ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Transcripción

1 ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA En atención a la notificación Nº y de acuerdo a la decisión XI/4 de la Conferencia de las Partes, respecto a la Presentación de información para la revisión de la aplicación de la Estrategia para la Movilización de Recursos, misma que será contemplada en la quinta reunión del Grupo de Trabajo especial de composición abierta sobre la Revisión de la Aplicación de la Convención (WGRI 5) En virtud del Artículo 26 del Convenio, el mismo que establece, la presentación de informes sobre las medidas que hayan adoptado los países para la aplicación de las disposiciones del presente Convenio y la eficacia de esas medidas para el logro de los objetivos del Convenio. Estos informes a más del cumplimiento de los compromisos internacionales de la diversidad biológica contribuirán al progreso hacia las Metas de Aichi para la Diversidad Biológica para y aportar contribuciones a las metas para 2015 pertinentes de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Al respecto, el Estado Plurinacional de Bolivia tiene a bien presentar la información solicitada por el Secretariado, en relación a la Decisión XI/4 parágrafo 23, respecto a las acciones colectivas y los esfuerzos de las comunidades indígenas y locales para la conservación de la diversidad biológica y el uso sustentable de los sistemas de vida. Debido a que hasta el momento el gran aporte de los comunidades indígenas y locales en la conservación y uso sustentable de la biodiversidad ha sido invisibilizado, restando de esta manera la contribución generada, basado en valores que orientan al comportamiento de su población para que se garantice la sobrevivencia a largo plazo de los territorios, los recursos, la gente, los sistemas de vida y por tal la de la Madre Tierra, y tomando en cuenta que en el mundo los pueblos indígenas, tienen una población superior a unos 370 millones (aproximadamente el 5% de la población mundial), los cuales ocupan el 20% de la superficie terrestre. Bolivia en la COP11 ha planteado reconocer la importancia de la acción colectiva de las poblaciones indígenas en la conservación y uso sostenible de la naturaleza, como un aporte significativo de los países en vías de desarrollo que cuantificablemente supera los aportes públicos y privados y tiene un aporte cualitativo muy importante en cuanto a su visión y principios. Bajo ese contexto Bolivia, con el decidido apoyo de la Secretaría Permanente de la OTCA ha propuesto la realización de un

2 Estudio sobre el reconocimiento del rol de la Acción Colectiva de las Poblaciones Indígenas y Locales en la Conservación y Uso Sustentable de la Biodiversidad, que representará un importante avance hacia el reconocimiento de la acción colectiva de los pueblos indígenas y comunidades locales, importantes para la conservación y la utilización sostenible de la diversidad biológica. El precitado estudio tiene como objetivo desarrollar parámetros metodológicos que permitan realizar análisis cualitativos, cuantitativos y/o cuali-cuantitativos que podrían ser incorporados en los reportes nacionales de los países ante el CBD. En ese sentido, los resultados del estudio serán remitidos a la CDB como un aporte regional de los Países Miembros de la OTCA y de acuerdo con la decisión XI/4 de la Conferencia de las Partes, a fin de que puedan ser tomadas en cuenta en la COP XII de la CDB a desarrollarse en octubre de Es así que Bolivia requiere que en la próxima reunión del (WGRI 5), la información de este estudio pueda ser expuesta así como tomada en cuenta para las negociaciones que se desarrollaran en el marco del (WGRI 5), en orden a la preparación de la COP XII. Asimismo, se tiene a bien adjuntar dos experiencias de las varias que el Estado Plurinacional de Bolivia tiene sobre gestión territorial enmarcadas en el reflejo de las acciones colectivas que nuestros Pueblos Indígenas y Comunidades Locales, llevan a cabo para la conservación y la utilización sostenible de la diversidad biológica. Experiencias de los Pueblos Indígenas y Comunidades Locales sobre Gestión Territorial enmarcadas en el reflejo de las Acciones Colectivas a) Fomento Financiero y Asistencia Técnica para la Conservación y el Manejo Sustentable Estratégico del Recurso Bosque en Pando COMSERBO Pando. Este programa es desarrollado por el Gobierno Autónomo Departamental de Pando a través de la Secretaria de Medio Ambiente, Agua y Territorio junto a las comunidades indígena originaria campesinas que tiene como objetivo promover y mejorar el manejo sostenible e integral de los bosques y su conservación, a partir de la generación de acuerdos voluntarios entre titulares de derechos de propiedad agraria con bosques, usuarios forestales y el Gobierno Autónomo Departamental de Pando, como medida de lucha contra la pobreza y el Cambio Climático. Asimismo, la finalidad es de disminuir la deforestación por tala ilegal y quemas no controladas, con un enfoque de Mitigación y Adaptación al

3 Cambio Climático, redistribuir de manera directa a comunidades indígena originaria campesinas la patente por aprovechamiento forestal, como Fomento Financiero por la conservación y el manejo integral del bosque y Promover el desarrollo socioeconómico y cultural de los pueblos y naciones indígena originario campesinos en armonía con la Madre Tierra. En ese marco se tiene como resultados en el periodo COMSERBO Pando ha promovido acciones comunitarias de conservación y manejo de bosques en seis comunidades campesinas y un Territorio Indígena, con una cobertura total de 70 mil hectáreas, a través de transferencias financieras directas a las comunidades y asistencia técnica. Logrando como resultado 16 mil hectáreas bajo conservación permanente de bosques, 37 mil hectáreas en aprovechamiento forestal no maderable y 18 mil hectáreas en aprovechamiento forestal maderable. b) Programa Nacional Biocultura Programa implementado por el Ministerio de Medio Ambiente y Agua a través del Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climáticos y de Gestión y Desarrollo Forestal, siendo su objetivo principal, contribuir a la conservación de los ecosistemas y el Vivir Bien (reducción de la pobreza) de comunidades campesinas e indígenas de la región andina del país, a través del manejo sustentable de su biodiversidad, así como del respeto y la revalorización de culturas locales. Se tiene como finalidad revalorizar, construir e implementar modelos, sistemas endógenos bioculturales integrales y sostenibles enmarcados en la gestión ecosistémica orientados a: (i) el mejoramiento de la calidad de vida y la seguridad alimentaría en la región andina de Bolivia, (ii) la conservación y restauración de los ecosistemas andinos incluidos en el Programa. En el periodo se han alcanzado, mejoras en la Gobernabilidad local, 115 normas comunales aprobadas por autoridades campesinas e indígenas locales en gestión sustentable de la biodiversidad y recursos naturales en implementación, 8 Normativas municipales generadas e implementadas en manejo y conservación de recursos naturales aprobadas por Ordenanzas Municipales. Elaboración de 8 Cartas Orgánicas municipales, 3 Estatutos Autonómicos Indígenas y planes territoriales integrales, 3 Planes de Desarrollo Municipal (PDM) con enfoque biocultural, 4 Planes Estratégicos de Turismo Biocultural y 5 Planes de Adaptación al Cambio Climático con enfoque de dialogo de saberes. Mejoras en la Calidad de Vida Vivir Bien y Desarrollo Económico y productivo sostenible, mejoramiento de la seguridad alimentaria y

4 diversificación productiva en familias, producción agroecológica 560 ha. Mejoras en la Conservación de Ecosistemas, conservación de 154 fuentes de agua con la protección de 670 Has de recarga. Implementación de 54 microsistemas para 396 Has. bajo riego. Reforestación con especies nativas de 169 Has. Fortalecimiento de la gestión de 7 Áreas Protegidas nacionales. Revalorización de Saberes, 70 documentos de revalorización e innovación de saberes locales en aspectos productivos, climáticos y prácticas culturales.117 unidades educativas (4780 estudiantes, 2083 mujeres) con ajuste de 5 currículas, incorporando saberes locales y conocimientos ancestrales y programas de educación ambiental. Formación complementaria de 440 profesores, 205 mujeres, en revalorización de saberes.

5 PLURINATIONAL STATE OF BOLIVIA 1 In response to Notification No and according to decision XI/4 of the Conference of the Parties with regard to the presentation of information for the review of the implementation of the Resource Mobilization Strategy, that will be referred at the fifth meeting of the Ad Hoc Working Group on the Review of Implementation of the Convention (WGRI-5). In virtue of Article 26 of the Convention, that establishes the presentation of reports on measures adopted by countries to implement the provisions of this Convention and the effectiveness of these measures for achieving the objectives of the Convention. These reports besides fulfilling international commitments for biological diversity will contribute to the progress towards the Aichi Biodiversity Targets and make contributions to the relevant 2015 targets of the Millennium Development Goals. In this regard, the Plurinational State of Bolivia wishes to submit the information requested by the Secretariat in relation to decision XI/4, paragraph 23, regarding class actions and efforts of indigenous and local communities to the conservation of biodiversity and the sustainable use of living systems. Considering that until now the contributions of indigenous and local communities in conservation and sustainable use of biodiversity has not been visible, lessening in this manner the contributions generated based on values that guide the behavior of its people to ensure the long-term survival of the territories, resources, people, systems of life and that of Mother Earth, and taking into account that the population of indigenous peoples in the world is more than 370 million (approximately 5% of the world population), which occupies 20% of the earth's surface. Bolivia during COP11 raised the importance of recognizing the collective action of indigenous people in conservation and sustainable use of nature as a significant contribution from developing countries that quantifiably exceeds contributions from the public and private sectors and that has a very important qualitative input with regards to their vision and principles. Under this context, Bolivia, with support from the Permanent Secretariat of ACTO, has proposed conducting a Study on recognizing the role of Indigenous and Local Populations Collective Action in Conservation and Sustainable Use of Biodiversity, which will represent an important step towards the recognition of important collective action of indigenous peoples and local communities for the conservation and sustainable use of biodiversity. The aforementioned study aims to develop methodological parameters that allow for qualitative, quantitative and/or quali-quantitative analysis that could be incorporated to the national reports of the countries to the CBD. 1 This is not an official translation.

6 In this sense, the study results will be submitted to the CBD, as a regional contribution of ACTO Member Countries and in accordance to decision XI/4 of the Conference of the Parties, in order for them to be taken into account in COP12 of the CBD to be held in October Therefore, Bolivia wishes to present the information from this study at the next meeting (WGRI 5) in order to be taken into account in the negotiations carried out in the framework of WGRI 5 in preparation for COP12. Furthermore, the Plurinational State of Bolivia wishes to share two experiences on land management focused on collective actions that indigenous peoples and local communities carry out for the conservation and sustainable use of biodiversity. Experiences of Indigenous Peoples and Local Communities on Land Management focused on Collective Actions a) Financial Promotion and Technical Assistance for Conservation and Strategic Sustainable Management of the COMSERBO Pando forest resource in Pando. This program developed by the autonomous departmental government of Pando, through the Secretariat of Environment, Water and Land and native indigenous peasant communities, aims to promote and improve sustainable and integrated forest management and conservation by generating voluntary agreements, between agrarian property rights holders and forests, forest users and the autonomous departmental government of Pando, as a means of fighting poverty and climate change. Moreover, the aim of this program is to reduce deforestation by illegal logging and uncontrolled fires, with a focus on climate change mitigation and adaptation, direct redistribution to native indigenous peasant communities of patent forest use as financial promotion for conservation and integrated forest management, and promotion of socioeconomic and cultural development of native indigenous peasant peoples and nations in harmony with Mother Earth. In this framework and as a result for the period , COMSERBO Pando promoted community actions for forest conservation and management in six rural communities and one indigenous territory, with a total coverage of 70 thousand hectares, through direct financial transfers to communities and technical assistance. As a result, 16 thousand hectares are under permanent forest conservation, 37 thousand hectares under non-timber forest use and 18 thousand hectares under timber forest use.

7 b) National Bio-culture Program This program is implemented by the Ministry of Environment and Water, through the Vice- Ministry of Environment, Biodiversity, Climate Change and Forest Management and Development. Its main objective is to contribute to ecosystem conservation and wellbeing (poverty reduction) of peasant and indigenous communities in the Andean region of the country, through sustainable management of biodiversity, as well as respect and appreciation of local cultures. It aims to revalue, build and implement models, integrated sustainable bio-cultural endogenous systems focused on ecosystem management directed at: (i) improving the quality of life and food security in the Andean region of Bolivia, (ii) conservation and restoration of Andean ecosystems included in the program. In the period the following results were achieved: Improvements in local governance. 115 communal norms on biodiversity sustainable management and implementing natural resources were approved by local peasant and indigenous authorities, 8 municipal regulations generated and implemented on natural resources management and conservation approved by municipal bylaws. Preparation of 8 municipal city charters, 3 Autonomous Indigenous Statutes and comprehensive territorial plans, 3 municipal development plans (MDP) with bio-cultural approach, 4 strategic plans on bio-cultural Tourism and 5 climate change adaptation plans with knowledge sharing approach. Improvements in quality of life, well-being, sustainable economic and productive development. Improvements in food security and productive diversification in 4,598 families and 560 hectares of agro-ecological production. Improvements in ecosystem conservation. Conservation of 154 water sources with the protection of 670 hectares of recharge. Implementation of 54 micro-systems in 396 hectares under irrigation. Reforestation of 169 hectares with native species. Strengthened management of 7 national protected areas. Knowledge Revaluation. 70 documents of local knowledge revaluation and innovation in production and climate aspects and cultural practices. 117 educational units (4780 students, 2083 women) with adjustments in 5 curricula incorporating local and ancestral knowledge and environmental education programs. Additional training for 440 teachers, 205 women in knowledge revaluation.