PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE GUILLENA Documento de Plan General. Aprobación Provisional INGENIERÍA Y ESTUDIOS MEDIOAMBIENTALES, S.L.

Transcripción

1 Documento de Plan General. Aprobación Provisional TOMO III. PLAN DE TRÁFICO Y MOVILIDAD. CAPÍTULO 1. MEMORIA DE TRÁFICO Y MOVILIDAD. ANEXO I. HOJA DE FIRMAS. Diciembre 2010

2 TOMO III. 3 PLAN DE TRÁFICO Y MOVILIDAD ANEXO I. 28 HOJA DE FIRMAS 2/29

3 CAPÍTULO MEMORIA DE TRÁFICO Y MOVILIDAD. CAPÍTULO I MEMORIA DE TRÁFICO Y MOVILIDAD 3/29

4 1. MEMORIA DE TRÁFICO Y MOVILIDAD INTRODUCCIÓN ANTECEDENTES OBJETO DEL PRESENTE ESTUDIO FASE I: ANÁLISIS Y CARACTERIZACIÓN DEL SISTEMA ACTUAL DE TRANSPORTE ÁMBITO DE ANÁLISIS LA PROVINCIA DE SEVILLA EL ÁREA METROPOLITANA DE SEVILLA CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA DE LA AGLOMERACIÓN URBANA CARACTERIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE GUILLENA DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA DE TRANSPORTES DIAGNÓSTICO ACTUAL Y TENDENCIA DEL SISTEMA DE TRANSPORTE FASE II: CARACTERIZACIÓN DEL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DISTRIBUCIÓN DE USOS DE SUELO PLAN DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO DE LA AGLOMERACIÓN URBANA DE SEVILLA DESCRIPCIÓN DE LAS INFRAESTRUCTURAS DE TRANSPORTE PREVISTAS ZONIFICACIÓN A EFECTOS DE TRANSPORTE PÚBLICO TRANSFORMACIÓN DE LOS USOS DEL SUELO EN VARIABLES EXPLICATIVAS DE MOVILIDAD FASE III: PREVISIONES DE MOVILIDAD PRODUCCIÓN DE VIAJES EN EL ÁMBITO REPARTO MODAL ASIGNACIÓN A LAS REDES DE TRANSPORTE FASE IV: CONCLUSIONES. CRITERIOS DE ACTUACIÓN ALTERNATIVAS DE ACTUACIÓN. 4/29

5 CAPÍTULO 1 MEMORIA DE TRÁFICO Y MOVILIDAD 5/29

6 1.1. INTRODUCCIÓN ANTECEDENTES. Se redacta el presente Estudio de Tráfico y Movilidad, incluido en la Memoria General de la Aprobación Provisional del Plan de Ordenación Urbanística de Guillena, en el contexto de la incorporación del citado municipio en el ámbito de la Aglomeración Urbana de Sevilla y la consideración de relevancia territorial por el Plan de Ordenación Territorial de la Aglomeración Urbana de Sevilla aprobado según el Decreto 267/2009, de 9 de junio. Con estas circunstancias, y como establece el Pliego de Prescripciones Técnicas para municipios de Relevancia Territorial se deberá hacer un análisis de: a) Las características de la red viaria existente. b) Las características del transporte público, tráfico (motorizado, no motorizado y peatonal) y aparcamientos. c) Planes sectoriales. Guillena, se encuentra incluido en los siguientes planes vigentes: 1) A nivel nacional y autonómico: - Plan de Infraestructuras para la Sostenibilidad del Transporte en Andalucía , aprobado por el Decreto 457/2008, de 16 de septiembre. - Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía, aprobado por el Decreto 206/2006, de 28 de noviembre. - Plan Estratégico de Infraestructuras y Transporte , aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 15 de julio de ) A nivel provincial y local: - Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración Urbana de Sevilla, aprobado por el Decreto 267/2009, de 9 de junio. - Plan de Transporte Metropolitano del Área de Sevilla: Plan de Movilidad Sostenible, aprobado por el Decreto 188/2006, de 31 de octubre. Al tratarse de un municipio perteneciente a la Aglomeración Urbana de Sevilla, el estudio se hará en el contexto metropolitano de la misma OBJETO DEL PRESENTE ESTUDIO. El presente Estudio de movilidad se redacta en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 6/2002 de Ordenación Urbanística de Andalucía y en el Plan de Ordenación Territorial de la Aglomeración Urbana de Sevilla (POTAUS) y sus objetivos son los siguientes: a) Adaptar las previsiones y supuestos del POTAUS siguiendo las normas y directrices de éste en las nuevas expectativas de crecimiento establecidas por el Plan General de Guillena. b) Asumir como válidas todas y cada una de las soluciones propuestas a efectos de movilidad en el POTAUS, con el fin de conectar este municipio con el resto del área metropolitana de Sevilla. c) Establecer las soluciones propuestas a los problemas detectados dentro del Plan General de Guillena en virtud de las nuevas previsiones del éste. 6/29

7 1.2. FASE I: ANÁLISIS Y CARACTERIZACIÓN DEL SISTEMA ACTUAL DE TRANSPORTE ÁMBITO DE ANÁLISIS. El área abarcada por el presente Estudio de Movilidad es el término municipal de Guillena. Dicho término se encuentra situado en la parte noroccidental de la provincia de Sevilla, a 21 Kms de la capital. Posee una superficie de 225,9 Km² con una población de habitantes (actualizada al Padrón de diciembre de 2010) y una densidad de 49,18 hab/km². La geomorfología que define el término municipal de Guillena se caracteriza por su heterogeneidad, puesto que la zona central y norte del municipio se encuentra enclavada en la Sierra Norte de Sevilla, mientras que el sur se ubica sobre la Depresión del Guadalquivir. Las diferencias existentes entre estas dos unidades morfoestructurales determinan un paisaje diverso con un relieve particular, aunque con características comunes, dependiendo de la unidad morfoestructural a la que pertenezca. La altitud de esta unidad morfoestructural oscila entre los 100 y 400 m, encontrándose las mayores alturas a medida que nos acercamos al extremo norte del territorio municipal. Se distinguen tres núcleos urbanos, cinco urbanizaciones y tres polígonos industriales: 1. Núcleos Urbanos: - Núcleo principal de Guillena. - Núcleo de Las Pajanosas. - Núcleo de Torre de la Reina. 2. Urbanización: - Urbanización Golf Las Pajanosas - Urbanización El Cucadero. - Urbanización Entremontes. - Urbanización Las nieves. - Urbanización Lagos del Serrano. 3. Polígono Industrial: - Polígono Industrial El Cerro de Guillena, situado al sureste del término, cercano al núcleo principal de Guillena. Se trata de un suelo urbano consolidado, junto al cuál se propone un suelo urbanizable sectorizado para el desarrollo del polígono. - Polígono Industrial El Esparragal de Guillena. Situado al suroeste del término. Se trata de un suelo urbano consolidado, que pretende su expansión mediante un área logística e industrial en suelo urbanizable sectorizado y un posterior crecimiento a través de un suelo no sectorizado planteado por el Plan General para el desarrollo del polígono. - Polígono Industrial de Torre de la Reina. Situado al sureste del término. Se trata de un suelo urbano consolidado, junto al cuál se propone suelo urbanizable sectorizado tanto industrial, al norte, como terciario al oeste del núcleo. A más largo plazo se plantea su expansión residencial mediante suelos no sectorizados a este del mismo LA PROVINCIA DE SEVILLA. La provincia de Sevilla tiene una extensión de Km², con una población total de personas, que habitan en 104 pueblos. Situada en la depresión Bética cuyo eje, el río Guadalquivir, atraviesa su territorio de norte a suroeste, y cerca de su desembocadura forma una amplia llanura flanqueada por terrazas. Al norte está delimitado por una serie de sierras pertenecientes a Sierra Morena. Además del Guadalquivir, algunos de sus afluentes son el Genil, el Guadaira y el Viar. Posee un clima oceánico cálido, con inviernos suaves y veranos muy calurosos con temperaturas máximas que superan a menudo los 40ºC EL ÁREA METROPOLITANA DE SEVILLA. La aglomeración urbana de Sevilla, en la que se ubica la capital regional, constituye el principal ámbito urbano de la Comunidad Autónoma. Tras la aprobación por el Decreto 267/2009, de 9 de junio, del Plan de Ordenación Territorial de la Aglomeración Urbana de Sevilla (POTAUS), la conformación de este espacio metropolitano ha quedado configurada por 46 términos municipales en los que habitan habitantes (datos del POTAUS, Padrón Municipal de 2007) y abarca una superficie de Km². El núcleo urbano principal es la ciudad de Sevilla, que aúna las funciones correspondientes a la capitalidad provincial con su papel de Centro Regional. En torno a la misma se ha desarrollado un amplio anillo metropolitano que alcanza un radio de más de 40 Km, caracterizado por un sistema urbano diverso. Se ubica en la parte final del curso medio del río Guadalquivir, principal referente del soporte físico del área. La orografía de su emplazamiento está marcada fundamentalmente por la directriz de este río y sus afluentes, que configuran un espacio central de escasa pendiente, con la excepción de las plataformas del Aljarafe y Los Alcores. El desarrollo de la corona metropolitana, se ha producido sobre una red que, estructuralmente y por nivel de cobertura espacial, no se diferencia sustancialmente de la existente en los inicios del proceso de metropolización del área. Así, la estructura de asentamientos se ha producido de forma lineal, apoyándose de manera predominante en las carreteras principales. Únicamente en el Aljarafe la estructura es más compleja por la existencia previa de una red rural más densa. Guillena se encuentra situada en la segunda corona norte junto con Brenes, Gerena y Guillena del Río. 7/29

8 CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA DE LA AGLOMERACIÓN URBANA. - Población: La población de la aglomeración urbana habitantes en se reparte en dos mitades casi iguales entre la ciudad central y la corona, aunque, en los últimos años, este reparto está siendo alterado, al ir perdiendo peso la ciudad de Sevilla a favor de la periferia. La mayor parte del crecimiento en los últimos 25 años lo ha absorbido la primera corona y en concreto el Aljarafe Centro, que casi ha duplicado su población, mientras que el crecimiento del sector norte, en el que se encuentra Guillena, ha sido de un 50%. Respecto a la cantidad de movimientos que se producen entre municipios de la aglomeración cabe destacar, en este sentido, el considerable volumen de población emigrada de Sevilla capital, que desde el 2000 a 2006 ha perdido residentes por este motivo. - Actividad económica: Las distintas actividades se reparten en el territorio siguiendo pautas diferentes según el sector en el que estén encuadradas. La ciudad de Sevilla cuenta con el mayor número de establecimientos en términos absolutos en cada uno de los sectores, con un peso más significativo en el sector de los servicios, del que acapara en torno al 70% del empleo de la aglomeración. El sector industrial presenta un mayor equilibrio en su distribución espacial con un liderazgo de la capital, pero con un peso significativo en la primera corana, reflejada en la potente actividad industrial de Dos Hermanas, Guillena de Guadaira o La Rinconada CARACTERIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE GUILLENA. Para enmarcar el municipio de Guillena en el contexto de la aglomeración urbana, y de la provincia de Sevilla, es necesario conocer una serie de aspectos del mismo, tales como población, nivel de estudios, economía y sociedad, que proporcionarán una imagen completa de la situación general. Población. Guillena tiene actualmente (diciembre de 2010) una población de 11,928 habitantes, según Padrón Municipal. Pero la diferenciación por núcleos que tenemos es el dato publicado por el INE en enero de Así, el municipio posee una población de habitantes distribuidos de la siguiente forma: POBLACIÓN TOTAL GUILLENA LAS PAJANOSAS TORRE LA REINA EL SERRANO 141 TOTAL En la siguiente gráfica podemos observar la evolución de la población en los últimos años: En el sector de la construcción vuelve a destacar la capital, por el establecimiento de pequeñas y medianas empresas constructoras en la misma. Si bien, es reseñable el papel de este sector en la primera corona. El sector agrícola y su industria de transformación han sido una de las actividades predominantes en la aglomeración urbana de Sevilla. Se mantiene en la actualidad esta actividad, aunque su peso sobre el Producto Interior Bruto ha descendido considerablemente en los últimos años. En lo referente a grandes empresas agroalimentarias, si bien mantienen la sede en la capital, no ocurre lo mismo con sus instalaciones que se ubican fuera de la misma. - El Sistema de Transporte: La articulación se establece en dos niveles diferenciados: la relación con el exterior y la conectividad interna del espacio de la aglomeración. El rasgo definitorio básico de un espacio metropolitano es la unidad de mercado de vivienda y empleo, y la sustentación de esta unidad por un sistema de transporte potente e integrado, que conecte los distintos sectores metropolitanos entre sí. La movilidad de la aglomeración urbana presenta una estructura fuertemente radial, articulada en su conjunto por la ronda de circunvalación SE-30, y en un futuro por la SE-40, siendo el Centro Histórico de Sevilla el área que mayor número de viajes atrae, fundamentalmente por motivos laborales T. M. GUILLENA 8/29

9 En la siguiente tabla, se exponen otros datos poblacionales de interés dentro del municipio, obtenidos del Instituto de Estadística de Andalucía: POBLACIÓN TOTAL POBLACIÓN HOMBRES POBLACIÓN SEGÚN NIVEL DE ESTUDIOS. T. M. GUILLENA 5% 6% 2%3% 3% 2%0% 14% Analfabetos Sin estudios Primaria Secundaria POBLACIÓN MUJERES Bachillerato POBLACIÓN EN NÚCLEO POBLACIÓN EN DISEMINADO PORCENTAJE DE POBLACIÓN MENOR DE 20 AÑOS ,39 PORCENTAJE DE POBLACIÓN MAYOR DE 65 AÑOS ,35 28% 37% FP Medio FP Superior Diplomatura Licenciatura Doctorado Nº D EXTRANJEROS PRINCIPAL PROCEDENCIA EXTRANJEROS Rumanía % RESPECTO DEL TOTAL DE EXTRANJEROS EMIGRANTES INMIGRANTES ACTIVIDADES PRODUCTIVAS. T. M. GUILLENA Agricultura y ganadería Industrias extractivas Industria manufacturera Energía Construcción Sociedad. NACIDOS VIVOS POR RESIDENCIA MATERNA FALLECIDOS POR LUGAR DE RESIDENCIA MATRIMONIOS POR LUGAR DE RESIDENCIA En el análisis de la sociedad del municipio, es fundamental conocer el nivel de estudios de la población, ya que será directamente proporcional al tipo de actividad económica que se desarrolle en Guillena. Así, se observa que el porcentaje de población analfabeta y sin estudios es casi del 20 % del total; y junto a los que poseen la educación primaria únicamente, alcanza más del 50% de toda la población de Guillena. 9% 3% 1% 8% 3% 2% 3% 4%0% 8% 14% 11% 0% 11% 22% 1% Talleres Hostelería Transporte Act. Financieras Act. Inmobiliarias Administración Pública Educación Act. Sanitarias Servicios Sociales Personal doméstico Organismos extraterritoriales 9/29

10 Esto nos lleva a analizar los datos de la ocupación de la población en los sectores primario, secundario y terciario. El sector predominante en el municipio es el sector servicios, acaparando el 52 % del total, seguido del agrícola con un 22%, tal y como queda reflejado en el gráfico anterior. En la evolución del panorama laboral de los últimos años, el paro es una variable fundamental, en el estudio socioeconómico de un lugar. Un dato de interés lo constituye el paro registrado dentro del término, que lo componen las demandas de empleo pendientes de satisfacer el último día del mes en las oficinas de empleo. La evolución del paro registrado de Guillena corresponde a la siguiente curva: GUILLENA DISTRIBUCIÓN GENERAL DE TIERRAS POR APROVECHAMIENTO SUPERFICIE Monte abierto Monte leñoso Erial a pastos 541 Espartizales 0 Terreno improductivo 684 Superficie no agrícola 650 Ríos y lagos Paro registrado La distribución del número de trabajadores por establecimientos, fija claramente un auge de la pequeña y mediana empresa. Tan sólo algunas de aquellas industrias asentadas en el municipio poseen un número de trabajadores en plantilla superior a ESTABLECIMIENTOS SEGÚN Nº DE EMPLEADOS Economía. La distribución general de la tierra por aprovechamiento, se muestra en la tabla adjunta. (Datos de 2.009) DISTRIBUCIÓN GENERAL DE TIERRAS POR APROVECHAMIENTO SUPERFICIE Barbecho y otras tierras 679 Cultivos herbáceos Cultivos leñosos Prados naturales 0 Pastizales Sin empleo asalariado 0 Menos de 5 trabajadores 636 Entre 6 y 19 trabajadores 43 De 20 y más trabajadores 20 Total establecimientos 699 Otro punto de apoyo de la economía local es el del relacionado con el transporte, con un total de 198 autorizaciones para el transporte de mercancías. La totalidad de vehículos en el año es de 4.551, lo que demuestra una gran capacidad de movilidad de la población del municipio. Monte maderable /29

11 Otros indicadores: TRANSPORTES Vehículos turismos Autorizaciones de transporte: taxis Autorizaciones de transporte: mercancías Autorizaciones de transporte: viajeros Vehículos matriculados Vehículos turismos matriculados OTROS INDICADORES Oficinas bancarias Consumo de energía eléctrica MW/h Consumo de energía eléctrica residencial MW/h Líneas telefónicas Líneas ADSL en servicio Otras de las potencialidades del municipio de Guillena es la del turismo. Cuenta con una capacidad de 287 camas en establecimientos públicos, su cercanía a Sevilla y a la Sierra Norte, así como a rutas de senderismo, hacen de Guillena un magnífico lugar para el desarrollo de estas actividades. TURISMO Restaurantes Hoteles Pensiones Plazas en hoteles Plazas en pensiones /29

12 DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA DE TRANSPORTES. El término municipal de Guillena se encuentra comunicado interna y externamente por una red viaria, que cobra una gran importancia al ser la única red de transporte del municipio, ya que no existe una trama ferroviaria y mucho menos aérea. Red de carreteras. Situación actual. A) RED DE INTERÉS GENERAL DEL ESTADO. - Autovía A-66. Del Puerto de Gijón al Puerto Sevilla. Ruta de la Plata Esta carretera discurre por el Oeste del término municipal de Guillena, desde el Puerto de Sevilla hasta el Puerto de Gijón. Forma parte de la red de carreteras nacional y este eje va a marcar tanto el futuro desarrollo del planeamiento como la movilidad del municipio de Guillena, por las siguientes razones: A nivel nacional, es un eje de largo recorrido, que vertebra la Península Ibérica de Norte a Sur, por la zona Oeste del territorio Nacional, uniendo las Comunidades Autónomas de Asturias, castilla y León, Extremadura y Andalucía. A nivel regional, vertebra la parte Este de la provincia de Sevilla de Norte a Sur, constituyendo el principal acceso desde la capital a la Sierra Norte. A nivel local y metropolitano constituye una vía de gran capacidad que conecta municipios situados en la corona metropolitana, u otros, que, si bien no están situados dentro de ella, sí están bajo su zona de influencia, tales como La Algaba, Santiponce, Gerena y Guillena. Esta vía consta de dos calzadas de tres carriles por cada una de ellas, por lo cual es una vía de muy alta capacidad, que conecta el municipio de Guillena con la Ronda SE-30 con un tiempo de recorrido muy bajo. Añadir a la autovía A-66, la futura creación de la ronda de circunvalación SE-40, que descongestionará en gran medida el ya colapsado tráfico de la SE-30, y sin la cuál, debido al previsible gran impacto que ocasionará sobre el funcionamiento y estructura del área metropolitana, no se podría entender la futura configuración de la misma. - Carretera N-630. Del Puerto de Gijón al Puerto Sevilla. Ruta de la Plata De igual forma, esta carretera discurre por el Oeste del término municipal de Guillena, desde el Puerto de Sevilla hasta el Puerto de Gijón, aproximadamente paralela a la A-66. Es la histórica ruta que los romanos construyeron entre Mérida y Astorga. Solo comparte con la A-66 el nombre, ya que la N-630 poseía un trayecto más corto y con ciertas diferencias de trazado. La puesta en funcionamiento de la autovía permite que parte de la antigua N pase a ser una vía de servicio de la propia autovía, con un tráfico puramente local. - Carretera N-433. De El Garrobo a Portugal. Esta carretera discurre por el Este del término municipal de El Garrobo, desde la urbanización Las Nieves en Guillena, hasta Portugal. B) RED AUTONÓMICA DE CARRETERAS DE ANDALUCÍA B1. Red Intercomarcal. - Carretera A-460 De Guillena a Villaverde del Río. Esta carretera discurre por el norte de la Comarca de La Vega, a la que pertenece Guillena. Tras haber abandonado Burguillos, termina en la Comarca Sierra Norte, en el municipio de Guillena, al que llega por el Este del término. Tiene su origen en la N-630 y desemboca en la A-4, Carmona. Forma parte de la red intercomarcal que conecta en anillo los municipios de la provincia, y fundamentalmente los de la zona norte. Consta de una sección tipo de dos carriles de tres metros cada uno, con una longitud de 22,21 km. - Carretera A-477 De Gerena a Sanlúcar la Mayor. Esta carretera penetra en la zona Oeste en el término municipal Guillena con origen en la N Trás abandonar Guillena, atraviesa Gerena, Aznalcollar y termina en Sanlucar la Mayor desembocando en la A-472. Forma parte de la red intercomarcal que conecta en anillo los municipios de la provincia, y fundamentalmente los de la zona oeste, con una longitud de 32,41 km. B2. Red complementaria metropolitana. - Carretera A De la A-8006, por Torre de la Reina, a la A-460. Parte de la A-8006 y desemboca en la A-460 dentro del término municipal de Guillena por el sureste, con una longitud de 7,64 km. Consta de una sección tipo de dos carriles de tres metros cada uno. B3. Red provincial. -SE De la A-8002 a la A Une el núcleo de San Ignacio del Viar con la red complementaria metropolitana, poniéndolo en contacto con el resto del municipio de Guillena. Penetra en el mismo por Torre de la Reina. -SE De la A-460 a la A Une el núcleo de Guillena con la red complementaria metropolitana, poniéndolo en contacto con el resto del municipio de Guillena. Penetra en el mismo por Sureste. -SE De la A-460 a la N-630. Es una carretera que discurre por el interior del término municipal de Guillena, uniendo el núcleo de Guillena con el núcleo de Las Pajanosas. Tiene una longitud de 7 Km. B4. Red de caminos. El municipio de Guillena, posee una interesante red de caminos, entre los que encontramos ocho vías pecuarias, cuya estructura define las características del territorio, y le proporciona una malla básica de comunicaciones rurales. Las vías que discurren por el término municipal, y sus anchuras legales, son: 12/29

13 - Cañada Real de Córdoba a Huelva (75,22 m) - Cañada Real de la Isla (75,22 m) - Cordel de la Cruz de la Mujer (37,61 m) - Cordel de Conti y la Ramira (37,61 m) - Vereda de Salteras (37,61 m) - Vereda de Sevilla a Guillena (20,89 m) - Vereda de los Majuelos (20,06 m) - Colada de los Toriles (18,39 m) - El presente Plan General aplica la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, y el Decreto 155/1998, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Vías Pecuarias de la Comunidad Autónoma de Andalucía, que contribuye a su conservación y mantenimiento de sus usos primarios de tránsito ganadero y otros usos rurales, sin perjuicio de los usos compatibles y complementarios. Por ello, y para evitar estas incompatibilidades de usos, se propone el cambio de trazado de algunos tramos de vías pecuarias, de modo que los nuevos crecimientos residenciales y económicos puedan extenderse siguiendo la lógica y las necesidades actuales, sin que ello merme en modo alguno los intereses ganaderos, medioambientales y paisajísticos. Los cambios de trazado, conllevarán la desafección de los tramos de vías pecuarias que, por el presente Plan, discurran por suelos urbanos y urbanizables. Este proyecto de actuación sobre las vías pecuarias del municipio de Guillena se explica gráficamente en el plano OET-03 del Plan General presente. Red de carreteras planificadas. A) RED DE INTERÉS GENERAL DEL ESTADO. - Ronda de Circunvalación SE-40 Si bien queda fuera del término municipal de Guillena, no se puede pasar por alto en este estudio, la nueva ronda de circunvalación de Sevilla cuyo objetivo será articular el conjunto de penetraciones territoriales a la aglomeración y liberar el viario interior del tráfico pesado. B) RED AUTONÓMICA DE CARRETERAS DE ANDALUCÍA B1. Red Intercomarcal. No hay proyectada ninguna vía de este rango. B2. Red complementaria metropolitana. - Carretera A De la Ronda Súper Norte al ramal de bifurcación Brenes-Guillena. - Carretera A Conexión de la A-8002 a Guillena con el acceso norte. - Carretera A Conexión de la A-8004 a Brenes con el acceso norte. La A-8009 constituye el nuevo Acceso Norte a Sevilla, que se realiza a través del Pago de Enmedio (La Rinconada), y se bifurca en la A-8011 para conectar con la carretera A y en la A-8012 que se une a la A Este acceso será de una gran relevancia puesto que comunicará toda la zona de la Vega del Guadalquivir con la capital. Así se descargará de tráficos de medio recorrido el tramo de la A-8006 comprendido entre Guillena y Sevilla, al contar con una alternativa de más capacidad. Así, la A-8006, pasa a tener un tráfico de carácter local. Rutas de transporte público. A) LÍNEA SEVILLA GUILLENA. M Consorcio de Transportes Metropolitanos del Área de Sevilla. Empresa Abascal Caro S.L. Recorrido: Zona A: Plaza de Armas, Chapina. Zona B: Carrefour, Bar terraza, IES Camas, Polígono Los Girasoles (Solo en algunos servicios). Zona C: Av. de Andalucía (Arroyo), Av. de Andalucía (Taller), Av. Las Pajanosas (Pirulí), Av. Las Pajanosas (Hnos. Punta), Parque, Venta La Alegría, Arroyo Galapagar, Torre de la Reina (Paseo Alameda). La línea Guillena - Sevilla recorre el mismo trayecto a la inversa. Horarios: Mañana, Salida de Sevilla: 07:15 de L a V, 8:00 sábados y 9:30 domingos y festivos. Noche, Salida de Sevilla: 22:00 de L a V y 21:00 sábados, domingos y festivos. Mañana, Salida de Guillena: 5:50 de L a V, 7:30 sábados y 8:30 domingos y festivos. Noche, Salida de Guillena: 21:30 de L a V, 20:00 sábados y 19:45 domingos y festivos. Duración del trayecto: - Sevilla Guillena: 30 minutos. - Guillena Sevilla: 30 minutos. B) LÍNEA SEVILLA SANTIPONCE LAS PAJANOSAS (GUILLENA). M -172B. Consorcio de Transportes Metropolitanos del Área de Sevilla. 13/29

14 Empresa Damas S.A. Recorrido: Zona A: Plaza de Armas, Chapina. Zona B: Carrefour, Bar terraza, Correos, Apeadero, Balcón de Sevilla, IES Camas, Seur, Venta Curro, Polígono Los Girasoles, Sevillana, Aquatubo, Colegio Josefa Frías, Confecciones Donoso, Barriada del Rosario, Confecciones Donoso, Av. Extremadura, Itálica. Zona C: P.I. Los Llanos. Zona D: Urb. Hato Verde, Av. Concepción Soto. La línea Las Pajanosas Santiponce - Sevilla recorre el mismo trayecto a la inversa, excepto en la zona B que recorre el siguiente recorrido: Zona B: Itálica, Av. Extremadura, Confecciones Donoso, Bda. El Rosario, Confecciones Donoso, Colegio Josefa Frías, Aquatubo, sevillana, Polígono Los Girasoles, Venta Curro, Bajo Ferrocarril, Seur, C/ Mercedes de Velilla, C/ Mercedes de Velilla (Bar Flores), C/ Sta. Maria de García (Ambulatorio), C/ Sta. Maria de García (Caja Rural), C/ Sta. Maria de García (Bar Terraza), Bda. Extremeña, Bda. El Chato, Rotonda de la Pañoleta. Horarios: Mañana, Salida de Sevilla: 06:25 de L a V, 9:15 sábados y 10:30 domingos y festivos. Noche, Salida de Sevilla: 23:00 de L a V, 20:00 sábados y 24:00 domingos y festivos. Mañana, Salida de Guillena: 6:20 de L a V, 7:25 sábados y 7:00 domingos y festivos. Noche, Salida de Guillena: 19:30 de L a V, 21:45 sábados y 18:45 domingos y festivos. Duración del trayecto: - Sevilla Las Pajanosas: 41 minutos. - Las Pajanosas Sevilla: 46 minutos. C) LÍNEA SEVILLA LA ALGABA TORRE DE LA REINA (GUILLENA). M -114 (Ant. M-211). Consorcio de Transportes Metropolitanos del Área de Sevilla. Empresa Abascal Caro S.L. Recorrido: Zona A: C/ Don Fadrique (fte. Nº 13), C/ Dr. Marañón (junto Urgencias), Av. Dr. Fedriani (Fte. Nº 27), Cementerio, C/ Cataluña (San Jerónimo). Zona B: Bda. Tercia, Viveros Guadalquivir, Venta Azahar. Zona C: Bda. El Aral, Rotonda de entrada, Bar Manolín, Plaza abastos, Bar Román, Bar Julián, Bda. García Lorca, Peña sevillista, Ambulatorio (Ctra. Santiponce), Rotonda ctra. Santiponce, Torre de la Reina. La línea Torre de la Reina La Algaba Sevilla, recorre el siguiente trayecto similar al anterior: Zona A: Torre de la Reina, Rotonda de entrada, Bar Manolín, Plaza de abastos, Bar Román, Bar Julián, Bda. García Lorca, Peña sevillista, Ambulatorio (Ctra. Santiponce), Rotonda ctra. Santiponce, Rotonda de entrada. Zona B: Venta Azahar, Viveros Guadalquivir, Bda. Tercia..Zona C: C/ Cataluña (San Jerónimo), Cementerio, Av. Dr. Fedriani, 27, Hospital Macarena, C/Don Fadrique (fte. Nº 13). Esta línea no tiene parada en la Bda. El Aral. Horarios: Mañana, Salida de Sevilla: 06:15 de L a V y 6:30 sábados. Noche, Salida de Sevilla: 19:30 de L a V y sábados. Mañana, Salida de Guillena: 7:00 de L a V y 7:10 sábados. Noche, Salida de Guillena: 20:00 de L a V y sábados. Esta línea no circula domingos no festivos. Duración del trayecto: - Sevilla Torre de la Reina: 36 minutos. - Torre de la Reina Sevilla: 32 minutos. Jerarquización del viario desde el Plan General. El Plan General propone una serie de viarios nuevos, cuyo fin es el de completar la red, dando cobertura a los nuevos crecimientos y solucionando comunicaciones que eran deficitarias. - SGV-TER-1. DESDOBLAMIENTO DE LA SE Vía Parque Guillena-Las Pajanosas. Se proyecta el desdoblamiento de esta arteria fundamental en las conexiones internas del municipio, ya que comunica los dos núcleos principales entre sí. Se posiciona como eje vertebrador de los crecimientos residenciales previstos en ambos núcleos, convirtiéndose en una vía parque con doble carril en cada sentido y una mediana ajardinada. Esta actuación integrará la creación de un carril-bici que acompañe al trazado del viario. 14/29

15 Este Sistema General Territorial se completa con otra actuación complementaria de escala urbana, como es el SGV- G1. Desdoblamiento de carretera SE-3411 Guillena-Las Pajanosas situado en el sector El Almendral. Sería la prolongación de la Av. Las Pajanosas para enlazar con la actuación territorial descrita, con un trazado de un boulevard con una zona verde central, dos sentidos de circulación y aparcamientos en los laterales, además de carril bici. Este proyecto se enmarca dentro del objetivo del Plan de reforzar el sistema de transporte longitudinal del municipio, con un trazado Norte-Sur, es decir, desde Torre de la Reina hasta Las Pajanosas pasando por Guillena. SGV- TER- 2. NUEVO VIARIO DESDE LA A- 66 A GUILLENA. Se trata de un nuevo viario entre Guillena y el nudo de enlace entre la autovía y Gerena, la denominada A-477 (Camino de Gerena), que pasaría a denominarse enlace Guillena-Centro. Este nuevo viario proporcionará a Guillena un acceso mucho más directo desde la autovía y permitirá a su población poder acceder a centros de actividad económica como serán el Parque Empresarial El Esparragal o el nuevo Polígono Logístico, propuesto como Área de Oportunidad por el POTAUS. Esta actuación integrará la creación de un carril-bici que acompañe al trazado del viario. Este proyecto se enmarca dentro del objetivo del Plan de crear un sistema de transporte transversal del municipio, que conecte los principales núcleos urbanos de actividad económica, es decir, el Polígono Industrial El Cerro y el Parque Empresarial El Esparragal, así como los futuros crecimientos industriales. SGV- TER- 3. CIRCUNVALACIÓN A- 460 GUILLENA TORRE DE LA REINA Se plantea un nuevo paso territorial entre Guillena y Torre de la Reina. Conectaría la actual carretera de acceso a Guillena por el suroeste del núcleo, la A-460, cruzando el río Rivera de Huelva, a través de un nuevo puente, con la carretera A-8080 que enlaza con el núcleo de Torre de la Reina. Esta actuación correría a cargo de la Junta de Andalucía. SGV- G2. RONDA NOROESTE EN GUILLENA. Viario de conexión entre la Vía Parque en Guillena antes descrita (SGV- G1) y futura Ronda Noroeste de Guillena. Presenta un trazado con dos sentidos de circulación y aparcamientos en los laterales, además de carril bici. SGV- G3. CARRIL BICI GUILLENA- POLÍGONO INDUSTRIAL EL CERRO. Carril bici a lo largo del viario de conexión entre Guillena y el Polígono Industrial El Cerro por su margen izquierda. Presenta un trazado de dos sentidos de circulación. De este modo, se intenta potenciar desde el Plan General, una red no motorizada de carri-bici a nivel territorial, que sumada a las estructuras existentes, ponga en valor las cualidades paisajísticas y ambientales del municipio, al tiempo que sigue las tendencias de planeamientos territorioles como el Plan de Ordenación Territorial de la Aglomeración Urbana de Sevilla y el Plan de Transporte Metropolitano del Área de Sevilla, en los que se aboga por una red ciclista de conexión entre los núcleos de la aglomeración. Nudos viarios. Se detallan, a continuación, los puntos singulares de la red viaria que constituye las comunicaciones de Guillena. - NUDO VIARIO DE CONEXIÓN ENTRE LA SE-40 Y LA A-66: aunque no pertenezca al municipio de Guillena, es de gran importancia para él, puesto que va a ser el articulador de las conexiones de Sevilla y alrededores con la zona norte y con las tierras de Extremadura y Portugal. - NUDO VIARIO DE CONEXIÓN ENTRE LA VARIANTE DE GUILLENA (SGV-TER-2) Y LA A-66: este nodo deberá resolver las conexiones con la Autovía de La Plata, con la N-630, con lo que también enlazaría, y con el Polígono Logístico de El Esparragal que se sitúa junto a él de modo estratégico para las comunicaciones territoriales. Análisis de la red de transporte en el Área Metropolitana. Veamos ahora las características de la Red de Transporte en el Área de la Aglomeración Urbana de Sevilla. - RED VIARIA: En la corona metropolitana el trazado viario es claramente radial, adoptando este carácter los principales ejes territoriales, a excepción de la nueva SE-40 que será circular, enlazando así las radiales comentadas, y potenciado la globalidad de la estructura territorial de la aglomeración urbana. En el área interior a la actual circunvalación, la SE-30, la red presenta una estructura radio concéntrica, con varias rondas que rodean el centro urbano, completas o parciales, como la Ronda histórica, María Auxiliadoras- Los Remedios, Ronda del Tamarguillo, etc. Y vías radiales, con mayor desarrollo hacia el este. - RED DE TRANSPORTE PÚBLICO: Está compuesta por la red de autobuses TUSSAM, en la capital con 37 líneas explotadas directamente, 4 subcontratadas, 1 línea de concesión directa del Ayuntamiento y una línea tranviaria. En su mayoría se trata de líneas radiales, y algunas circulares que cierran el anillo. La red de servicios de autobús metropolitano, bajo la competencia del Consorcio de Transportes del Área de Sevilla, se compone de 55 líneas interurbanas, básicamente con carácter radial, con cinco excepciones. Establecen su cabecera en la ciudad de Sevilla, en concreto en las estaciones de Plaza de Armas y Prado de San Sebastián. La red de autobuses está operada por ocho empresas concesionarias, si bien, ofrecen una imagen unitaria al usuario en cuanto a identificación, además de un sistema de integración tarifaria que unifica títulos de transporte, dividiendo el área en tres coronas. En la actualidad, ya se cuenta con la Línea 1 del Metro de Sevilla, que une, por el oeste, en radial Mairena del Aljarafe, San Juan de Aznalfarache, Sevilla y por el sureste Montequinto, comunicando a su paso el centro de Sevilla con la universidad Pablo de Olavide. En torno a las distintas paradas de la línea, situadas en el Aljarafe Centro y en la Primera Corona Sur, 15/29

16 se ha establecido una red de aparcamientos que posibilitan la llegada en coche desde otros municipios y el acceso al metro. Sin embargo y, sobre todo en la zona oeste, al haberse quedado escasa la línea y no recoger más municipios, estos aparcamientos son insuficientes en sus capacidad por la gran afluencia de vehículos que alberga. Hay tres líneas más en proyecto, de las cuáles sería la Línea 3 la que serviría a la zona norte, llegando hasta Pino Montano y enlazándose allí con un tranvía que conectaría con La Rinconada. Por otro lado, se ha retomado el histórico proyecto del bus fluvial que discurre por el Guadalquivir y que conectaría las poblaciones de Guillena, La Rinconada, La Algaba, San Juan de Aznalfarache, Gelves, Coria del Río y La Puebla del Río con la capital hispalense. Con la premisa del desarrollo sostenible, desde la institución provincial se contempla este medio de transporte como una forma de combatir el tráfico y de implantar una fórmula menos contaminante y que suponga un mayor ahorro energético. El proyecto, con el que se verían beneficiados más de ciudadanos, está en fase de estudio y se están realizando encuestas entre los usuarios de las líneas de autobús de los siete municipios involucrados. Independientemente del resultado del sondeo, el bus fluvial tiene el beneplácito de sus consistorios, que lo contemplan como una oportunidad única para revitalizar su río. - PROBLEMAS DE LA RED DE TRANSPORTE METROPOLITANA: a) Sistema de accesos desde el entorno exterior: el principal problema que existe en los accesos viarios a la aglomeración urbana desde el exterior es la insuficiente capacidad, lo que produce colapsos del sistema viario. b) Red viaria metropolitana: está integrada por un conjunto de flujos, en los que se mezclan las relaciones con el exterior, con la ciudad central y entre los distintos sectores metropolitanos. Por ello, al adentrarse en la segunda corona metropolitana, algunas vías llegan a duplicar su intensidad de uso, lo que provoca situaciones de congestión aguda en las horas punta, y en los períodos vacacionales. c) Transporte público: el uso de este tipo de transporte no está a la altura de una ciudad sostenible, en la que muchos de los problemas son causados por la saturación y el uso indiscriminado del vehículo privado, y esto se debe, en parte: - Baja velocidad comercial de los autobuses urbanos de TUSSAM, cuyas líneas urbanas apenas superan los 12 Km/h de velocidad media. - Baja velocidad comercial de los autobuses interurbanos en los accesos de la ciudad, siendo especialmente conflictivos los de las líneas del Aljarafe, por las limitaciones de capacidad de los puentes sobre el río. - Insuficiente frecuencia en numerosas líneas interurbanas, lo que junto a la velocidad lo hace ser muy poco competitivo respecto al vehículo privado. Movilidad actual. La distribución de la movilidad en día laborable a partir de los datos de la Encuesta de Movilidad de 2007 realizada por el Consorcio de Transporte del Área de Sevilla, muestra una alta movilidad interna del municipio, al tiempo que se observa que el vehículo privado predomina en un alto porcentaje respecto al público en los desplazamientos exteriores, siendo la ruta Sevilla-Guillena la que presenta un mayor índice de usuarios del autobús. Flujo Trayectos desde Guillena Trayectos hacia Guillena TOTAL Internos Guillena 55% 59% 57% Guillena- Resto Comarca de La Vega 6% 6% 6% Guillena- Sevilla 27% 23% 25% Guillena- Resto de Trayectos 12% 12% 12% TOTAL 100,00% 100,00% 100,00% A raíz de dicha encuesta se aprecian los siguientes aspectos: - La mayoría de los trayectos realizados en el municipio se desarrollan en más de un 50% dentro del mismo, seguidos por los atraídos, a raíz de su cercanía e importancia, por Sevilla capital. - El núcleo de Guillena es el que más desplazamientos atrae, seguido por Pajanosas con su oferta deportiva, y de El Esparragal como núcleo industrial. - Los trayectos generados y atraídos a nivel intermunicipal se realizan en su gran mayoría en coche. Sólo en las conexiones entre núcleos del municipio y con Sevilla aparece el transporte público (autobús) como alternativa, aunque en un porcentaje excesivamente pequeño como para hablar aún de sostenibilidad. - Los trayectos en bici empiezan a asentarse en la población, aunque aún no se puede hablar de alternativa de transporte, ya que en su gran mayoría poseen carácter lúdico únicamente. - Sería necesario disminuir, dentro de los núcleos, especialmente en Guillena los trayectos mecanizados no públicos y optar por ir a pie o en bicicleta al tratarse de viajes cortos. 16/29

17 DIAGNÓSTICO ACTUAL Y TENDENCIA DEL SISTEMA DE TRANSPORTE. Tras el análisis de la generación de circulaciones del municipio de Guillena, relacionadas con los distintos tipos de medio de locomoción, podemos concluir: a) Debido a la extensión del municipio y a como están situados los distintos núcleos del mismo entre sí, se puede afirmar que los viajes realizados dentro de Guillena tienen la posibilidad de ser ciclables o peatonalizables. Incluso, las relaciones con los municipios colindantes como puedan ser La Rinconada o Guillena del Río, adaptando una aceptable red de sendas, pueden convertirse en recorridos ecológicos, con la bici como medio de transporte. b) Sin embargo, los viajes más alejados, como pueda ser a Sevilla u otros puntos de la aglomeración urbana, conllevan más tiempo y necesitan de medios de transporte con motor. Diagnóstico del tráfico peatonal. Los trayectos peatonales que se realizan, son en su mayoría en el interior de los distintos núcleos del municipio, y en algunos casos entre ellos. El principal inconveniente se presenta en la falta de compatibilidad entre el tráfico peatonal y rodado. En los núcleos urbanos, en la zona de Casco Histórico, esta incompatibilidad se hace perceptible en la escasa sección de las aceras, que en algunos puntos desaparecen, y en la falta de peatonalización de zonas de gran trasiego peatonal, en especial del centro urbano, como es en el caso de de Guillena la calle del Real. Se observa que cierto tipo de viajes, como son los de comprar u ocio, tienen su destino en el casco urbano de Guillena, por lo que se realizan fundamentalmente a pie. Estos viajes, tienen además la característica de convertirse en paseos. Sin embargo se encuentran con el inconveniente de la gran ocupación de espacio que produce el uso del vehículo privado. Siendo, por tanto, las aceras estrechas, el ruido y la indisciplina de estacionamiento los principales problemas del peatón. Los viajes peatonales entre núcleos, precisan de una mejora del viario que proporcione mayor comodidad, y sobre todo la seguridad del viandante. Diagnóstico de los tráficos ciclistas. Como ya se ha visto en otros capítulos, la gran mayoría de los viajes generados se realizan en el interior del municipio, por lo que sería factible la adecuación de carriles bici y sendas que permitieran realizarlos con comodidad. Sería adecuado analizar la red de caminos existentes para determinar los lugares más apropiados, tanto paisajísticamente, como por orografía y capacidad de adaptación a los requerimientos de este tipo de viario. Se ha de tener en cuenta, que los futuros viarios proyectados en el Plan General llevan incorporado el carril-bici, lo que facilitará la conexión entre núcleos. Hay que tener en cuenta, que estos itinerarios ciclistas, deben penetrar en la ciudad en determinados puntos que actúan de focos, como puedan ser colegios, centros de trabajo zonas comerciales. En lo relativo al ocio y al paisaje, hay que reseñar que ya existe un carril-bici de Guillena hasta el Parque de El Gergal que pone en valor la llamada Ruta del Agua que promueve las apuestas medioambientales del municipio. Por todo esto, dentro del viario ciclista cabría realizar: - Sendas bici, de trazado independiente al resto de las calzadas y reservadas exclusivamente para bicicletas. Han de unir puntos con demanda. Se proyectan con el fin de comunicar Guillena con los municipios colindantes, y generar una apuesta paisajística, turística, ecológica y cotidiana. La intención de esta apuesta es la de la creación de una red para bicicletas que relacione el área metropolitana de Sevilla, por lo que se incluye dentro de una idea ambiciosa que necesita de la colaboración de las entidades públicas. - Aceras bici, denominación genérica para los tramos donde las bicicletas comparten espacio con los peatones, ya sea en calles o áreas peatonales. De esta forma, cada forma de transporte tiene su espacio sin invadir el contrario, y sin que haya incompatibilidades entre ambos. - Carril bici, se denomina así a un carril dentro de una calzada convencional especialmente diseñado y señalizado para el uso exclusivo de los ciclistas. Es la opción más económica y es la que se ha determinado para el diseño de los viarios territoriales proyectados en el Plan General. Se delimita el carril externo en la calzada con pavimento de color diferente, con anchura suficiente y con una barrera longitudinal de separación, evitando los bordillos, de forma que quede desvinculado del tráfico motorizado. - Carril señalizado, que consiste en señalizar uno de los carriles convencionales de una calzada. Se trata, por tanto, de un carril de libre acceso, en el que la señalización sirve únicamente de aviso a los conductores de la posible presencia de ciclistas en él, y de indicación a los ciclistas para que lo usen preferentemente a otros de la misma calzada. Es el acondicionamiento ciclista de menos costo, y es adecuado para cascos consolidados y para intensidades medias. Diagnóstico de tráfico de vehículos privados. Hasta ahora hemos hablado de los tráficos peatonales y ciclistas, ya que hemos tratado distancias más cortas en las que éstos podían tener mayor protagonismo. Sin embargo, no deja de ser el automóvil el modo de transporte dominante en la actualidad, por lo que se deben prever infraestructuras adecuadas a él. Para el análisis de tráfico de vehículos rodados vamos a distinguir dos tipos: - Aquel que discurre por viarios urbanos. - Aquel que discurre por carretera. a) Tráfico por viarios urbanos. Al tener Guillena una morfología basada en el eje norte-sur, serán las comunicaciones en esta dirección las que estructuren fundamentalmente el núcleo. 17/29

18 Al norte del núcleo de Guillena existe una estructura viaria en tridente que vertebra los crecimientos existentes y los propuestos por el presente Plan General, y es el formado por la Av. de Las Pajanosas, Calle de la Cruz de la Mujer y su continuación en C/ Doctor Antonio González Galán y la Av. Justo Padilla Burgos. Estos tres ejes confluyen en un punto a partir del que nace la Av. de Andalucía que hace de nexo de unión del Casco Histórico de Guillena con la zona Residencial Tradicional. Estas calles, se encuentran bien dimensionadas, dando un uso adecuado en el presente. Dicho centro urbano, lugar de multitud de equipamientos de interés público y social, se organiza en torno al eje de la Calle del Real, lo que la sitúa en un lugar de importancia para la articulación de las comunicaciones generales dentro del núcleo. La relación entre el casco histórico y la Av. de Andalucía se realiza a través de la Av. de los Príncipes, dotada de espacios libres a ambos lados de la calzada, lo que proporciona un lugar de descongestión del centro. Al este del eje viario, entre la Vereda de los Pañeros y la C/ de Arancha Sánchez Vicario, se desarrolla un área basada en los espacios libres, puesto que se sitúa allí el Parque de La Vega y su ampliación prevista en este PGOU y al final de estas calles, separada del parque por la AV. DE La Vega, una gran zona deportiva. Al encontrarse cerca el río, se han ido realizando actuaciones de puesta en valor del mismo, por lo que nos encontramos junto a él, con otro tipo de espacios libres que se apoyan en el eje fluvial y que ofrecen otras actividades. Podemos concluir, por tanto, que esta área enfocada al deporte y al paseo al aire libre genera un porcentaje alto de trayectos, en general a pie o en bici, por la diversificación de público que atraen; por todo esto habrá que tener un especial cuidado en la cohabitación del coche, el ciclista y el peatón. Ante todo lo expuesto, se deberá limitar, en especial en el Casco Histórico, el aparcamiento como medida disuasoria del uso del automóvil, y como fomento de la circulación peatonal y en bici. En el núcleo de Guillena se observa que exceptuando el Casco Histórico, las áreas que se han ido desarrollando poseen acerado con aparcamiento. En la actualidad, para descongestionar de vehículos aparcados el centro, se utiliza el solar de la feria, mientras se pone en carga el proyecto residencial que ahí se ha ubicado. Amén de una serie de aparcamientos, tanto en superficie como subterráneos, distribuidos por el núcleo. b) Tráfico por carretera. Teniendo en cuenta el Plan de Aforos 2009 de la Consejería de Obras Públicas y Transportes, se aprecian las siguientes problemáticas y conclusiones: - La A-66, es una carretera de gran relevancia tanto a nivel municipal como supramunicipal, ya que se trata de una arteria fundamental en las conexiones de la parte occidental de Andalucía con Extremadura y Portugal. Presenta una Intensidad Media Diaria (IDM) de entre a vehículos a su paso por Guillena, por lo que, al tratarse de una autovía de tres carriles en cada sentido, no se encuentra colapsada y posee un tráfico fluido. - La N-630, se desarrolla paralelamente a la A-66, y en la actualidad se puede entender casi como una vía de servicio de ésta. Presenta una Intensidad Media Diaria (IDM) de entre a vehículos. Es adecuada para organizar los accesos a los núcleos que se organizan en el entorno de la Autovía de La Plata. - La N-433, que va de El Garrobo a Portugal, posee una circulación más reducida que las anteriores, con una Intensidad Media Diaria (IDM) de entre a vehículos, por lo que el dimensionado de esta vía es el adecuado en la actualidad. - La A-460, que va desde Guillena a Villaverde del Río, y recoge los flujos que general el Polígono Industrial El Cerro. Posee una Intensidad Media Diaria (IDM) de entre a vehículos, y se estima que contabilizando los crecimientos industriales previstos, posee una sección adecuada. Se plantea un carril bici paralelo a ella, que una Guillena con El Cerro y ayude a disminuir los trayectos motorizados en esa dirección. - La A-477, que va desde Gerena a Sanlúcar la Mayor, posee una circulación similar a la anterior, con una Intensidad Media Diaria (IDM) de entre a vehículos, por lo que el dimensionado de esta vía es el adecuado en la actualidad. - La A-8080, discurre por el interior Guillena, con origen en la A-8006 y desemboca en la A- 460, igualmente, posee una circulación con una Intensidad Media Diaria (IDM) de entre a vehículos, por lo que posee una sección adecuada para los flujos que alberga. - La SE-3411, une el núcleo de Guillena con el núcleo de Las Pajanosas, tiene origen en la A-460 y desemboca en la N-630, posee una circulación más reducida que las anteriores, con una Intensidad Media Diaria (IDM) de entre a vehículos, sin embargo, el Plan General presente, proyecta los crecimientos residenciales de ambos núcleos en este eje, por lo que se estima la necesidad de un desdoblamiento de esta vía, con el fin de poder asumir los flujos futuros. ESTACIÓN SE-8103 SC-810 SE-8226 SE-8104 Identificación Provincia Sevilla Sevilla Sevilla Sevilla Situación N Guillena Guillena- Burguillos Torre de la Reina- La Algaba Gerena-Aznalcollar Carretera A-460 A-460 A-8080 A-477 PK IMD % pesados 6,5% 9,0% 3,5% 12,9% Hora punta 8:00 AM 8:00 AM 9:00 AM 19:00 % hora punta 10,5% 10,5% 10,5% 8,7% Volumen hora punta *Datos extraídos del Plan de Aforos 2009 de la Consejería de Obras Públicas y Vivienda de Andalucía. 18/29

19 1.3. FASE II: CARACTERIZACIÓN DEL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DISTRIBUCIÓN DE USOS DE SUELO. El Plan General presente propone una serie de crecimientos, con distintos usos característicos que se reflejan en la siguiente tabla: SUELO URBANIZABLE ORDENADO Denominación Localización Uso Superficie Coef. Edif. (m 2 t/m 2 s) Nº viviendas Personas API-01 Guillena Resid ,90 0, API-02 Guillena Resid ,83 0, SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO Denominación Localización Uso Superficie SUS-01 Guillena Resid. Coef. Edif. (m 2 t/m 2 s) Nº viviendas Personas ,29 0, SUS-02 Las Pajanosas Ind ,11 0, SUS-03 Torre de la Reina Ind ,38 0, SUS-04 Torre de la reina Ind ,46 0, SUS-05 El Cerro Ind ,08 0, SUS-06 El Cerro Ind ,77 0, SUS-07 El Cerro Ind ,12 0, Total incremento de personas Guillena Las Pajanosas 262 Torre de la Reina El Cerro El Esparragal TOTAL Se utiliza el coeficiente de 2,4 habitantes por vivienda establecido por la Orden de 29 de septiembre de 2008, por la que se regula el coeficiente aplicable para el cálculo de crecimiento poblacional derivado de las viviendas previstas en los instrumentos de planeamiento urbanístico de la Consejería de Vivienda y Ordenación del Territorio. De la anterior tabla, y a efectos de movilidad se puede completar el análisis con las siguientes conclusiones: - La implantación de la mayoría de suelos industriales, tanto de carácter municipal como metropolitano, va acompañada de un viario adecuado para acoger los flujos que este tipo de uso va a generar. Siendo El Esparragal situado junto a la A-66, el mejor ubicado ya ésta constituye una vía de importancia en la aglomeración urbana al ser la radial de conexión entre Extremadura y Sevilla. En un futuro, esta vía tendrá conexión con la SE-40 prevista y, por tanto, una excelente comunicación con toda el área metropolitana. - El núcleo de Torre de la Reina va a ver incrementados los flujos que genera a través de los usos industriales y terciarios previstos, por lo que la vía de comunicación con Guillena va a ser totalmente necesaria. - Los nuevos crecimientos residenciales, se apoyarán fundamentalmente en la SE-3411 Guillena-Las Pajanosas, ya que se estructuran en torno a ella. Parte de estos suelos han sido considerados como Área de Oportunidad Residencial en el Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración Urbana de Sevilla. SUS-08 El Cerro Ind ,35 0, SUS-09 El Cerro Ind ,75 0, SUS-10 El Esparragal Ind ,6 3 0, SUS-11 El Esparragal Ind ,82 0, SUS-12 El Esparragal Ind ,09 0, SUS-13 Torre de la Reina Terc ,43 0, /29

20 PLAN DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO DE LA AGLOMERACIÓN URBANA DE SEVILLA. La Consejería de Obras Públicas y Transportes aprobó en el Decreto 267/2009, de 9 de junio, el Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración Urbana de Sevilla, las determinaciones más relevantes a nivel de movilidad, son las siguientes: - Reducir las necesidades de movilidad obligada motorizada. - Integrar la red de interés metropolitano, definida en el Plan de Transporte Metropolitano. - Los planes generales deberán de proteger las infraestructuras de transporte de la ocupación urbana, respetando la zona de cautela en vías de gran capacidad. - Fomentar el transporte no motorizado. - Consolidar el Sistema de Transporte Público Metropolitano, fomentando la intermodalidad y garantizando la funcionalidad de los nodos principales. El Plan General pretende dar respuesta a los objetivos de mayor relevancia para el municipio de Guillena en el contexto de la Aglomeración Urbana de Sevilla: - Aumentar la relación entre los núcleos de población que componen el municipio, dirigiendo el crecimiento de los mismos según los ejes de las vías que los comunican entre sí. - Ordenar el crecimiento de los núcleos de población, consolidando los bordes de los núcleos urbanos. - Incluir y valorar las determinaciones que el Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración Urbana de Sevilla contemple para este municipio, así como todas aquellas directrices establecidas en dicho documento que le sean de aplicación, de acuerdo con el nuevo marco metropolitano en el que se inserta Guillena. - Potenciar la oferta turístico-recreativa que ofrece el municipio, consolidando el territorio como espacio de gran valor ambiental y natural: red de vías pecuarias, Ruta del Agua, paseos ecuestres y sistemas de espacios libres de carácter territorial. - Mantener el equilibrio medioambiental mediante la protección del suelo, del paisaje, de los recursos hidrológicos, la flora y la fauna. - Permitir el aprovechamiento de los recursos naturales existentes de carácter agrícola, ganadero, extractivo, forestal, cinegético y turístico. - Proponer y reservar el suelo necesario para la creación de nuevas conexiones viarias a nivel territorial dentro del municipio, de forma que dichas reservas de viario permitan nuevas conexiones transversales desde la N-630 y la A-66. Estas nuevas vías de comunicación transversales, hacia el interior y este del término municipal, vertebrarán los futuros crecimientos residenciales e industriales, permitiendo la conexión entre el núcleo originario y la Autovía de la Plata. Igualmente es necesaria una ronda que evite el tráfico intermunicipal a través del núcleo de Guillena. - Proponer equipamientos de carácter metropolitano, apoyados en la existencia de una red viaria a nivel territorial que facilita el acceso hasta los distintos núcleos del municipio, fomentado esto con la ejecución de la ronda SE Aumentar la calidad del medio ambiente con relación a las mejoras de las redes de abastecimiento y de saneamiento de agua, valorando las necesidades infraestructurales que existan en los distintos núcleos. - Plantear una propuesta residencial acorde con el modelo de ciudad que se pretende, que responda a las necesidades de vivienda del municipio, como pieza fundamental de la Aglomeración Urbana, y siempre bajo los parámetros del Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía. - Posibilitar la implantación de actividades productivas que contribuyan al desarrollo económico del municipio y de su población, con la consiguiente creación y ampliación de áreas industriales y productivas a diferente escala, en aquellos núcleos y polígonos que lo precisen. - Posibilitar la implantación de un gran polígono Logístico o Zona de Actividades Logísticas (Z.A.L.) junto a la Autovía de la Plata. - Propiciar una reducción de la movilidad motorizada mediante el adecuado fomento del transporte público, tanto urbano como metropolitano, y la asunción de la bicicleta como medio de transporte, a través de los carriles-bici proyectados. - Potenciar la continuidad del sistema pecuario, proponiendo cambios de trazado que favorezcan la conservación y protección de estos caminos. 20/29