LA EXPERIENCIA DE ESPAÑA EN LA ESTRATEGIA DE SEGURIDAD VIAL

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1 LA EXPERIENCIA DE ESPAÑA EN LA ESTRATEGIA DE SEGURIDAD VIAL ALCANZANDO EL RETO EUROPEO DE REDUCCIÓN DEL 50% DE VÍCTIMAS MORTALES EN SINIESTROS DE TRÁFICO. Anna Ferrer EIMUS, Lima 2013

2 Como lo han conseguido algunos países? -2-

3 Situation in Spain before 2004 Evolución de la accidentalidad en España hasta , , Upward period Drop period Stagnation period años de estancamiento mientras otros países conseguian mejoras

4 Análisis comparativo El análisis comparativo muestra las oportunidades de mejora Algunos ejemplos de indicadores comparativos del nivel de seguridad NUESTRA SITUACIÓN EN EUROPA en : 128 fallecidos /millón de habitantes España, estaba en el 4º grupo de países, con un uso del cinturón de seguridad del 6X% Media UE: 103 Fuente: PIN Flash 18 (2010). European Transport Safety Council Source: SafetyNet and national data Anna Ferrer, EIMUS

5 Las recomendaciones internacionales Una responsabilidad compartida para contribuir al objetivo de reducción del 50% Programa de acción Europeo No valen las iniciativas aisladas, hay que hacer planes Hay que marcar objetivos posibles y realizables Hay que identificar las acciones para conseguirlos Hay que implicar a todos los niveles de la administraciones Deben ser políticas lideradas a alto nivel Recomendación de la Comisión sobre la aplicación de las normas de seguridad vial Los países que obtienen mejores resultados son los que disponen de sistemas de autoridad más eficaces. Concentrar esfuerzo en los elementos básicos de la seguridad vial: Cinturón de seguridad y casco Alcohol y conducción Velocidades excesivas e inadecuadas Reincidentes: permiso por puntos Anna Ferrer, EIMUS

6 La Institucionalidad para la gestión Directrices del BM y las recomendaciones de la OMS y UN insisten en la institucionalidad como condición previa para la gestión de las políticas de seguridad vial. La Agencia Líder Anna Ferrer, EIMUS

7 EL SISTEMA DE LA SEGURIDAD VIAL Áreas Estratégicas 1. FORMACION DE CONDUCTORES 2. EDUCACION Y CONCIENCIACIÓN VIAL 3. NORMATIVA DE CIRCULACIÓN Y TRANSPORTES 4. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR 5. VIGILANCIA Y CONTROL 6. INTERVENCIÓN JUDICIAL 7. VEHÍCULOS Y ELEMENTOS DE SEGURIDAD 8. INFRAESTRUCTURAS VIALES 9. ATENCIÓN A VÍCTIMAS: POST ACCIDENTE 10. SISTEMA DE INFORMACIÓN: OBSERVATORIO 11. Liderazgo y coordinación Anna Ferrer, EIMUS ACCIONES CLAVE Responsables: Ministerio del Interior Ministerio Infraestructuras Ministerio Educación Ministerio Sanidad Policías de tráfico Servicios de emergéncias Fiscalías Ministerio de Justícia Ministerio de Trabajo Ministerio de Indústria Gobiernos regionales Ayuntamientos 7

8 La Estrategia de Seguridad Vial LA EFICACIA DE LA PLANIFICACIÓN principales herramientas de planificación para la mejora de la seguridad vial: El Plan Estratégico de Seguridad Vial Plan tipo de Seguridad Vial Urbana (2009) Plan de Motos Anna Ferrer, EIMUS

9 El Diagnóstico de situación El patrón de la Accidentalidad en España, 2003 El análisis de todas las variables resulta imprescindible para la comprensión de la magnitud del problema y su diagnóstico permite orientar los objetivos correctamente y con ellos las diferentes acciones a adoptar. Menores Pasajeros Jóvenes Conductores Mayores Peatones Turismos Motos y Ciclomotores Vehículos Pesados Usuario Vehículo Carreteras Convencionales Interurbanas Dispositivos Seg. Velocidad Alcohol Infracciones Distracción Verano Fin de Semana Noche Vía Factores Riesgo Tiempo Anna Ferrer, EIMUS

10 La Acción n prioritaria: el cumplimiento de la norma EFICACIA EN LA VIGILANCIA Y EL CONTROL Plan de radares Ampliación de la Policía de Tráfico en 2000 nuevos agentes CLARIDAD E IMPLICACIÓN DE LOS CONDUCTORES Aprobación de la Ley del Permiso por Puntos ACCIÓN PENAL PARA LOS DELITOS 2006 Creación de la Fiscalía especial para los Delitos contra la Seguridad Vial Aprobación de la modificación del Código Penal EFICACIA DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR 2008 Creación del Centro ESTRADA Reforma del procedimiento sancionador 2009 Anna Ferrer, EIMUS

11 Evaluación del Plan Estratégico El gran logro: el cambio de comportamiento de los usuarios ACCIONES RESULTADOS Alcohol y conducción Más controles: en cinco años se han duplicado los controles Promoción cerveza sin : 10% del consumo es sin Promoción de la figura del bebedor pasivo y del conductor alternativo Positivos en controles aleatorios de alcoholemia: Año 2003: 4,18% 4,18% Año 2009: 1,77% 1,77% Cinturón de seguridad y casco Operaciones especiales de vigilancia y control 2 por año, 15 días de duración Plan VIVE: nuevo vehículo con avisador acústico de uso de cinturón en conductor y acompañante El uso del cinturón ha aumentado en 10 puntos después del Permiso por Puntos: 95% de uso En 2009 el 99% de los usuarios de PTW llevaba casco. Aún debemos trabajar la zona urbana y sur (el 68% pasajeros no llevan casco). Anna Ferrer, EIMUS

12 Evaluación del Plan Estratégico El gran logro: el cambio de comportamiento de los usuarios ACCIONES RESULTADOS Velocidad Plan para la instalación de radares fijos radares (500 fijos móviles) 2008 Centro Nacional de tratamiento de denuncias automáticas. Objetivo: radares en el año 2012 Delito para los excesos de velocidad superiores a 60 km/h en vía urbana y 80 km/h en vía interurbana El descenso de las velocidades medias es de entre 3 y 4 km/h según el tipo de vía Vehículos detectados por radares a km/h: Año 2005: 6,8% 6,8% Año 2009: 1,2% 1,2% Anna Ferrer, EIMUS

13 Estrategias especiales: el plan de motos En verano de 2007, se doblaron el número de motoristas muertos Parque de motocicletas Motociclistas fallecidos Parque de motocicletas Motociclistas fallecidos * Los datos de motociclistas fallecidos se refieren a muertos 24 horas carretera

14 El Plan tipo de Seguridad Vial Urbana Anna Ferrer, EIMUS

15 Evaluación del Plan Estratégico IMPACTO DE LAS PRINCIPALES MEDIDAS. INSIA A partir del año 2004 cambio de tendencia en el número de fallecidos con reducciones significativas durante todo el periodo 2004 Cambio de tendencia Julio 2006 introducción del permiso por puntos Diciembre 2007 Reforma del Código Penal 2009 empeoramiento situación económica Anna Ferrer, EIMUS

16 Objetivos y retos cumplidos Reducción del 54 % del número de fallecidos en el periodo % Anna Ferrer, EIMUS

17 Los logros VIDAS SALVADAS VIDAS VI - VII Legislatura VIII Legislatura En el año a o 2004 se inicia un descenso en la accidentalidad mortal que se ha mantenido hasta 2009, habiendo registrado muertos menos que q en el año a 2003.

18 Anna Ferrer Este informe se ha elaborado a partir de la propia experiencia en la gestión de estrategias de seguridad vial en el Observatorio Nacional de Seguridad Vial de España

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