Desarrollo Social (a lo externo )

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1 Instalación Mesas de Trabajo en Intevep: Proceso excepcional de reorganización del modelo de gestión de las funciones de Recursos Humanos y Relaciones Laborales Desarrollo Social (a lo externo ) Preparado por: INTEVEP Noviembre 2008 / Pág. 1

2 RESUMEN EJECUTIVO Introducción general 2. -Fundamento o líneas de acción 3. -Propuestas o productos 4. -Puntos de Atención 1. -Introducción General El trabajo de esta mesa se dividió en tres grupos o sub mesas de trabajo: Relaciones con PDVSA con la Comunidad Relaciones de PDVSA con las instituciones del Estado y con las instituciones de gestión social, política, cultural y religiosa. Situación actual de las Empresas de Producción Social y las cooperativas En tal sentido se logro un equipo de trabajo con alta capacidad crítica y de construcción colectiva. Con una asistencia semanal de 30 participantes en cada una de las 3 sub mesas, Se alcanzó proporcionalidad en los aportes al contar con un aproximado de 50% de voceros de la comunidad, instituciones y cooperativas, y 50% miembros de la comunidad PDVSA. Se utilizo una metodología de trabajo realmente dinámica y participativa en consulta a comunidades, instituciones, contratistas y trabajadores; visitas interinsticionales y comunitarias; construcción colectiva y en plenaria de cada elemento de la propuesta, a partir de: lluvia de ideas individuales; debate detallado de cada elemento de los aportes; consenso en la construcción de cada elemento de la propuesta. Noviembre 2008 / Pág. 2

3 2.-Fundamentos El trabajo fue intenso, y centrado en propuestas que en su mayoría son factibles de llevar a la práctica, en tal sentido también se trabajo en la redacción de un conjunto de normas que permitirían la fluidez una planificación y ejecución de proyectos sociales verdaderamente participativa NORMA INTERNA 1 Gestión participativa del Desarrollo Socialista y la transferencia de recursos de PDVSA a los Consejos Comunales, como estrategia de fortalecimiento del Poder Popular. NORMA INTERNA 2: Comisión General de enlace Externo PDVSA. NORMA INTERNA 3: Participación del Trabajador Petrolero en el Desarrollo Social. Estas normas se encuentran redactadas en su totalidad en el documento completo que se anexara a este resumen ejecutivo. La discusión y los aportes se encuentran totalmente fundamentados en la importancia de la gestión participativa y protagonica que debe ejercer el pueblo organizado en Consejos Comunales, Cooperativas, Empresas de producción socialista y Organizaciones sociales, quienes en conjunto con PDVSA deben asociarse activamente en todo el proceso de planificación y ejecución de los proyectos sociales en sus diferentes fases. 3.- Propuestas o productos Producto del trabajo de la sub mesas 1: Relaciones con la Comunidad y la sub mesa 2: Relación con las instituciones, se acordó solicitar la Junta Directiva de PDVSA la Aprobación de las siguientes propuestas con las normativas anexas: 1) El Distrito Social es el ente rector de todas las acciones relacionadas con el desarrollo social. 2) Establecer la gestión participativa como modelo de gerencia del desarrollo social desde PDVSA. (Anexo 1). 3) Aprobar que las instancias de Desarrollo Social y demás organizaciones de PDVSA se articulen como una red de servicios integrales para el desarrollo socialista. Noviembre 2008 / Pág. 3

4 4) Aprobar que las organizaciones de Desarrollo social tengan una fuerza laboral propia del 5% en relación con la fuerza laboral de toda la organización. 5) Aprobar la normativa interna que establece el deber de PDVSA de fomentar la participación del trabajador petrolero, en el voluntariado socialista. (Anexo 3). 6) Aprobar la normativa interna para la transferencia de recursos de PDVSA a los consejos comunales, como estrategia de fortalecimiento del poder popular, la contraloría social y el desarrollo de las organizaciones socio productivas comunitarias. (Anexo 1). 7) Crear la comisión permanente de enlace entre la Comunidad y PDVSA según lo contenido en Anexo 2. 8) En materia Comunicacional: Redefinir la política Institucional de PDVSA cuyo concepto sea el hecho comunicacional CON las comunidades. Crear política de Distrito Social/ Desarrollo Social que garantice información y comunicación sobre sus planes, gestión y logros; Dar respuesta, escrita y oportuna a las solicitudes realizadas por las comunidades. 9) Incluir en los procesos de desincorporación de activos de la industria, la oferta a los Consejos Comunales, entes gubernamentales y Organizaciones no Gubernamentales de gestión social del área de competencia. 10)El aporte social de las empresas que contratan con PDVSA estará dirigido con prioridad hacia la gestión ambiental y agro productiva desarrollada por los consejos comunales. 11)Las salas de reunión y trabajo en instalaciones petroleras tendrán agenda ordinaria para brindar apoyo a las comunidades. 12)Crear una oficina de atención al ciudadano en la entrada principal de las instalaciones petroleras cuyo objetivo es: Establecer los enlaces con las instituciones publicas y privadas Acompañar a los ciudadanos para asegurar la defensa de sus derechos por la acción u omisión de cualquier ente público o privado. Noviembre 2008 / Pág. 4

5 13)En Coordinación con entes públicos y privados competentes: Asegurar la ejecución de un plan para el Fortalecimiento de Organizaciones No Gubernamentales de Asistencia Social, con énfasis en atención de población vulnerable. Asegurar la ejecución de programa de promoción vocacional desde la primera etapa de la educación para incrementar el potencial científico requerido por la visión Bolivariana de país. Crear centro de capacitación y desarrollo del poder popular. Facilitar plan de formación para la actuación en contingencias relacionadas con la actividad de la filial. Asegurar la ejecución anual de operativos integrales de asistencia social, a partir de la evaluación de las necesidades de las comunidades de su competencia. 14)La gestión de desarrollo social de PDVSA garantizará la integración de redes con entes públicos, privados, nacionales e internacionales que favorezcan la atención integral a las comunidades: Apalancar Convenios para fortalecer el poder comunal con el apoyo de los trabajadores petroleros. Incorporar como lineamiento de los convenios educativos, la articulación de la labor social con los planes de desarrollo social de la organización rectora. Definir proceso para transferencia de tecnologías de interés comunal Promover el intercambio de experiencias dirigidas a fortalecer el poder comunal. Asegurar la integración y fortalecimiento de los comités comunales. Aportar la plataforma tecnológica - Buscador Social - dirigido a la articulación de la información electrónica disponible para la interpretación de problemas sociales y gestión de soluciones. 15) En la submesa 3. En relación al programa EPS, se identificaron las principales amenazas y debilidades del programa en PDVSA y se visualizó los posibles ajustes o mejoras para su viabilidad y reimpulso. Con la finalidad de linearlo al modelo de economía socialista previsto en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación. 16)Se discutieron las leyes para la promoción de la economía popular y se presentan modelos de creación de empresas de propiedad social comunales e indirectas y, se discutió la importancia de la coexistencia de las cooperativas y empresas de producción social en conjunto con las empresas de propiedad social en la fase de transición de la economía socialista. Noviembre 2008 / Pág. 5

6 El trabajo completo de propuestas en materia de EPS se encuentra en el anexo de este resumen. 4.- Puntos de atención Importante destacar lo siguiente: La política comunicacional de PDVSA debe hacer mayor énfasis en la difusión de los logros que en materia social hemos obtenido, así como hacer del conocimiento publico la inversión realizada desde la llegada del Gobierno Bolivariano. Es importante señalar la corrección que en materia de planificación social la presencia activa de la comunidad organizada debe pasar a ser un elemento de fundamental importancia en PDVSA. Además de atención en materia de carencia social es de fundamental importancia la formación ideológica, en la comprensión de las bases de la socialista que propone el Gobierno Bolivariano; además se requiere de planes inmediatos de formación en valores, morales, éticos y espirituales consonos con el nuevo hombre y la nueva mujer sobre la que se sustenta el socialismo del siglo XXI, de manera tal que la gestión entre comunidad y PDVSA sea realmente exitosa y centrada en la eficiencia, el buen y racional uso de los recursos, el cuidado del ambiente y finalmente el desarrollo social sustentable. Noviembre 2008 / Pág. 6