Sistema Integrado de Educación Superior. Hacia una Política de Educación Superior para el Perú Consejo Nacional de Educación 21 de noviembre 2017
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- Eugenia Fuentes Silva
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1 Sistema Integrado de Educación Superior Hacia una Política de Educación Superior para el Perú Consejo Nacional de Educación 21 de noviembre 2017
2 Leyes tenemos: Ley Marco de Ciencia Tecnología e Innovación Tecnológica Ley General de Educación Ley del Sineace Ley Universitaria Ley de Institutos y Escuelas
3 Instituto Escuela Universidad Escuela Universidad Escuela Universidad Posgrado Posgrado Estudios, grados y títulos Doctor (+64c) Maestro (+48c) Titulo Profesional Bachiller (200c) POSGRADO Titulo Profesional Técnico Titulo Técnico Bachiller técnico (120c) PREGRADO Secundaria completa
4 El fin de las instituciones es ofrecer a los estudiantes educación para que puedan hacer frente a su futuro Universidades Escuelas Institutos IES Docentes Estudios, grados y títulos Campo Laboral Facilita aprendizaje Graduados Estudiante Información de mercado
5 La gobernanza es clave en lograr calidad Docentes Facilita aprendizaje Educatec Promotor Privado Universidades Escuelas Estudios, grados y títulos Estudiante Gob. Regional Institutos IES Graduados Campo Laboral Información de mercado
6 Los reguladores promueven calidad y aseguran mínimos SUNEDU MinEdu Financiamiento Docentes Facilita aprendizaje Educatec Promotor Privado Universidades Escuelas Estudios, grados y títulos Estudiante Gob. Regional Institutos Graduados Investigación, Innovación SINEACE IES Concytec Campo Laboral Información de mercado
7 Legislativo SUNEDU MinEdu Financiamiento Docentes Facilita aprendizaje Educatec Promotor Privado Universidades Escuelas Estudios, grados y títulos Estudiante Gob. Regional Institutos Graduados Investigación, Innovación El sistema SINEACE IES Concytec Campo Laboral Información de mercado
8 El sistema existe pero puede ajustarse con algunas acciones Instrumentar la participación de universidades en el otorgamiento de grado bachiller técnico Simplificar y conectar las carreras docentes de educación superior Creación pronta de escuelas que otorguen grado de bachiller Unificar el licenciamiento comenzando por el otorgamiento del grado de bachiller Revisar los beneficios del rol de crear universidades que conserva el congreso
9 Normalmente cuando pensamos en educación superior primero pensamos en universidades 134 Universidades operan Públicas Privadas
10 pero la Ley incluye a otras 43 instituciones que no solemos tener presentes 134 Universidades Otros 37 Públicas Privadas
11 tampoco percibimos la cantidad de institutos tecnológicos y pedagógicos que forman profesionales. 134 Universidades 1091 Institutos y Escuelas Otros 37 Públicas Privadas
12 Las universidades tienen una población estudiantil que ya es de 1.2 millones 1.3 millones en Universidades Públicas Privadas
13 las otras instituciones de la Ley no tienen ni el 1% de esa matrícula 1.3 millones en Universidades 337 menos del 10 mil 980 Públicas Privadas
14 y los institutos y escuelas tienen un tercio de la población de las universidades. 1.3 millones en Universidades 337 menos del 10 mil mil en Institutos y Escuelas Públicas Privadas Promedio 9800 estudiantes por universidad Promedio 490 estudiantes por instituto tecnológico y 110 por instituto pedagógico
15 y a diferencia de otros países, la universitaria crece más que la tecnológica At a Crossroads
16 Debemos evaluar el desempeño del sistema para buscar mejoras Benchmarking Ranking Indicadores de resultados y procesos
17 OECD propone como desempeño: la capacidad del sistema para satisfacer las necesidades y objetivos de sus grupos de interés OECD (2017), Benchmarking higher education system performance: Conceptual framework and data, Enhancing Higher Education System Performance, OECD Paris.
18 con que indicadores medir el desempeño del sistema? % adulto con educación superior, % de jóvenes que estudian, % de matricula en carreras acreditadas? % de ocupación, % de subempleo, ROI de los estudios, satisfacción de empleadores? producción científica, citas, cantidad de investigadores, instituciones rankeadas? costos por estudiante, nivel de logro, tiempo promedio de estudios, internacionalidad? PBI per cápita, índices de violencia?
19 Los objetivos del sistema de educación peruano Que el sistema de educación superior desarrolle sus tres funciones principales: formación investigación compromiso con la sociedad. Que ofrezca acceso a educación superior de calidad a todos los jóvenes Que sea generadora de conocimiento, innovación, productividad y progreso social Que tenga alcance nacional
20 miles La matricula en educación institutos y escuelas no ha crecido mucho 3,200 2,700 2,200 1,700 Uni Pública IST Público 1,
21 miles en institutos privados tampoco hay crecimiento significativo 3,000 2,500 2,818 2,832 2,840 2,840 2,834 2,824 2,808 2,000 IST Privado 1,500 Uni Pública IST Público en edad 1,
22 miles en cambio la universitaria si ha crecido, para atender al 50% de la población en edad para estudios superiores 3,200 2,700 2,200 1,700 1, Uni Privada IST Privado Uni Pública IST Público
23 miles pero comparando con personas de 18 a 24 años con secundaria completa que no estudian ni han concluido educación superior parece que no estamos cerrando la brecha. 3,200 2,700 2,200 1, con secundaria pero no estudian Uni Privada IST Privado 1, Uni Pública IST Público
24 miles El crecimiento total en matrícula en educación superior es similar al total mundial 3, , ,200 1, con secundaria completa pero no estudian Uni Privada Uni Pública 1, IyE Privado IyE Público Mundo (en millones)
25 Indonesia South Africa Brazil Mexico Italy Turkey Slovak Republic Colombia Czech Republic Chile Portugal Costa Rica Hungary Germany Poland Greece Slovenia Austria Latvia New Zealand France OECD - Average Spain Netherlands Belgium Denmark Estonia Lithuania Iceland Luxembourg Sweden Switzerland Finland Norway Ireland Australia United Kingdom United States Korea Israel Japan Canada Russia Solo el 35% de la población adulta de OECD tiene educación terciaria Adult education level: Tertiary, % of year-olds, Construcción propia con data de OECD
26 % con educacion superior pero aun gran parte de los peruanos adultos no tienen educación superior 45 Educational attainment of the population aged 25 years and older (tertiary education) Peru United States of America Colombia Construido con data de la web de UNESCO
27 El ingreso promedio mensual aumenta. El subempleo profesional también aumenta Ingreso Promedio mensual y subempleo profesional 1,400 1,200 1,060 1,101 1,155 1,163 1,219 1,270 1,268 1,284 1, % 90.0% 80.0% 1, % % % 30.5% 33.6% 35.2% 33.3% 32.3% 32.4% 43.1% 40.2% 50.0% 40.0% 30.0% 20.0% % % Ingreso promedio real Subempleo Profesional Ingreso Promedio Mensual: proveniente del trabajo en soles 2015 ajustado con promedio anual IPC de Lima Metropolitana. Fuente INEI Subempleo profesional: % graduados universitarios de 24 a 65 años, ocupados a tiempo completo Fuente: ENAHO
28 Perú viene mejorando en Investigación. Crece a un promedio de 12.6% al año en su producción de papers scopus. Ampliando la escala Produccion Cientifica en Scopus segun Scimago Brazil Mexico Argentina Chile Colombia Cuba Venezuela Peru Uruguay Ecuador
29 Colombia, Chile y Argentina aparecen muy arriba. La producción científica es relativamente pequeña y no crece a un ritmo significativo Producción Científica en Scopus segun Scimago los primeros del ranking Latinoamericano Brazil Mexico Argentina Chile Colombia Cuba Venezuela Peru Uruguay Ecuador
30 Conclusiones Tenemos un sistema de educación superior integrado, pero deben hacerse algunos ajustes El sistema es la base, pero las políticas que implementemos son las que provocarán una efectiva contribución al progreso Debemos evaluar el desempeño del sistema permanentemente, con indicadores estables para orientar la política de educación superior
31 Sistema Integrado de Educación Superior Hacia una Política de Educación Superior para el Perú Consejo Nacional de Educación 21 de noviembre 2017
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34% 34% 35% 34% 32% 0% p
100% 90% 80% 70% 4% 3% 3% 2% 19% 17% 19% 20% 21% 2% 2% 2% 14% 13% 10% 18% 15% 14% 1% 1% 2% 9% 12% 9% 60% 50% 40% 36% 34% 38% 40% 34% 36% 38% 44% 30% 20% 10% 39% 44% 27% 25% 34% 35% 34% 32% 0% 2007 2008
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