COMENTARIOS AL PRINCIPIO 10

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1 ARTÍCULOS EXAMINADOS OBSERVACIONES DONDE DICE TODA PERSONA DEBE DECIR INDIVIDUAL O COLECTIVA GRUPOS EN DESVENTAJA Y/O VULNERABLES Abg. María Maritza Da Silva/ Universidad Santa María/ Caracas Venezuela 1

2 Artículo 5 Obligaciones generales 4. Cada Parte promoverá la sensibilización y educación ambiental del sector público y del público, con el propósito de contribuir a la aplicación efectiva de los derechos de acceso a la 42 información, participación y justicia en asuntos ambientales, y proporcionar a las personas 43 conocimientos, capacidades y comprensión para que participen en la toma de decisiones ambientales. 9. Nada de lo dispuesto en el presente Acuerdo limitará o derogará otros derechos o estándares establecidos en cualquier otro acuerdo internacional existente SECTOR PÚBLICO Y PRIVADO QUE SE APLIQUEN LAS NORMAS DEL IUS COGENS Artículo 6 Acceso a la información ambiental 3. Cada Parte deberá crear y mantener actualizado un sistema de información ambiental, en el que se incluirán, entre otros 67: g) información sobre materiales, sustancias y actividades peligrosas 70 Régimen de excepciones 6. Las únicas causales en cuya virtud se podrá denegar total o parcialmente el acceso a la información ambiental son las siguientes 75 : a) cuando su publicidad, comunicación o conocimiento afecte los derechos de las personas, particularmente tratándose de su seguridad, su salud o la esfera de su vida privada; b) cuando su publicidad, comunicación o conocimiento afecte la seguridad o el interés nacional, particularmente si se refiere a la INCLUIR NUEVAMENTE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL Abg. María Maritza Da Silva/ Universidad Santa María/ Caracas Venezuela 2

3 defensa nacional, el orden público, la salud pública o las relaciones internacionales; c) cuando su publicidad, comunicación o conocimiento afecte la protección del medio ambiente, y d) cuando la información solicitada esté clasificada como secreta o confidencial por las leyes vigentes y sus respectivas reglamentaciones. VULNERARÍA EL DERECHO A LA PERSONA DE SER INFORMADA, RECORDANDO QUE ES UN DERECHO HUMANO FUNDAMENTAL EL DERECHO AL AMBIENTE SANO, TIPIFICADO EN TODAS LAS CONSTITUCIONES LATINOAMERICANAS CON REGÍMENES DEMOCRÁTICOS 7. Los motivos de denegación antes mencionados deberán estar establecidos legalmente con anterioridad y estar claramente definidos y reglamentados, tomando en cuenta el interés del público y por lo tanto de interpretación restrictiva 76. La carga de la prueba recaerá en la autoridad competente A los efectos del presente Acuerdo, la información sobre la salud y la seguridad humanas y del medio ambiente no se considerará confidencial Divisibilidad de la información/divulgación parcial: En aquellas circunstancias en que la 10 totalidad de la información contenida en un documento no esté exenta de divulgación mediante las excepciones enunciadas en el artículo 6.6, podrá hacerse una versión pública que mantenga la reserva únicamente de la parte indispensable. La Información no exenta deberá ser entregada al solicitante y hacerse pública 79. En la medida de lo posible, las Partes asegurarán que el público pueda conocer la naturaleza de la información excluida, DEBE ACLARARSE ESTOS MOTIVOS PORQUE COMO ESTÁN PLANTEADOS VULNERAN DERECHOS HUMANOS SI LIMITA EL DERECHO A SER INFORMADO OPORTUNA Y VERAZMENTE, VIOLA DERECHOS HUMANOS, EXCLUYENDO LA PARTICIPACIÓN NO HAY COHERENCIA EN ESTOS APARTES DEBE ACLARARSE QUE EN AMBIENTE NO PUEDE HABER NADA CONFIDENCIAL, LAS PERSONAS TIENEN Abg. María Maritza Da Silva/ Universidad Santa María/ Caracas Venezuela 3

4 incluyendo a través de índices o resúmenes no confidenciales 80. DERECHO A SABER Y CONOCER EL ENTORNO DONDE VIVEN. Condiciones aplicables para la entrega de información ambiental 13. Toda vez que una solicitud requiera una búsqueda o revisión de un gran número de documentos, una búsqueda en oficinas físicamente separadas de la oficina que recibió la solicitud o consultas con otros sujetos obligados antes de adoptar una decisión con respecto a la divulgación de la información, la autoridad competente que tramita la solicitud podrá prorrogar el plazo para responder a la solicitud por un período de hasta veinte días hábiles adicionales 85. ESTA REFERIDO A UN RECURSO DE HABEAS DATA QUE PUEDA INTERPONER LA PERSONAS INDIVIDUALES O COLECTIVAS???? 14. En caso de que la autoridad competente no pueda completar el proceso de respuesta en treinta días hábiles o, si se cumplen con las condiciones del párrafo 13 del presente artículo, en cincuenta días hábiles, la falta de respuesta se entenderá como un rechazo a la solicitud La autoridad competente requerida deberá evacuar una respuesta ya sea otorgando acceso a la información o denegándolo fundadamente Cuando la información sea inexistente deberá dar cuenta fundadamente de esta situación al solicitante 89. Mecanismos de revisión independientes 19. Las Partes contarán con un órgano o institución autónoma, independiente e imparcial con el objeto de promover la transparencia en el acceso a la información ambiental, fiscalizar el cumplimiento de LA AUTORIDAD DEBE RESPONDER, NADIE PUEDE ALEGAR EN SU FAVOR SU PROPIA TORPEZA O AUSENCIA DE INFORMACIÓN, Y SI ES RECHAZADA DEBE DAR INSTRUCCIONES PARA SEGUIR CON LA OBTENCIÓN DE INFORMACIÓN, O TENER UN CANAL PARA FORMALIZAR LA SOLICITUD. DEBE ELIMINARSE EL ANTERIOR ARTICULO, PORQUE O DA RESPUESTA O NO LA DA, PERO NO PUEDE SER AMBIGUO.. O INFORMARLE A DONDE DEBE DIRIGIRSE DIRIGIDA A LA CREACIÓN DE LA JURISDICCIÓN AMBIENTAL, YA SEA CIVIL, ADMINISTRATIVA O PENAL Abg. María Maritza Da Silva/ Universidad Santa María/ Caracas Venezuela 4

5 las normas y garantizar el derecho de acceso a la información. Este órgano podrá tener potestad sancionatoria 92. Artículo 7 Generación y divulgación de información ambiental 5. Cada Parte hará sus mejores esfuerzos por publicar y difundir a intervalos regulares que no rebasen los cinco años un informe nacional sobre el estado del medio ambiente, que Contendrá al menos: a) informaciones sobre la calidad del medio ambiente; FALTARÍA INCORPORAR CREACIÓN DE JURISDICCIÓN AMBIENTAL PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL b)presiones que se ejercen sobre el medio ambiente; c) legislación ambiental; d) acciones nacionales para el cumplimiento de compromisos internacionales; e) cantidad y tipo de mecanismos de participación que fueron implementados durante el período del informe y evaluación, y f) descripción específica de los avances en la implementación de los derechos de acceso 10. Las Partes asegurarán que los consumidores y usuarios cuenten con información verificable, pertinente, exacta, no engañosa y con base científica, sobre las cualidades ambientales y sus efectos sobre la salud de bienes y servicios, de modo de favorecer patrones de consumo y producción sostenibles 105. LA INFORMACIÓN DEBE SER CLARA, CONCISA Y NO ENGAÑOSA Abg. María Maritza Da Silva/ Universidad Santa María/ Caracas Venezuela 5

6 Artículo 8 Participación del público en la toma de decisiones ambientales Las Partes se comprometen a implementar instancias de participación abiertas e inclusivas en 32 la toma de decisiones ambientales 110. Estas instancias también se aplicarán a procesos 33 vinculados con la conservación, uso, explotación y manejo de los recursos naturales 111. ADMINISTRACIÓN Y MANEJO DE LOS RECURSOS NATURALES COMENTARIOS FINALES DEBE INCLUIRSE UN PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO Y CAPACITACIÓN CONTINUA PARA ABOGADOS, FISCALES, JUECES Y MAGISTRADOS EN MATERIA AMBIENTAL, ELLO COADYUVARÍA EN LA ACTIVACIÓN DE LA VÍA JURISDICCIONAL. NO APARECE LA JUSTICIA INTERNACIONAL, PARA QUE EL SIDH O LA ONU PUEDAN VELAR POR EL DERECHO DE LAS PERSONAS A VIVIR EN UN AMBIENTE SANO, Y SE APLIQUEN LOS MISMOS MECANISMOS DE EXIGIBILIDAD Y JUSTICIABILIDAD DE LOS DERECHOS HUMANOS. ESTE DOCUMENTO NO TIPIFICA, NI RECONOCE, NI EXHORTA A DECLARAR EL DERECHO AL AMBIENTE SANO COMO DERECHO HUMANO, CREO QUE ES UNA DE LAS DEBILIDADES DE ESTE DOCUMENTO. Abg. María Maritza Da Silva/ Universidad Santa María/ Caracas Venezuela 6

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