CONFERENCIA: El proceso inmediato: retos y desafíos. Víctor Burgos Mariños

Transcripción

1 CONFERENCIA: El proceso inmediato: retos y desafíos Víctor Burgos Mariños

2 I. Finalidad

3 CRISIS DEL MODELO ACUSATORIO Retardo Antes dictar una sentencia demoraba años, ahora se hace en horas Y Ahora? Se condena con actos de investigación y no de prueba No se admiten pruebas por formalismos nueva prueba Las partes no llevan sus pruebas al juicio Se tarda mucho llevar un caso a juicio oral Las pruebas personales no asisten al juicio oral. Se oralizan documentos y declaraciones previas. Juicios de papel No hay desarrollo de las técnicas de litigación oral. Lo más importante sigue siendo la investigación. No el Juicio oral

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5 CRISIS DEL MODELO ACUSATORIO Expediente Vs audiencia Copia de carpetas. Transcripción de resoluciones orales. Decisiones escritas. Notificación por cédula No es necesaria la concurrencia de las partes a la audiencia. No hay definición de audiencia del NCPP Prevalece cultura del trámite y no de solución de conflictos Congestión y frustración de audiencias Sobrecarga de trabajo y audiencias Se desalienta las salidas alternativas. T.A. en etapa intermedia. Acusación directa Vs proceso inmediato Se maximizan los plazos de investigación y los de prisión preventiva. Todo es trámite y no hay cultura de solución de conflictos. Y cada vez tenemos más casos pendientes de resolver

6 2. La gestión de casos: La flagrancia como caso fácil

7 Proceso Inmediato y Gestión de casos Casos de Flagrancia Caso fácil Defensor No tiene teoría del caso Fiscal Sí tiene teoría del caso. Ya tiene las pruebas y no necesita el plazo de investigación. Caso difícil Defensa sí tiene teoría del caso al igual que la Fiscalía., y necesitan ir al juicio oral. Casos de difícil probanza. Casos complejos Partes necesitan del plazo de investigación.

8 La flagrancia y proceso inmediato Con inmediatez personal y temporal Proceso Inmediato Flagrancia Sin inmediatez personal y temporal No hay flagrancia Proceso ordinario De la flagrancia nacen las fuentes de prueba que acreditan el delito y la responsabilidad penal del autor.

9 LA FLAGRANCIA la flagrancia es un instituto procesal con relevancia constitucional que debe entenderse como una evidencia del hecho delictuoso respecto de su autor (EXP. N PHC/TC).... la flagrancia debe entenderse como una evidencia del hecho delictuoso, por lo que solo se constituirá cuando exista un conocimiento fundado, directo e inmediato del hecho punible que se viene realizando o que se acaba de realizar. La mera existencia de sospechas o indicios no es un elemento suficiente para constituir la flagrancia (EXP. Nº HC/TC).

10 LA FLAGRANCIA Para que pueda existir flagrancia, tiene que darse dos requisitos insustituibles: a) la inmediatez temporal, es decir, que el delito se esté cometiendo o que se haya cometido instantes antes; y b) la inmediatez personal, que el presunto delincuente se encuentre en el lugar de los hechos en el momento de la comisión del delito y esté relacionado con el objeto o los instrumentos del delito, ofreciendo una prueba evidente de su participación en el hecho delictivo... (EXP. Nº HC/TC).

11 Defensa Eficaz Sí tiene teoría del caso No tiene teoría del caso Necesita del proceso ordinario. Del juicio oral y todas las etapas del proceso penal No necesita del juicio oral ni de todas las etapas del proceso penal

12 Nuevas prácticas: si no tiene teoría del caso litiga pena justa Principio de Oportunidad Terminación Anticipada Colaboración Eficaz Conclusión Anticipada

13 El proceso inmediato es un caso fácil, y debe ser resuelto de forma fácil.

14 3. El proceso inmediato y debido proceso: el control jurisdiccional de la detención policial en flagrancia

15 EFICACIA Y GARANTÍA...el Código Procesal Penal que se propone constituye un instrumento normativo cuyo fin último es lograr el equilibrio de dos valores trascendentes: seguridad ciudadana y garantía Fuente: Exposición de Motivos NCPP (Anteproyecto) Caso de sembrado de pruebas. Jefe policial niega que PNP 'sembró' droga Trujillo.wmv

16 El proceso inmediato y la defensa eficaz F L A G R A N C I A Derecho a ser llevado sin demora al Juez para controlar detención 24 H Ó 15 D 1. Controla la flagrancia SOLICITUD DE INCOACION DEL PROCESO INMEDIATO. DENTRO 48 H DENTRO 24 H DENTRO 72 H AUDIENCIA PARA DETERMINAR PROCEDENCIA DEL PROCESO INMEDIATO. 2. Pena Justa FISCAL FORMULA ACUSACION DENTRO DE 24 HORAS, RECIBIDO EL REQUERIMIENTO EL JIP EN EL DIA LO REMITE AL JUEZ PENAL. AUDIENCIA UNICA DE JUICIO ORAL IMPUGNA- CION 3. Derecho al juicio oral y a todos los recursos Derecho de Defensa

17 La defensa no siempre tiene un caso para litigar en juicio oral por lo que debe realizar desde el inicio, el análisis correspondiente, dirigido a saber: Si tiene solución jurídica. Si puede o no demostrarla. Defensa Eficaz De ahi define si: Tiene un caso para litigar en juicio oral La Defensa Eficaz requiere de nuevas prácticas procesales.

18 CONTROL DE LA FLAGRANCIA LA DETENCIÓN EN FLAGRANCIA CONTROL PÚBLICO DE LA DETENCION POLICIAL VERIFICACION DE LOS SUPUESTOS AUTORITATIVOS DE LA FLAGRANCIA. AFECTACIÓN DE DERECHOS Y USO PROPORCIONAL DE LA VIOLENCIA. PROBLEMA DEL SEMBRADO DE PRUEBAS

19 4. Reforma pendiente

20 «Ley de flagrancia» agrava el hacinamiento de las cárceles Según indicó el jefe del INPE, el DL 1194, que acelera la emisión de sentencias contra las personas que son sorprendidas cometiendo un delito, provocaría el colapso de los establecimientos penitenciarios del país.

21 VISION POLITICO CRIMINAL Y GESTION DE LA JUSTICIA PENAL Reforma Constitucional: Inclusión de la Política Criminal como Política Pública Hay que neutralizar la sobrecriminalización y la demagogia penal Reforma del Derecho penal premial para los procesos inmediatos Descriminalización de los delitos de OAF Adecuación de procesos en trámite a procesos inmediatos Traslado de la persecución penal a la víctima en delitos menores (P. Oportunidad)

22 Muchas Gracias