El Marco Lógico (Parte II)

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Francisco Javier Montero Romero
hace 6 años
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1 El Marco Lógico (Parte II)

2 LA MATRIZ DEL ENFOQUE LÓGICO Jerarquía de Objetivos Indicadores Fuentes de Verificación Supuestos Fin Propósitos Resultados Esperados Actividades Recursos

3 La Jerarquía de Objetivos: Un conjunto de hipótesis vinculadas luego FIN si PROPOSITO luego luego RESULTADOS si si ACTIVIDADES Condiciones necesarias para el éxito de proyecto

4 La Estructura del Marco Lógico FIN El Fin es una definición de cómo el proyecto o programa contribuirá a la solución del problema (o problemas) del sector PROPÓSITO El Propósito es la definición del impacto directo o resultado a ser alcanzado por la utilización de los Componentes producidos por el proyecto. Es una hipótesis sobre el resultado (impacto) que se desea lograr COMPONENTES Los Componentes son las obras, servicios, y capacitación que se requiere que complete el ejecutor del proyecto de acuerdo al contrato. Estos deben expresarse en trabajo terminado (sistemas instalados, gente capacitada, etc.) ACTIVIDADES Estas Actividades son las tareas que el ejecutor tiene que cumplir para completar cada uno de los componentes del proyecto. Se hace una lista de actividades el orden cronológico para cada Componente. Las actividades son aquellas que realizará la unidad ejecutora

5 Columna del resumen narrativo FIN: el porqué del proyecto El proyecto por si solo no contribuirá a lograr el fin, pero debe contribuir significativamente al logro del fin Es un objetivo de mediano o largo plazo

6 Columna del resumen narrativo PROPÓSITO: el qué del proyecto Efecto directo, hipótesis que debe resultar de la producción y utilización de los componentes Se expresa como resultado El título del proyecto debe derivarse de lo expresado en el propósito REGLA: UN PROPÓSITO = UN PROYECTO

7 Columna del resumen narrativo COMPONENTES: Productos del proyecto 1. Resultados específicos que deben ser producidos con el presupuesto 2. Cada uno de los productos debe ser necesario para lograr el propósito 3. Razonable que si todos los productos se producen se logrará el propósito 4. Redactados como resultados o productos finales

8 Columna del resumen narrativo ACTIVIDADES Orden cronológico Tiempo y recursos requeridos

9 INDICADORES VERIFICABLES: LO ESENCIAL DEL MÉTODO CONCEPTOS CLAVE: Si podemos medirlo, podemos administrarlo Los indicadores deben expresarse en términos de cantidad, calidad y tiempo Los indicadores al nivel del Propósito miden el impacto FIN PROPOSITO COMPONENTE ACTIVIDADES Medidas para verificar el logro del Fin Medidas para verificar el logro del Propósito Medidas para verificar el logro del componente Resumen del presupuesto del proyecto

10 INDICADORES Condiciones que Señalan el Éxito Especifica cómo reconocer el éxito Clarifica los objetivos Provee las bases para la evaluación

11 RESUMEN: INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE Identificar la evidencia que demostrará los logros obtenidos en cada nivel Los logros pueden ser verificados en forma objetiva a fin de que el equipo de proyecto y el evaluador puedan llegar a un acuerdo sobre lo que la evidencia implica Medir lo que es importante

12 RESUMEN: INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE Establecer metas específicas Cuánto? -Cantidad De qué tipo? -Calidad Cuándo? -Tiempo El proceso de definir los indicadores nos obliga a asegurar que los objetivos sean claros y precisos

13 CUATRO ATRIBUTOS DE UN BUEN INDICADOR 1. OBJETIVO Cantidad Calidad Tiempo Lugar Grupo social

14 CUATRO ATRIBUTOS DE UN BUEN INDICADOR 2. PRÁCTICO Mide lo que es importante Número mínimo de indicadores La meta es realizable Eficientes en términos de costos No se refieren a algo que no ocurrirá

15 CUATRO ATRIBUTOS DE UN BUEN INDICADOR INDEPENDIENTE No puede haber una relación de causa-efecto entre el objetivo y el indicador por ejemplo El número de consultores contratados para un proyecto no son un indicador VERIFICABLE OBJETIVAMENTE Los involucrados están de acuerdo en que al corroborarse el indicador se ha completado el objetivo

16 INDICADORES PROPÓSITO INDICADORES Campaña de inmunización de Polio llevada a cabo en el Estado de Bahia

17 INDICADORES PROPÓSITO Campaña de inmunización de Polio llevada a cabo en el Estado de Bahia INDICADORES 1.Todos los niños menores de 6 años en Bahia Tolima vacunados con 3 dosis de OPV.

18 INDICADORES PROPÓSITO INDICADORES Campaña de inmunización de Polio llevada a cabo en el Estado de Bahia 1. Todos los niños menores de 6 años en Bahia Tolima vacunados con 3 dosis de OPV. 2. No se registran casos de Polio en los centros de salud que atienden a la población blanco en Bahia Tolima por 12 meses.

19 PASOS PARA LA FORMULACION DE INDICADORES 1er Paso - CONSIDERAR EL OBJETIVO: Los pequeños agricultores mejoran el rendimiento de arroz 2º Paso - CANTIDAD pequeños agricultores (2 hectáreas o menos) aumentan el rendimiento de arroz en un 40% (de "x" a "y") 3er Paso - CALIDAD pequeños agricultores (2 hectáreas o menos) aumentan el rendimiento de arroz en un 40% (de "x" a "y") manteniendo la misma calidad (e.g. peso de los granos) de la cosecha de 1992.

20 PASOS PARA LA FORMULACION DE INDICADORES 4º Paso - TIEMPO: pequeños agricultores (2 hectáreas o menos) aumentan el rendimiento de arroz en un 40% (de "x" a "y") entre octubre de 1994 y octubre de 1995, manteniendo la misma calidad (e.g. peso de los granos) de la cosecha de Rendimiento de arroz X1 X2 X3 X4 Peso de los granos Y1 Y2 Y3 Y4

21 JERARQUIA DE OBJETIVOS FUENTES DE VERIFICACIÓN Obteniendo la evidencia INDICADORES FUENTES DE VERIFICACION SUPUESTOS Fin Indicadores para Fin Fuentes de datos necesarios para verificar el estado de los indicadores de Fin Supuestos Propósito Resultados Actividades Indicadores para Propósito Indicadores para resultado Recursos Fuentes de datos necesarios para verificar el estado de los indicadores del Propósito Fuentes de datos necesarios para verificar el estado de los indicadores de los Resultados Fuentes de datos necesarios para verificar el estado de las Actividades Supuestos Supuestos Supuestos

22 MEDIOS DE VERIFICACIÓN Son fuentes de datos No toda información tiene que ser estadística, a veces puede verificarse a través de una inspección visual Ejecución del presupuesto normal: en libros contables e inspección física de las obras Inventario de fuentes secundarias (menos costosas)

23 MEDIOS DE VERIFICACIÓN Si tenemos que generar fuentes primarias es preciso tomar en cuenta 1. Quién financia?, En el proyecto entrará como una actividad? 2. Quién hará la recolección de datos? La unidad ejecutora? Otra agencia? 3. Qué cantidad razonable de información se requiere?

24 SUPUESTOS Riesgo = Supuesto Son enunciados sobre la incertidumbre que existe entre cada uno de los niveles en la jerarquía de objetivos Representan condiciones externas que deben existir para que el proyecto tenga éxito, pero que no están bajo el control directo del gerente

25 SUPUESTOS Es necesario identificar los riesgos en cada fase (fin, propósito, etc.) El riesgo se expresa como un supuesto que debe ocurrir para poder pasar al siguiente nivel Es convencional redactarlos como objetivos que deben ocurrir

26 SUPUESTOS Tres conceptos clave relacionados con los supuestos 1. Especificar bien el riesgo, podemos aplicar el criterio de CCT para lograr claridad 2. Analizar la probabilidad de ocurrencia de cada supuesto 3. Administrar y ejercer influencia para que ocurran

27 SUPUESTOS Un proyecto bien diseñado tiene riesgos manejables Los supuestos del fin tienen que ver con la sostenibilidad.....es decir, son las condiciones requeridas para que el flujo de beneficios continúe después de la ejecución

28 SUPUESTOS FIN Mejorar el nivel educativo de niñas y niños de las zonas rurales Propósito: Aumentar la cobertura de la educación parvularia y primaria en zonas rurales Supuesto importante: Que la nutrición y salud de los niños matriculados tengan el perfil necesario para asegurar su capacidad de aprendizaje

29 SUPUESTOS Fin: Mejorar el nivel educativo de niñas y niños de las zonas rurales Supuesto importante: Que el aumento de la escolaridad contribuya al mejoramiento de la productividad y del nivel de ingresos futuros Propósito: Aumentar la cobertura de la educación parvularia y primaria en zonas rurales Supuesto importante: Que la nutrición y salud de los niños matriculados tengan el perfil necesario para asegurar su capacidad de aprendizaje

30 SUPUESTOS Componente: Aumentar el número de escuelas OCED Supuesto importante: Que el gobierno mantenga en forma sostenida un financiamiento suficiente y oportuno de las escuelas OCEDs

31 SUPUESTOS Propósito: Campaña de inmunización ejecutada Resultados: 1. Trabajadores locales de salud entrenados 2. Cadena de frío operacional Supuestos: 1. Vacunas disponibles 2. Participación de la comunidad

32 SUPUESTOS Propósito: Campaña de inmunización ejecutada Resultados: 1. Trabajadores locales de salud entrenados 2. Cadena de frío operacional Supuestos: 1. Vacunas disponibles 2. Participación de la comunidad

33 Dirigir Liderazgo Plan de Trabajo FACTORES NECESARIOS PARA LA EJECUCION EXITOSA DE UN PROYECTO Ambiente de trabajo productivo Orientación para lograr resultados Cumplimiento de tareas Delegación de autoridad y responsabilidad Desarrollo y crecimiento del equipo del proyecto Organización Motivación Controlar Comunicación A: Trabajo de ejecución Costos Ambiente del proyecto Calendarios, fechas límite Supuestos del proyecto Productividad Información para toma de decisiones Evaluaciones Alta Gerencia Equipo del Proyecto Organismos financieros del proyecto Sobre: A Través: El Progreso Los logros Problemas y soluciones recomendadas Informes formales Mecanismos no oficiales

34 LAS RESPONSABILIDADES DEL GERENTE DEL PROYECTO Produce resultados Hace seguimiento a las actividades y recursos Controla los supuestos a todos los niveles Recomienda acciones correctivas Desarrolla el equipo del proyecto

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