrollo de clusters Tecnología Hojas de ruta tecnológica Oficinas de transferencia tecnológica Gestión empresarial y tecnológica: mejores prácticas

34 NUEVOS SECTORES BASADOS EN INNOVACIÓN -ALGUNAS METAS- 2010: US $ millones 2008: 11,8% de las empresas 2010: 2 redes ángeles inversionistas 2010: 450 doctores apoyados 2010: 0.16% PIB Exportaciones con valor agregado (no minero energéticas) Empresas innovadoras (en producto, en proceso) Ecosistema emprendedor Formación avanzada Aumento de la inversión en I+D 2014: 0.5% PIB Acción articulada de entidades públicas en ejecución de política y recursos 2014: 25% de las empresas 2014: 12 redes ángeles inversionistas 2014: 3000 doctores apoyados 2014: USD$ millones

35 QUÉ IMPLICA TODO ESTO?

36 EL IMPACTO 6,5 Crecimiento 6,4 10,5 Desempleo -0,2 10,5 10,5 Minería Esc. Base 37,5 Pobreza 6,0 5,5 +0,8 +0,3 Innov. Infraest. 10,0 9,5-0,5 Vivienda -0,1 Agro -0,3 Infraest. 37,0 36,5 Esc. Base 37,1 37,1-0,3 Minería vivienda -0,2 Agro -0,3 Infraest. 5,0 +0,1 +0,4 Agro Vivienda 9,0-0,9 Innov. 36,0-0,6 Innov. 4,5 4,0 +0,3 4,5 Minería Esc. Base 8,5 8,0 8,5 35,5 35,0 35,7

37 Gracias PBX: