2.10 DESARROLLO REGIONAL INTEGRAL 1/

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1 2.10 DESARROLLO REGIONAL INTEGRAL Objetivo: superar los desequilibrios regionales aprovechando las ventajas competitivas de cada región Empleo y salarios regionales Empleo por región - De enero a julio de 2012 se registraron 15.7 millones de trabajadores asegurados en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), esta cifra representó un incremento de 0.7 millones de trabajadores (4.6%) con relación al mismo lapso de Las cinco regiones mostraron crecimiento: de 5% en la País, de 4.8% en la Sur-Sureste, 4.5% en la Noroeste, con 4.4% sigue la Noreste y, finalmente, con 4% la Occidente. La distribución regional de los trabajadores asegurados mostró una mayor participación de la País (30.8%), seguida de la Noreste (21.1%), Occidente (20.8%), Sur-Sureste (16.5%) y Noroeste (10.8%). Los aumentos más notorios en el número de trabajadores asegurados por entidad federativa, fueron en: Campeche (9.6%), Tabasco (9.1%), Querétaro (7.9%), Durango (7.4%), Sonora (6.6%) y Coahuila (6.4%). - Con relación al último año de la pasada administración (13.6 millones), el número de trabajadores asegurados al mes de julio de 2012 aumentó en 2.1 millones (15.5%). El crecimiento por región fue el siguiente: Occidente, 19.1%; Sur- TRABAJADORES ASEGURADOS AL IMSS POR REGIÓN, (Miles) 2012 Nacional 14, , , , , ,655.3 Noroeste 1, , , , , ,693.7 Noreste 3, , , , , ,304.8 Occidente 2, , , , , ,262.1 País 4, , , , , ,806.3 Sur-Sureste 2, , , , , ,588.4 Para 2012 son cifras al mes de junio. FUENTE: Instituto Mexicano del Seguro Social. Sureste, 18%; País, 16.6%; Noreste, 11.3% y Noroeste, 10.8%. Salario promedio de cotización - En el periodo enero-junio de 2012, a nivel nacional el salario base de cotización promedio diario (SBC) de los cotizantes del IMSS, fue de pesos, 0.4% mayor en términos reales a los pesos alcanzados en el mismo periodo del año anterior. Al mes de junio de 2012, en 26 de las 32 entidades federativas se presentaron incrementos anuales reales, destacando Zacatecas (3.3%), Guerrero (2%) y Nayarit (1.7%). - El nivel del SBC alcanzado en enero-junio de 2012 es superior en 1% real con relación al registrado en similar periodo de 2006, en el que nominalmente se situó en pesos. Estrategia: fomentar acciones integrales y mecanismos de coordinación intergubernamental otorgando mayores responsabilidades y competencias a los estados y municipios 4/ Gasto federal dirigido a respaldar y fortalecer a los gobiernos locales - El presupuesto aprobado para el ejercicio fiscal 2012, dirigido a respaldar y fortalecer a los gobiernos locales ascendió a 1,192,974.9 millones de pesos. 5/ Los recursos transferidos durante el primer semestre de 2012 a las entidades federativas sumaron 616,261.3 millones de pesos, 6% superior en términos reales 6/ con relación al mismo periodo de 2011 (559,851.5 millones de pesos). 4/ 5/ 6/ La distribución de las entidades federativas por región es la siguiente: Noroeste (Baja California, Baja California Sur, Sinaloa y Sonora); Noreste (Coahuila, Chihuahua, Durango, Nuevo León y Tamaulipas); Occidente (Aguascalientes, Colima, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit, San Luis Potosí y Zacatecas); País (Distrito Federal, Hidalgo, Estado de México, Morelos, Querétaro y Tlaxcala) y Sur-Sureste (Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán). Las cifras de trabajadores asegurados consideran a los trabajadores permanentes y eventuales urbanos más los trabajadores eventuales del campo. En términos reales, el SBC en el periodo enero-junio de 2006 ascendió a pesos de La información relativa al otorgamiento de responsabilidades y competencias a los estados y municipios se presenta en el tema Relación fiscal entre el Gobierno Federal y las entidades federativas, incluido en el numeral 2.1 Política Hacendaria para la Competitividad. Se refiere a los recursos entregados través del Ramo 28 Participaciones a Entidades Federativas y Municipios, Ramo 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas, Subsidios y Convenios de descentralización y reasignación. La variación real de las cifras monetarias que involucran montos autorizados en 2012 se obtuvo con base en el deflactor implícito del Producto Interno Bruto (1.035) utilizado para la elaboración del Presupuesto de Egresos de la Federación de este año, en tanto que la referida a periodos menores a un año se calculó utilizando como deflactor la variación del índice nacional de precios al consumidor. economía competitiva y generadora de empleos 319

2 Del monto total, la región Sur-Sureste concentró el 29.8%, la País el 25.9%, la Occidente el 19.6%, la Noreste el 13.3%, la Noroeste el 8.8% y el restante 2.6% correspondió a gasto no distribuible por entidad federativa. Destaca particularmente, el incremento real de los recursos asignados a las entidades federativas de las regiones Sur-Sureste (7.7%), seguido por la Noreste (6.2%), la Noroeste (5.2%), la País (3.9%) y la Occidente (2.7%). Programa de Desarrollo Humano Oportunidades PROGRAMA DE DESARROLLO HUMANO OPORTUNIDADES POR REGIÓN, Programado 2012 Gasto total (Millones de pesos) 35, , , , , ,586.9 Noroeste 1, , , , , ,010.6 Noreste 2, , , , , ,358.0 Occidente 7, , , , , ,046.7 País 6, , , , , ,626.0 Sur-Sureste 18, , , , , ,545.6 Familias beneficiadas (Miles) 5, , , , , ,800.0 Noroeste Noreste Occidente 1, , , , , ,104.7 País Sur-Sureste 2, , , , , ,057.7 Incluye los tres componentes de Alimentación, Educación y Salud, así como el gasto de operación. No considera el presupuesto de IMSS Oportunidades y tampoco de la Secretaría de Salud a nivel central, debido a que estos gastos no pueden desglosarse a nivel de región. FUENTE: Secretaría de Desarrollo Social. 320 sexto informe de gobierno - El Programa de Desarrollo Humano Oportunidades es un elemento principal con el que el Gobierno Federal combate la pobreza. Para 2012, este Programa cuenta con un presupuesto autorizado de 62,586.9 millones de pesos a distribuir geográficamente-, superior en 4.2% real a lo ejercido en 2011, y en 41.8% a los recursos erogados en Entre enero y junio de 2012 se ejercieron 29,620.7 millones de pesos, esto es, 47.3% de lo programado y se distribuyen por región de la siguiente manera: a la Sur-Sureste 49.2%, a la Occidente 19.6%, para el País 19.2%, a la Noreste 7% y al Noroeste 4.9%. Al mes de junio se benefició a 5,464.7 miles de familias, esto es, 94.2% de la meta anual para 2012, de las que 52.8% radican en la región Sur-Sureste, 19% en la Occidente, 16.2% en la País, 7.2% en la Noreste y 4.9% en la Noroeste. - Entre enero de 2007 y junio de 2012, este Programa ejerció recursos, distribuibles geográficamente, por 266,650.6 millones de pesos, de los que 50.4% se destinaron a entidades federativa del Sur-Sureste, 19.4% a las del País, 19.3% a las del Occidente, 6.3% a las del Noreste y 4.6% a las del Noroeste. En este lapso, el Programa incrementó su cobertura en un 16% al pasar de cinco millones de familias atendidas en 2007 a 5.8 millones al cierre de Estrategia: asistir a los estados y municipios en el fortalecimiento de capacidades institucionales y en la capacitación y formación de sus recursos humanos, para mejorar la acción en todos los niveles de gobierno En el marco del Sistema Nacional de Capacitación a Distancia para el Desarrollo Social, el Instituto Nacional de Desarrollo Social (INDESOL) transmite, a través de la Red Nacional de Teleaulas, teleconferencias en materia de desarrollo social a los servidores públicos de los tres niveles de gobierno y miembros de organizaciones sociales. - Entre septiembre de 2011 y agosto de 2012, se impartió capacitación a 25,480 servidores públicos, mediante la transmisión de 34 teleconferencias. Dentro de los temas abordados destacan: Estrategias de financiamiento y procuración de fondos; Administración de recursos públicos federales destinados a programas de desarrollo social; Voluntariado social y corporativo; Los programas sociales en el marco del proceso electoral; La FEPADE y el blindaje electoral 2012; Agenda del Desarrollo Local. Participación de la sociedad civil organizada en la planeación presupuestal y las políticas públicas locales; Oportunidades. Capacitación para gestores locales; Programa de Profesionalización y Fortalecimiento Institucional para las Organizaciones de la Sociedad Civil De enero a agosto de 2012, el INDESOL llevó a cabo, mediante 18 teleconferencias, la capacitación para el desarrollo social a distancia de 13,538 servidores públicos municipales, estatales, federales y representantes de las organizaciones de la sociedad civil. Entre septiembre de 2011 y agosto de 2012, el Instituto Nacional de las Mujeres dio continuidad al Programa Institucional de Capacitación y Profesionalización para normar y certificar las habilidades y conocimientos de las y los servidores públicos de todos los órdenes de gobierno a fin de aplicar la perspectiva de género en las políticas públicas. - En el marco del Sistema Nacional de Competencias del Consejo Nacional para la Normalización y Certificación de Competencias Laborales, cuya responsabilidad es generar y operar estándares de competencia, se llevaron a cabo las siguientes acciones:

3 Se certificaron 487 personas de las cuales 258 corresponden al estándar de impartición de cursos presenciales y 229 a la norma de diseño de cursos presenciales con el fin de fortalecer las capacidades de los mecanismos federales, estatales y municipales de las mujeres, para multiplicar cursos básicos de género. Asimismo, se certificaron 132 profesionistas de organizaciones sociales y dependencias federales y estatales que prestan el servicio de asistencia vía telefónica a víctimas y personas en situaciones de violencia de género, de los cuales 116 fueron mujeres y 16 hombres. - A través de la modalidad educativa en línea se imparten dos cursos: uno básico de género y otro para la prevención y atención del acoso y hostigamiento sexual. En 2011, 1,348 personas acreditaron el curso básico de género y 819 el de prevención del hostigamiento sexual. Durante 2012, en ambos cursos virtuales y a través de un número menor de aperturas durante el periodo, acreditaron 1,748 personas; 23% hombres y 77% son mujeres. Cabe resaltar, que en esta modalidad se introdujeron Materiales Educativos Digitales para utilizarse en actividades de divulgación y capacitación y se pueden descargar en el sitio: - El sitio punto género: formación para la igualdad que aloja la oferta de capacitación presencial, los cursos en línea y los Materiales Educativos Digitales, registró 41,977 visitas. Por su parte, los materiales digitales fueron consultados 11,224 veces, descargándose en 511 de ellas. En materia de contraloría social y transparencia, la Secretaría de la Función Pública (SFP) obtuvo los siguientes resultados: - Entre septiembre de 2011 y junio de 2012, se realizaron acciones de capacitación sobre el marco jurídico y normatividad de la contraloría social, con una cobertura de 897 servidores públicos del orden federal, estatal y municipal. - De febrero a abril de 2012, se realizaron seis cursos regionales y uno más a nivel nacional sobre la plataforma electrónica Compranet 5.0, a los que asistieron 325 servidores públicos representantes de las 32 entidades federativas. El personal capacitado es el responsable del uso y seguimiento del sistema, de carácter obligatorio en la aplicación de recursos federales, en cada entidad federativa. - En el periodo de septiembre de 2011 a julio de 2012, en el marco del Programa Municipios por la Transparencia se brindó atención a 17 entidades federativas: Baja California Sur, Chiapas, Colima, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nayarit, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Tabasco, Tlaxcala y Yucatán. También, se realizaron 12 talleres en igual número de entidades federativas, con la participación de 661 servidores públicos, así como actividades de vinculación para recabar diagnósticos en otras cinco entidades, con la participación de 200 municipios. - Además, la SFP colaboró con la contraloría del estado de Hidalgo en la elaboración de un libro digital de experiencias municipales, derivadas de los indicadores del Sistema de Evaluación de Participación Ciudadana y Transparencia, que forma parte del Programa Municipios por la Transparencia. Estrategia: considerar la dimensión espacial y las características particulares de cada región en el diseño de programas y políticas públicas La Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas impulsa la Estrategia de Planeación y Gestión del Territorio para el Desarrollo con Identidad en 155 microrregiones, de las 23 entidades federativas que cuentan con este segmento de población. - Entre septiembre de 2009 y diciembre de 2011, los ejercicios de planeación realizados atendieron propuestas concretas de la población indígena de 812 comunidades, que agrupan 3,054 localidades de 231 municipios, en las cuales habitan 703,907 personas. En ese sentido: Se logró la autorización de recursos para 181 proyectos por la cantidad de millones de pesos, mientras que otros 278 proyectos se encuentran en proceso de gestión y autorización. El Gobierno Federal, a través de 14 dependencias, promueve la estrategia transversal interinstitucional denominada Desarrollos Urbanos Integrales Sustentables (DUIS), cuyo fin es crear áreas integralmente planeadas que atienden la demanda de vivienda y sus satisfactores a nivel regional, urbano y local, y constituyen el soporte de proyectos económicos generadores de empleo para la región, con un enfoque de sustentabilidad, propiciando el ordenamiento territorial, un desarrollo urbano más ordenado, justo y sustentable mediante el aprovechamiento racional de los recursos y el uso de tecnologías ahorradoras de agua y energía. - En mayo de este año, derivado de instalación de la Comisión Intersecretarial de Vivienda, como una instancia de carácter permanente del Ejecutivo Federal con el objetivo de garantizar que los programas y Las dependencias que integran la Comisión Intersecretarial son las de: Desarrollo Social; Hacienda y Crédito Público; Medio Ambiente y Recursos Naturales; Energía; Economía; Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación; Comunicaciones y Transportes; Educación Pública; Trabajo y Previsión Social; Salud y Reforma Agraria. Adicionalmente, podrán ser invitadas otras dependencias y entidades de la Administración Pública Federal que forman parte del grupo DUIS como: Sociedad Hipotecaria Federal, Banco Nacional de Obras y Servicios, Fondo Nacional de Infraestructura, Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. Las funciones concedidas a la Comisión Intersecretarial, al ser compatibles con la estrategia de los DUIS, le permiten ser la instancia adecuada para coordinar las actividades de evaluación y promoción de este tipo de desarrollos. economía competitiva y generadora de empleos 321

4 acciones en esta materia se realicen de manera coordinada, se ampliaron las funciones del Grupo de Promoción y Evaluación de Desarrollos Urbanos Integrales Sustentables (que opera desde 2008), incorporando la tarea de autorizar los proyectos, por lo que se modificó su denominación a Grupo de Evaluación, Autorización, Promoción y Seguimiento. - Al mes de junio de 2012 existían ocho proyectos certificados (cuatro en 2010 y cuatro en 2011) que representan 312 mil viviendas, a construirse de manera gradual conforme se consoliden los DUIS, los cuales se estima beneficiarán, en un periodo de 15 a 20 años, a 1.25 millones de personas, en una superficie de 9,200 hectáreas. Actualmente existen 11 proyectos potencialmente certificables, que representan 202 mil viviendas para 810 mil personas en una superficie de 6,600 hectáreas y se ubican en los estados de Baja California, Guanajuato, Jalisco, Morelos, Puebla, Sonora y Tabasco. Entre enero y junio de 2012, el Instituto de Seguridad y Servicio Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) realizó lo siguiente: - Para mejorar la cobertura y el acceso a la prestación de servicios médicos, con base en las características regionales y locales de la demanda y las posibilidades institucionales de atenderlas, se establecieron 16 convenios en ocho entidades federativas con diversas instituciones, tales como la Secretaría de Salud, el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia, los servicios estatales de salud y el Hospital General de Pachuca, A.C., entre otras. Mediante estos instrumentos las dependencias e instituciones mencionadas proporcionan a los derechohabientes del Instituto atención médica especializada; consulta externa; hospitalización; odontología; servicios auxiliares de diagnóstico; ambulancia; psiquiatría y rehabilitación física, especialmente en aquellas localidades en las que no se cuenta con instalaciones o equipo propio para brindar estos servicios. Los convenios se distribuyen regionalmente de la siguiente manera: uno en la Noroeste (Baja California Sur); seis en la Noreste (Coahuila, Durango y Nuevo León); cuatro en la Occidente (Guanajuato y Nayarit); cuatro en la País (Hidalgo) y una en la Sur-Sureste (Tabasco). En el periodo de diciembre de 2006 a junio de 2012, el ISSSTE suscribió 310 convenios intrasectoriales con diversas instituciones de salud en los estados. - Se dio apoyo a la instrumentación de políticas públicas, establecidas por la Secretaría de Salud a nivel nacional, con la implementación del Programa de Vacunación Universal, la Semana de Salud Bucal y las Semanas Nacionales de Salud, registrándose los siguientes resultados: A través del Programa de Vacunación Universal se aplicaron 3,190,487 dosis de productos inmunológicos, cifra superior en 0.8%, en relación con las 3,165,533 dosis aplicadas en el mismo lapso de o El total de dosis se aplicó a nivel regional de la siguiente manera: 279,229 en la región Noroeste; 423,629 en la Noreste; 779,422 en la Occidente; 656,249 en la País y 1,051,958 en la Sur-Sureste. En la Semana Nacional de Salud Bucal se efectuaron 1,662,821 actividades preventivas, que beneficiaron a 439,120 personas, 15.7% más que las 379,613 atendidas en los primeros seis meses del año previo. o Por región, las personas beneficiadas fueron 51,980 en la Noroeste; 43,254 en la Noreste; 105,328 en la Occidente; 132,617 en la País y 105,941 en la Sur-Sureste. Se realizaron la primera y segunda Semanas Nacionales de Salud, en las cuales, se aplicaron 1,220,381 dosis de vacunas, superiores en 0.07% con relación a las 1,219,554 dosis aplicadas en el mismo periodo del año anterior. o La distribución regional del total de dosis aplicadas, fue la siguiente: 137,876 en la Noroeste; 136,954 en la Noreste; 363,049 en la Occidente; 220,420 en la País y 362,082 en la Sur-Sureste. Estrategia: fomentar la competitividad regional con énfasis en las regiones más desfavorecidas, las pequeñas y medianas empresas y sectores de alto impacto regional como el agropecuario y el turismo Fortalecimiento de la oferta del sector turismo - A través de Convenios de Coordinación en Materia de Reasignación de Recursos, de enero a junio de 2012 se destinaron 1,090.9 millones de pesos para apoyar 230 proyectos en beneficio de las entidades federativas, y mejorar así, la oferta turística del país. Se modificó la cifra registrada en el Quinto Informe de Gobierno, de 3,257,772 dosis aplicadas por 3,165,533 dosis, debido a que éste es el dato definitivo alcanzado en dicho lapso. Se modificó la cifra registrada en el Quinto Informe de Gobierno de 382,980 personas atendidas con actividades preventivas, por 379,613 dosis, debido a que éste es el dato definitivo alcanzado en dicho lapso. Los montos convenidos incluyen recursos del Programa Especial Concurrente. 322 sexto informe de gobierno

5 DISTRIBUCIÓN REGIONAL DE LOS PROYECTOS Y RECURSOS CONVENIDOS MEDIANTE CONVENIOS DE REASIGNACIÓN EN EL SECTOR TURISMO, 2012 Región Proyectos Aportaciones (Millones de pesos) p/ Monto Federal Monto Estatal Monto Municipal y/o Privado Los recursos convenidos se orientaron al desarrollo de infraestructura y servicios; imagen urbana; equipamiento turístico; mejora, rehabilitación o creación de sitios de interés turístico; apoyo a sistemas y materiales de información turística; así como al Programa de Competitividad y Capacitación Turística. Por región, 34.8% del total de proyectos apoyados se ubicaron en la Occidente, 26.5% en la Sur-Sureste, 15.7% en la Noroeste, 14.8% en la País y 8.3% en la Noreste. - De enero de 2007 a junio de 2012 se convinieron 7,330 millones de pesos en aportaciones federales con las entidades federativas, cifra seis veces mayor a los recursos reasignados en el sector turismo entre enero de 2001 y junio de Por su parte, la inversión privada, entre enero de 2007 y junio de 2012, alcanzó un monto de 19,498.7 millones de dólares, superior en 73% a los 11,268 millones de dólares del sexenio anterior. El Fondo Nacional de Apoyo para Empresas en Solidaridad (FONAES) orienta sus esfuerzos hacia el impulso de proyectos productivos, el fortalecimiento de las capacidades empresariales y comerciales de la población y fomenta el desarrollo de la banca social, dando prioridad a los municipios rurales, a aquéllos con población preponderantemente indígena y a los municipios que registran los más elevados niveles de rezago social del país, a través de su estrategia de focalización de apoyos. De enero a julio de 2012 los resultados de dicha estrategia son los siguientes: - Estrategia 100x100. De enero a julio de 2012, se canalizaron 15.1 millones de pesos a 37 municipios que forman parte de esta estrategia, cantidad que representó un incremento de 26.3% en términos reales, respecto de lo erogado en similar periodo de Se destinaron 12.8 millones de pesos a apoyar 63 unidades productivas en beneficio de 226 socios, que generaron y preservaron 192 ocupaciones. Se reembolsó el costo de elaboración de 14 estudios de inversión, con recursos que ascendieron a 96 mil pesos. Monto Total Totales 230 1, ,038.5 Noroeste Noreste Occidente País Sur-Sureste Se refiere a los recursos convenidos en el periodo enero-junio. P/ Cifras preliminares. FUENTE: Secretaría de Turismo. INVERSIÓN DE FONAES EN MUNICIPIOS DE LA ESTRATEGIA 100X100, (Millones de pesos) Enero-julio Var.% anual TOTAL Noreste Occidente 4/ Sur-Sureste 5/ Se refiere a la variación real con base en el deflactor del Índice Nacional de Precios al Consumidor al mes de julio (1.0395). La suma de los parciales por región puede no coincidir con el total debido al redondeo de las cifras. Comprende el estado de Durango. 4/ Comprende el estado de Nayarit. 5/ Comprende los estados de Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Puebla y Veracruz. FUENTE: Secretaría de Economía. Se complementó la inversión de dos unidades productivas apoyadas en 2011 con 1.1 millones de pesos. Se financió la capacitación y desarrollo empresarial de 31 unidades productivas con una inversión de miles de pesos. Se apoyó la capacitación y asistencia técnica de dos unidades productivas agremiadas a una organización social, con recursos que ascendieron a 82 mil pesos. Se otorgaron tres apoyos para estudios especializados a una Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo (SOCAP), con recursos por 200 mil pesos. - Municipios rurales. 4/ Se autorizaron apoyos en 762 municipios rurales por un monto que superó en 49.7% en términos reales a la inversión ejercida en el mismo periodo del año anterior, y se realizaron las siguientes acciones: 4/ La cifra a junio de 2012 es preliminar, ya que falta incluir información de 11 entidades federativas. La cifra reportada para el sexenio anterior corresponde a la inversión privada durante el periodo de enero de 2002 a diciembre de Los datos que se presentan en cada uno de los tipos de apoyo para los distintos municipios no son agrupables, en virtud de que un mismo municipio puede estar en más de una categoría. Con base en el artículo segundo transitorio de las Reglas de Operación 2012 del Programa. El FONAES considera como municipios rurales a aquéllos donde 40% o más de sus localidades registraron menos de 2,500 habitantes, de acuerdo con datos del II Conteo de Población del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) economía competitiva y generadora de empleos 323

6 Se financiaron 3,975 proyectos productivos con una inversión de millones de pesos, que benefició a 16,098 socios. Los apoyos otorgados impulsaron la generación y preservación de 14,037 ocupaciones. INVERSIÓN DE FONAES EN MUNICIPIOS RURALES, (Millones de pesos) Enero-julio Var. % anual TOTAL Noroeste Noreste 4/ Occidente 5/ País 6/ Sur-Sureste 7/ Se refiere a la variación real con base en el deflactor del Índice Nacional de Precios al Consumidor al mes de julio (1.0395). La suma de parciales por región puede no coincidir con el total debido al redondeo de las cifras. Comprende los estados de Baja California Sur, Sinaloa y Sonora. 4/ Comprende los estados de Coahuila, Chihuahua, Durango, Nuevo León y Tamaulipas. 5/ Comprende los estados de Aguascalientes, Colima, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit, San Luis Potosí y Zacatecas. 6/ Comprende los estados de Hidalgo, México, Morelos, Querétaro y Tlaxcala. 7/ Comprende los estados de Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán. FUENTE: Secretaría de Economía. Se destinaron siete millones de pesos para el pago de 1,047 estudios de inversión. Adicionalmente, con 7.2 millones de pesos se complementó la inversión de 14 unidades productivas apoyadas en Se respaldó la capacitación, desarrollo empresarial y comercial de 660 unidades productivas, con un gasto de 20.5 millones de pesos. Con apoyos para capacitación, asesoría y asistencia técnica Se benefició a 442 unidades productivas agremiadas a organizaciones sociales, para lo cual se ejerció una inversión de 16.8 millones de pesos. Se apoyó a una organización social con recursos por 200 mil pesos, para la capacitación de sus estructuras operativas. Para fomentar el desarrollo de la banca social, se destinaron 22.9 millones de pesos para la elaboración de estudios especializados, ampliación de cobertura y capacitación especializada de 67 SOCAP. - Municipios preponderantemente indígenas. Durante el periodo enero-julio de 2012, se autorizaron apoyos en 257 municipios preponderantemente indígenas destinando una inversión superior en 45.1% real a la ejercida en el mismo lapso del año anterior. Los recursos se distribuyeron de la siguiente forma: Se financiaron 768 proyectos productivos con millones de pesos, que además de generar y preservar 2,449 ocupaciones, INVERSIÓN DE FONAES EN MUNICIPIOS beneficiaron a 2,918 socios. PREPONDERANTEMENTE INDÍGENAS, Se reembolsó el costo de elaboración (Millones de pesos) de 130 estudios de inversión con Enero-julio recursos por miles de pesos. Var. % Se destinaron 2.1 millones de pesos anual para complementar la inversión de ocho unidades productivas apoyadas en Se otorgaron 321 apoyos para el desarrollo de negocios y fortalecer negocios establecidos destinando una inversión de 7.5 millones de pesos. Se canalizaron 1.7 millones de pesos cifras. para apoyar la capacitación y Comprende los estados de Chihuahua y Durango. asistencia técnica de 38 unidades 4/ Comprende los estados de Jalisco, Michoacán, Nayarit y San Luis Potosí. productivas a través de nueve 5/ Comprende los estados de Hidalgo y México. 6/ Comprende los estados de Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Puebla, Quintana organizaciones sociales; y se Roo, Veracruz y Yucatán. brindaron 100 apoyos para el FUENTE: Secretaría de Economía. TOTAL Noreste Occidente 4/ País 5/ Sur-Sureste 6/ Se refiere a la variación real con base en el deflactor del Índice Nacional de Precios al Consumidor al mes de julio (1.0395). La suma de parciales por región puede no coincidir con el total debido al redondeo de las desarrollo y consolidación de la banca social, que beneficiaron a 22 SOCAP con una inversión de 12.2 millones de pesos. Protección contra riesgos de origen bacteriano en el agua de mar - La Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios realiza acciones permanentes de vigilancia sanitaria de playas, a fin de evaluar los criterios de riesgo establecidos con base en los niveles de enterococos. Durante enero-agosto de 2012, el Proyecto de Agua de Contacto consideró la vigilancia de 55 destinos turísticos, 250 playas y 348 puntos de monitoreo, distribuidos en 17 entidades federativas. Con base en el artículo segundo transitorio de las Reglas de Operación 2012 del Programa. El FONAES considera municipios preponderantemente indígenas a aquéllos que en el II Conteo de Población del INEGI 2005 reportaron 40% o más de población hablante de una lengua indígena. Con base en el artículo segundo transitorio de las Reglas de Operación 2012 del Programa. 324 sexto informe de gobierno

7 Con respecto al mismo periodo del año anterior, el número de destinos y playas bajo vigilancia aumentó en tres y seis, respectivamente (52 destinos turísticos y 244 playas), en tanto que el de los puntos de monitoreo aumentó en 16 unidades (329 en 2011). En 2012 los estándares requeridos fueron similares a los de 2011, y revistieron mayor exigencia que en el periodo , a fin de ofrecer una mayor protección a la salud de los bañistas. Entre enero y agosto de 2012 se analizaron 1,166 muestras, encontrándose 1,157 (99.2%) dentro de especificaciones microbiológicas, 0.7 puntos porcentuales más con respecto a las 1,526 muestras (98.5% de las 1,548 realizadas) que cumplieron con las especificaciones durante el mismo periodo del año pasado. En este lapso, ascendió a 97.2% la proporción de playas que cumplen con los niveles de calidad, es decir, 1.8% más que en enero-agosto de Estrategia: asegurar que exista la infraestructura necesaria para que todos los mexicanos tengan acceso a la energía eléctrica, a los mercados regionales, nacionales e internacionales y a las comunicaciones Electrificación rural y de colonias populares - Durante el primer semestre de 2012 se ejerció una inversión de 1,174 millones de pesos, superior en 152.6% real a los 447 millones de pesos erogados el año precedente. Con estos recursos: Se dotó de energía eléctrica a 1,629 localidades, de las que 974 fueron poblados rurales y 655 colonias populares. El número de localidades beneficiadas fue mayor en 83.9%, con relación a las 886 del mismo lapso del año pasado. Se benefició a una población de 95,036 habitantes, 30.7% inferior a las 137,100 personas del primer semestre de 2011, debido a que los esfuerzos se han enfocado en electrificar comunidades de menos de 100 habitantes. - En el periodo enero de 2007-junio de 2012, el valor de las inversiones destinadas a este Programa alcanzó un acumulado de 8,237 millones de pesos, 83.5% superior a los 4,422.1 millones de pesos ejercidos durante la administración anterior. Se electrificaron 12,605 localidades (67.7% fueron poblados rurales y 32.3% colonias populares), 13.4% más que las 11,111 de toda la administración pasada. Se benefició a una población de poco más de 2.16 millones de personas, 7.7% por encima de los poco más de dos millones de habitantes atendidos entre enero de 2001 y junio Construcción y modernización de carreteras y caminos rurales - Para 2012, se programó construir y modernizar un total de 2,928.3 kilómetros de carreteras en los 14 ejes carreteros y caminos rurales, extensión mayor en 28.5% a la construida y modernizada en De lo programado, corresponde 31.9% a los 14 ejes carreteros y 68.1% a caminos rurales y carreteras alimentadoras, y su distribución por región es la siguiente: 33.4% es en la región Sur-Sureste, 24% en la Occidente, 17.5% en el Noreste, 14.6% en la Noroeste y 10.5% en la País. - De enero a junio de 2012, se tuvo un avance de kilómetros, de los que 452 kilómetros (65.7%) fueron caminos rurales y carreteras alimentadoras, en tanto que kilómetros (34.3%) se ubicó en los 14 ejes carreteros. La distribución del avance por región es la siguiente: región CONSTRUCCIÓN Y MODERNIZACIÓN DE CARRETERAS Y CAMINOS RURALES POR REGIÓN, (Kilómetros) Meta 2012 TOTAL 1, , , , , , ejes carreteros carreteras alimentadoras 1, , , , , ,993.9 Occidente ejes carreteros carreteras alimentadoras País ejes carreteros carreteras alimentadoras Noreste ejes carreteros carreteras alimentadoras Noroeste ejes carreteros carreteras alimentadoras Sur-Sureste , , , ejes carreteros carreteras alimentadoras , FUENTE: Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Es importante mencionar que la disminución en las muestras analizadas que se observa, obedece a que cada año los puntos de monitoreo en las playas se ajustan de acuerdo al riesgo que representan, es decir, no significa que la cobertura de protección contra riesgos disminuya. Pesos de junio 2012, considerando las inversiones de Comisión Federal de Electricidad y la extinta Luz y Fuerza del Centro. economía competitiva y generadora de empleos 325

8 Occidente, 41.5%; Sur-Sureste, 29.5%; Noroeste, 12.7%; Noreste, 9.8% y País, 6.5%. - Durante el periodo enero de 2007 a junio de 2012 se construyeron y/o modernizaron un total de 14,475.6 kilómetros, mayores en 1.7 veces a los 8,736.1 kilómetros logrados de enero de 2001 a junio de Estrategia: promover los servicios financieros y el desarrollo de nuevos instrumentos e instituciones que posibiliten el acceso al crédito adecuado en todas las regiones del país, aprovechando la banca de desarrollo Acciones del Fondo Nacional de Infraestructura - De enero a junio de 2012, el Fondo Nacional de Infraestructura otorgó recursos para el desarrollo de infraestructura por 15,896 millones de pesos, de los cuales 15,629 millones de pesos fueron para proyectos y 267 millones de pesos para estudios. Estas autorizaciones superaron en 188.3% real a los 5,284 millones de pesos autorizados en igual lapso de Los proyectos apoyados impulsarán la competitividad y conectividad de diversas regiones a través de autopistas de cuota de altas especificaciones, agilizarán la movilidad urbana de manera sustentable y beneficiarán al medio ambiente a través de un mejor manejo de residuos sólidos y tratamiento de aguas residuales. Por otro lado, en 2012 se espera que los recursos públicos aprobados detonen una inversión de 28,131 millones de pesos. La distribución de los recursos por región es la siguiente: Noreste, 5,448 millones de pesos (34.3%); Sur-Sureste, 3,892 millones (24.5%); Noroeste, 2,966 millones de pesos (18.7%); Occidente, 2,113 millones de pesos (13.3%) y País, 812 millones de pesos (5.1%). Asimismo, se autorizaron apoyos a proyectos por 665 millones de pesos (4.2%) que por su naturaleza no pueden asignarse a alguna región. Los proyectos más destacados en el impulso al desarrollo regional integral son: el Libramiento Poniente de Acapulco, Guerrero, que mejorará la conectividad de la red regional de carreteras (Autopista Cuernavaca-Acapulco con la carretera federal Acapulco-Zihuatanejo); la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales El Caracol, la cual ayudará a combatir la contaminación del medio ambiente del Valle de México, así como a la generación de excedentes agrícolas en los municipios de Atenco y Texcoco; el proyecto de Manejo de Residuos Sólidos en Ahome, Sinaloa, que garantizará el manejo integral de tales residuos en ese municipio durante los próximos 20 años; la Línea 3 del Sistema de Transporte Colectivo Metrorrey, la cual atenderá una demanda de 498 mil pasajeros por día, y el Corredor Troncal con Autobuses Rápidos Troncales Corredor 1 Puerta México-El Florido, el cual atenderá al menos una demanda de 100 mil pasajeros por día. - El Fondo autorizó desde su creación en 2008 y hasta junio de 2012, apoyos para estudios y proyectos por 103,816 millones de pesos para la ejecución de diversos proyectos de infraestructura en el país, que se estima detonarán una inversión por 230,386 millones de pesos. Dentro de los recursos autorizados en este periodo, al sector carretero se dirigió 68.9%, a fondos de inversión 8.7%, al transporte urbano 7.6%, al sector hidráulico 7.5%; a turismo 3.4%, mientras que a ferrocarriles, aeropuertos, desarrollos urbanos integrales sustentables, residuos sólidos y energía correspondió el restante 3.9%. Financiamiento del Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos (BANOBRAS) - Durante el primer semestre de 2012 BANOBRAS ejerció recursos por 19,953 millones de pesos, superiores en 60.8% real a los 11,953 erogados en igual periodo de 2011, de los que 49.3% se destinaron a entidades federativas, 41.8% para apoyar proyectos del sector privado y 8.9% a programas del sector público. Del gasto distribuible geográficamente (17,650 millones de pesos), 41.5% se dirigió a la región Sur-Sureste, 30.5% a la Noreste, 15.1% a la Occidente, 12.6% a la País y 0.4% a la Noroeste. Para entidades federativas y municipios se destinaron recursos por 9,828 millones de pesos, destacando el apoyo que a través del Fondo de Reconstrucción de Entidades se dio a los estados de Hidalgo, Nuevo León, Oaxaca, San Luis Potosí, Veracruz, Tabasco y Tamaulipas. También se otorgaron recursos para municipios con muy alto y alto grado de marginación mediante el Fondo de Apoyo a la Infraestructura Social en los estados de Chiapas, Chihuahua, Jalisco, Oaxaca, San Luis Potosí y 326 sexto informe de gobierno FINANCIAMIENTO DE BANOBRAS POR REGIÓN, (Millones de pesos) Programado 2012 Nacional 30,744 45,532 38,038 29,133 57,123 23,462 Noroeste 1,611 7,479 1,396 2,074 2,069 2,356 Noreste 352 1,997 3,331 3,223 7, Occidente 3,741 1,309 7,738 3,961 7,550 3,880 País 701 5,524 6,009 9,272 10,150 6,297 Sur-Sureste 3,319 2,223 5,262 5,673 26,612 6,554 No distribuible geográficamente 21,020 27,000 14,302 4,930 2,895 3,761 FUENTE: Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

9 Tlaxcala. Asimismo, se destinaron recursos para programas de urbanización y transporte urbano, alumbrado público, agua potable y alcantarillado, y saneamiento de finanzas municipales a diversas entidades del país. Al sector privado se destinaron 8,349 millones de pesos para proyectos carreteros y de infraestructura urbana en los estados de Guanajuato, Jalisco, Oaxaca, Puebla, San Luis Potosí, Tamaulipas, así como el Distrito Federal; centros penitenciarios en Chiapas, Durango, Michoacán, Morelos; generación de energía eólica e hidroeléctrica en los estados de Jalisco, Nayarit, Oaxaca y Veracruz, y tratamiento de aguas residuales en los estados de Hidalgo, Jalisco, Michoacán y San Luis Potosí. Al sector público se canalizaron 1,776 millones de pesos, por arrendamiento financiero para la adquisición de helicópteros para las Secretarías de la Defensa Nacional y de Marina. - Entre enero de 2007 y junio de 2012, BANOBRAS ejerció recursos por 220,523 millones de pesos, de los que 148,073 millones pesos fueron distribuibles geográficamente. La participación de cada región en ese gasto fue la siguiente: Sur-Sureste, 34%; País, 22.9%; Occidente, 18.2%; Noreste, 14.9% y Noroeste 9.9%. Financiamiento de Nacional Financiera (NAFIN) - De enero a junio de 2012, Nacional Financiera otorgó financiamiento al sector privado por 305,383 millones de pesos, superior en 6.9% real a los 275,089 millones de pesos ejercidos en el primer semestre de 2011, los cuales mostraron la siguiente distribución regional: 46.4% la País, 19.3% la Noreste, 18.6% la Occidente, 9.2% la Sur-Sureste y 6.5% la Noroeste. El número de acreditados atendidos en este periodo ascendió a 1,017,819, mayores en 2.7% a los 991,226 del primer semestre de 2011, y por región la FINANCIAMIENTO DE NAFIN POR REGIÓN, (Millones de pesos) Programado 2012 Nacional 210, , , , , ,326 Noroeste 18,695 24,300 33,633 38,043 43,569 47,657 Noreste 59,148 83, , , , ,957 Occidente 28,229 42,316 75,302 88, , ,480 País 89, , , , , ,088 Sur-Sureste 14,558 19,904 33,060 38,558 47,222 49,144 FUENTE: Secretaría de Hacienda y Crédito Público. País se ubicó a la cabeza con 286,585 beneficiarios; seguida por la Occidente con 245,434; la Sur-Sureste con 209,767; la Noreste con 146,303 y la Noroeste con 129,730. En el primer semestre de 2012, NAFIN participó en el financiamiento de un proyecto consistente en la construcción y operación de un parque eólico en el estado de Oaxaca. Este proyecto tendrá una capacidad instalada total de 396 megawatts, siendo un proyecto emblemático a nivel mundial, ya que será el parque eólico más grande de Iberoamérica y generará alrededor de 1.7 millones de megawatts hora de forma sustentable, al dejarse de emitir a la atmósfera 830 mil toneladas equivalentes de bióxido de carbono al año. - De enero de 2007 a junio de 2012, NAFIN otorgó financiamiento al sector privado por 2,382.8 miles de millones de pesos, con el siguiente destino regional: País, 44.6%; Noreste, 23.5%; Occidente, 16.8%; Sur-Sureste, 7.6% y Noroeste, 7.5%. Financiamiento otorgado por la Financiera Rural FINANCIAMIENTO OTORGADO POR FINANCIERA RURAL SEGÚN COORDINACIÓN REGIONAL, (Millones de pesos) Programado 2012 Nacional 17, , , , , ,351.0 Occidente 4, , , , , ,290.8 Noroeste 4, , , , , ,134.1 Norte 4, , , , , ,360.6 Sur 2, , , , , ,351.1 Sureste 1, , , , , ,214.5 FUENTE: Financiera Rural. - En el periodo enero-junio de 2012, la Financiera Rural colocó recursos por 11,286.9 millones de pesos con un incremento de 5.4% en términos reales respecto de los 10,320.8 millones de pesos en el primer semestre de 2011, en beneficio de más de 36 mil productores dedicados a actividades agropecuarias, forestales y pesqueras, entre otras, vinculadas al medio rural. La colocación de recursos (crédito y reporto) en el primer semestre de 2012, se llevó a cabo a través de cinco coordinaciones regionales: 31.4% en la Coordinación Norte; 25.3% en la Coordinación Occidente; 19.5% en la Coordinación Sur; 15.2% en la Noroeste y 7.8% en la Sureste, así como una agencia corporativo con 0.8%. La distribución de las entidades federativas por coordinación regional considerada es la siguiente: Norte (Coahuila, Chihuahua, Durango, Nuevo León, Tamaulipas, San Luis Potosí y Zacatecas); Occidente (Aguascalientes, Guanajuato, Querétaro, Colima, Jalisco, Nayarit y Michoacán); Noroeste (Baja California, Baja California Sur, Sinaloa y Sonora); Sur (Guerrero, Morelos, Oaxaca, Puebla, Tlaxcala, Veracruz, Hidalgo y Estado de México) y Sureste (Campeche, Chiapas, Quintana Roo, Tabasco y Yucatán). economía competitiva y generadora de empleos 327

10 En este lapso, se continuó la elaboración de esquemas financieros integrales para mejorar los canales de financiamiento al sector, garantizando una oferta de financiamiento con tasas y condiciones accesibles. Se construyó una agenda dirigida a propiciar la responsabilidad ambiental de las operaciones de crédito de la institución y en ese sentido: o Se trabaja en líneas de financiamiento para proyectos de alto impacto ambiental y para el desarrollo de esquemas financieros para ejidos y comunidades forestales, ambas con el Banco Interamericano de Desarrollo y el segundo en el marco de la estrategia REDD+ y en coordinación con la Comisión Nacional Forestal. o De igual forma, está en proceso el diseño de un sistema de administración de riesgos ambientales y sociales mediante el cual se pueda valorar el impacto de las operaciones de crédito. Así mismo, se ha buscado financiar proyectos que ayuden en la conservación de la biodiversidad, con el apoyo de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas y la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. Estrategia: promover el abaratamiento del costo de envío de remesas y desarrollar esquemas innovadores para que los recursos sean utilizados para la inversión productiva Acciones de L@ Red de la Gente - El Banco de Ahorro Nacional y Servicios Financieros, en coordinación con los integrantes del Sector de Ahorro y Crédito Popular conforman L@ Red de la Gente, alianza comercial que ofrece una gran gama de productos y servicios financieros en regiones donde no existe presencia de la banca comercial. Al cierre de junio de 2012, L@ Red de la Gente agrupa a 2,424 sucursales de sociedades oferentes de servicios financieros integrales, para beneficio de cerca de 11 millones de socios y clientes, en 995 municipios de las 32 entidades federativas. El número de sucursales y de municipios atendidos es mayor en 4.5% y 2.7% en ese orden, con relación a igual periodo de 2011 (2,319 sucursales y 969 municipios). En este lapso se registró un total de 826,026 transacciones de remesas internacionales pagadas por L@ Red de la Gente, que reflejó un incremento de 9.5% con relación a las 754,236 del mismo periodo del año anterior. El monto de las transacciones pagadas al cierre del mes de junio fue de 4,329 millones de pesos, que representa un incremento de 27.4% comparado con el de 3,398 millones de pesos registrado en el primer semestre de La distribución de las remesas internacionales por región fue la siguiente: 2,176 millones de pesos en la Occidente, 1,356.7 millones de pesos en la Sur-Sureste, millones de pesos en la País, millones de pesos en la Noreste y 9.6 millones de pesos en la Noroeste. Por entidad federativa destacan en el monto de remesas pagadas: Michoacán con 20.3% del total; Jalisco con 13.3%; Oaxaca con 11.7%; Guanajuato con 8.8%; México con 6.2%; Veracruz con 5% y Guerrero con 4.9%. Entre enero de 2007 y junio de 2012, el número de sucursales de L@ Red de la Gente creció en 81.8% (en 2007 eran 1,333) y la cobertura municipal en 40.3% (709 municipios al inicio de la administración). 328 sexto informe de gobierno