AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA EN EL SECTOR EDIFICACIÓN PLAN DE ACCIÓN DE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA

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1 AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA EN EL SECTOR EDIFICACIÓN PLAN DE ACCIÓN DE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA AYUDAS REHABILITACIÓN ENERGÉTICA EDIFICIOS PLAN DE AHORRO Y EFICENCIA ENERGÉTICA EN LOS EDIFICIOS DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO. Fernando García Mozos Departamento Doméstico y Edificios IDAE

2 UN NUEVO OBJETIVO DE AHORRO ENERGÉTICO Directiva 2006/32/CE, de uso final de la energía y los servicios energéticos. Objetivo orientativo nacional de ahorro energético: 9 % en el año Las medidas de mejora de la eficiencia energética que cada Estado desarrolle estarán contenidas en los PAEE: Plan PAEE ( ) Primer PAEE ( ) Segundo PAEE ( ) Tercer PAEE ( ) Medición y verificación de los ahorros de energía por la aplicación de los PAEEs: a partir del 1/1/2008.

3 PAEE EDIFICIOS Y EQUIPAMIENTO NECESIDAD DE INSTRUMENTOS DE APOYO A LAS MEDIDAS TÉCNICAS Instrumentos legislativos: CTE, RITE, certificación energética edificios. ÁMBITO DE APLICACIÓN: Edificios con uso principal vivienda y resto de usos (administrativo, docente, sanitario, cultural, etc.) Instrumentos de apoyo económico: Ayudas rehabilitación energética y para edificio nuevos, Planes renove, Instrumentos de formación, información y concienciación: campañas información, cursos de formación, Parque nuevo y parque existente (el que más peso tiene) Definición de medidas prioritarias para los servicios con mayor consumo energético.

4 Edificio: Localidad/Zona climática: Uso del Edificio: Consumo Energía Anual: kwh. (objeto referencia) Emisiones de (objeto/referencia El Consumo de Energía y sus Emisiones Dióxido de Carbono es el obtenido por Programa, para unas condiciones estándar. las condiciones de operación y funcionamiento edificio y de las condiciones climáticas, otros IDAE - DIRECCIÓN DE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA DEPARTAMENTO DE DOMÉSTICO Y EDIFICIOS TRANSPOSICIÓN DIRECTIVA 2002/91/CE DE EFICIENCIA ENERGÉTICA DE LOS EDIFICIOS Nuevo Marco Normativo. Requisitos mínimos: demanda energética, η instalaciones térmicas e iluminación. Certificación energética de edificios nuevos y que se rehabiliten Inspección periódica de eficiencia energética Reales Decretos: RD 314/2006 Código Técnico de la Edificación. RD 1027/2007, de Revisión del RITE RD 47/2007, Procedimiento básico de Certificación Energética de Edificios RD certificación energética existentes (antes 4/1/2009) Actualización periódica de la normativa básica (Comisiones Asesores CTE, RITE y CEE) Certificación Energética de Edificios Más Menos 2 anual: kg CO 2 El Consumo real de Energía del Edificio y sus Emisiones de Dióxido de Carbono dependerán

5 REHABILITACIÓN DE LA ENVOLVENTE TÉRMICA Objetivo: Reducir la demanda energética de calefacción y refrigeración en edificios existentes. Medidas convencionales y no convencionales Viviendas individuales y colectivas (rehabilitación de barrios) Límite ayuda: /vivienda unifamiliar, /edificio de viviendas en bloque /edificio de uso distintos de vivienda. Requisitos mínimos de eficiencia energética: CTE HE-1 Cuantía máxima ayuda: 22% del coste elegible de la rehabilitación 27% edificio con calificación energética B 35% edificio con calificación energética A 30% medidas específicas propuestas por la CCAA 75% auditoría/diagnóstico energético, ingeniería para calificación energética (si se ejecuten total o parcialmente las medidas propuestas)

6 REHABILITACIÓN ENERGÉTICA INSTALACIONES TÉRMICAS Objetivo: Reducir el consumo de energía de las instalaciones existentes de calefacción, refrigeración y ACS. Actuaciones: Planes Renove generadores calor/frío, enfriamiento gratuito, recuperación energía, etc. Requisitos mínimos de eficiencia energética: RITE-07 y ahorro energético 20% Cuantía máxima ayuda: 22% del coste elegible de la rehabilitación 27% edificio con calificación energética B 35% edificio con calificación energética A 30% medidas específicas propuestas por la CCAA 75% auditoría/diagnóstico energético, ingeniería para calificación energética e inspección eficiencia energética-rite (si se ejecuten total o parcialmente las medidas propuestas) Inspección periódica eficiencia energética RITE inspección instalación térmica completa Antigüedad > 15 años Dictamen con recomendaciones

7 REHABILITACIÓN ENERGÉTICA INSTALACIONES DE ILUMINACIÓN INTERIOR Objetivo: Reducir el consumo de energía de las instalaciones existentes de iluminación interior. Actuaciones: Luminarias, lámparas, equipos, sistemas de control de encendido y regulación nivel luminoso, aprovechamiento luz natural, etc. Límite ayuda: por edificio de viviendas en bloque edificios destinados a otros usos, distintos de vivienda Requisitos mínimos de eficiencia energética: CTE HE-3 y ahorro energético 25% Cuantía máxima ayuda: 22% del coste elegible de la rehabilitación 27% edificio con calificación energética B 35% edificio con calificación energética A 30% medidas específicas propuestas por la CCAA 75% auditoría/diagnóstico energético, ingeniería para calificación energética (si se ejecuten total o parcialmente las medidas propuestas)

8 CONSTRUCCIÓN DE NUEVOS EDIFICIOS CON CALIFICACIÓN ENERGÉTICA A y B Objetivo: Promover la construcción o rehabilitación energética de edificios que alcancen una calificación energética A o B. Requisitos mínimos: RD 47/2007 y normativa CCAA. Cuantía máxima ayuda: Viviendas unifamiliares: 30 /m 2 (clase B) 50 /m 2 (clase A) Edificios de viviendas: 20 /m 2 (clase B) 35 /m 2 (clase A) Edificios destinados a otros usos distintos del de vivienda: 15 /m 2 (clase B) 30 /m 2 (clase A) 75% Ingeniería para calificar energéticamente el edificio

9 CURSOS DE FORMACIÓN SOBRE NUEVA NORMATIVA ENERGÉTICA EDIFICATORIA Presentación general de la normativa a todos los agentes del sector Formación de formadores en certificación energética de edificios Manejo de los programas LIDER y CALENER Servicios de asesoramiento al usuario Formación de los agentes RITE (inspección periódica de eficiencia energética). Acciones de comunicación e información dirigidas a ciudadanos

10 PLAN RENOVE DE ELECTRODOMÉSTICOS Objetivo: Reducir el consumo de energía en electrodomésticos mediante su retirada y reciclaje. Requisitos mínimos de eficiencia energética: Frigoríficos, frigorífico-congelador y congelador con clasificación energética A, A+ y A++ Lavadoras con clasificación energética A y eficacia de lavado A Lavavajillas con clasificación energética A y eficacia de lavado A Lavadoras y lavavajillas bitérmicas con clasificación energética A y eficacia de lavado A Hornos con clasificación energética A. Encimeras de inducción y encimeras de gas.

11 LA GESTIÓN Y FINANCIACIÓN DEL PAEE Marco presupuestario estable, plurianual y cofinanciado: Dotación consignada a favor de IDAE en Presupuestos Generales del Estado. Tarifa eléctrica y tarifas de acceso de terceros a las instalaciones de gas. Fondos propios de cada CCAA. Presupuesto año 2008: Consumo Edificación (ktep) Sector de la edificación: 89 M Sector equipamiento: 59 M COMPARACIÓN ESCENARIOS EN EL SECTOR EDIFICACIÓN ( ) Ahorro adicional E4+ Escenario Base E4 Escenario Eficiencia E4 Escenario Eficiencia E Ahorro adicional (ktep) Cogestión PAEE : 1. Firma de Convenios Marco de Colaboración plurianuales (IDAE con cada CCAA) 2. Cada convenio se desarrolla y concreta en un Plan de Trabajo anual, elaborado por la CCAA: Medidas en cada sector Instrumentos administrativo/jurídicos Presupuesto por medida. Planificación de actuaciones Ahorros energéticos esperados. 3. Convocatoria: específica de cada CCAA

12 PLAN DE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA EN EDIFICIOS DE LA ADMINISTRACION GENERAL DEL ESTADO Objetivo: 1º- Cumplir con el Plan de Acción º- Cumplir con la Directiva 2006/32/CEE, de 5 de Abril de 2006, sobre la eficiencia en el uso final de la energía y los servicios energéticos. Así: Artículo 5, eficiencia en el uso final de la energía en el sector público. Papel ejemplarizante de la Administración. Implementación: Aprobación del Plan por Acuerdo del Consejo de Ministros de 20 de Julio de 2007.

13 PLAN DE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA EN EDIFICIOS DE LA ADMINISTRACION GENERAL DEL ESTADO I - ÁMBITO DE APLICACIÓN La totalidad de los edificios pertenecientes a la Adminstración General del Estado y sus Organismos y sociedades dependientes: Ministerios, Organismos públicos, sociedades contempladas en el artículo 166.1, letras c) y d) de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas, así como las Fundaciones públicas estatales. II - OBJETIVO Optimizar los consumos de energía en los edificios de nueva construcción como en los existentes. Objetivo de ahorro energético mínimo global para todos los edificios: 9% para el año % para el año 2016 III - MEDIDAS 1. Contratación de obras 2. Adquisición de equipamientos consumidor o transformador de energía 3. Concursos de proyectos 4. Gestión patrimonial 5. Gestión energética de los edificios 6. Formación, información y concienciación de usuarios y gestores de edificios públicos

14 PLAN DE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA EN EDIFICIOS DE LA ADMINISTRACION GENERAL DEL ESTADO MEDIDA 1- Contratación de obras En los contratos de primer establecimiento, reforma o gran reparación de edificios: Establecer condiciones especiales de ejecución para minimizar el consumo energético y garantizar el adecuado uso de la energía durante la ejecución de la obra; Cuando se admita la presentación de variantes o mejoras al proyecto, deberá valorarse como criterio de adjudicación la eficiencia energética de la solución propuesta; Incluir en los pliegos, como prescripciones técnicas, especificaciones dirigidas a fijar un nivel mínimo de eficiencia energética de la prestación contratada; Valoración positiva, en los edificios nuevos o que se reformen, alcanzar una alta calificación energética; MEDIDA 2 Adquisición de equipamiento consumidor o transformador de energía En los contratos de suministro de equipamiento consumidor de energía de los edificios o de transformación de energía se deberá incluir en los pliegos como criterio para la adjudicación el de la eficiencia energética: Cuando el equipo disponga de etiquetado energético oficial se utilizará éste criterio de valoración; Cuando no se disponga de etiqueta energética se sustituirá por información relativa al consumo energético;

15 PLAN DE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA EN EDIFICIOS DE LA ADMINISTRACION GENERAL DEL ESTADO MEDIDA 3 Concurso de proyectos El Jurado deberá tener en cuenta entre los méritos a considerar las propuestas encaminadas a mejorar la eficiencia energética de los edificios. MEDIDA 4 Gestión patrimonial En los casos de adquisición y arrendamiento de edificios, la eficiencia energética de los inmuebles será un criterio que deberá ser objeto de evaluación.

16 PLAN DE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA EN EDIFICIOS DE LA ADMINISTRACION GENERAL DEL ESTADO MEDIDA 5 Gestión energética de los edificios Se establecerá la figura del gestor energético del edificio que tendrá entre sus funciones: a) Realizar un seguimiento mensual del consumo de energía del edificio; a) Realizar, una vez al año, un estudio comparativo con años anteriores del consumo energético y emisiones de CO 2, con el fin de detectar posibles desviaciones y proponer mejoras y modificaciones de la instalación existente; a) Realizar un programa de funcionamiento de las instalaciones y equipos consumidores de energía con el fin de dar el servicio demandado con el mínimo consumo energético para distintos regímenes de ocupación o temporadas climáticas. Se incluirán las instalaciones y equipos con mayor consumo de energía del edificio (como mínimo las instalaciones de calefacción, climatización y producción de ACS, iluminación e informática). El programa establecerá el régimen horario de puesta en marcha y parada de las instalaciones, tanto para el horario laboral como las actividades que se realicen fuera de este horario así como los fines de semana y para condiciones especiales de uso del edificio; a) Aplicar, mantener y vigilar la realización del programa de funcionamiento anterior.

17 PLAN DE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA EN EDIFICIOS DE LA ADMINISTRACION GENERAL DEL ESTADO IV - EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PLAN Seguimiento general del Plan: IDAE. Dirección de Ahorro y Eficiencia Energética Departamento de Doméstico y Edificios En cada Ministerio: Subsecretaría. Gestor Energético Responsable energético de cada edificio.

18 PLAN DE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA EN EDIFICIOS DE LA ADMINISTRACION GENERAL DEL ESTADO Cada Ministerio a través de su Subsecretaría promoverá y coordinará el Plan entre sus edificios y organismos y sociedades dependientes, siendo responsable de: Designar 1 Gestor Energético por Ministerio responsable: - seguimiento global de las medidas en todos los organismos y sociedades dependientes - coordinación general del Plan con IDAE Elaborar lista de edificios que dependan de cada Ministerio; Designar 1 responsable por edificio; Facilitar documentación a IDAE para realizar diagnóstico energético del edificio; Establecer objetivo de ahorro energético mínimo global para todos los edificios: - 9% (2010): mediante medidas de gestión energética; - 20%(2016): medidas de ahorro y eficiencia energética a realizar dentro de los procesos de mantenimiento y rehabilitación habituales en cada edificio; Realizar un programa de actuación para alcanzar los objetivos del apartado e), en colaboración con IDAE; Realizar un informe de seguimiento anual de las medidas ejecutadas en cada edificio para conseguir el objetivo de ahorro; Asumir los costes económicos de la aplicación de este Plan y sus medidas

19 PLAN DE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA EN EDIFICIOS DE LA ADMINISTRACION GENERAL DEL ESTADO El IDAE es responsable del seguimiento general del PAEE-AGE: Recibir el informe de seguimiento anual de los Gestores Energéticos y elaborar un Informe Final de Seguimiento, reflejando el grado de cumplimiento y actuaciones realizadas por cada Ministerio; Realizar un modelo de diagnóstico energético; Proponer en colaboración con los Gestores Energéticos, objetivos de ahorro anuales en función de los potenciales de ahorro detectados a través de los diagnósticos energéticos; Elaborar y poner a disposición en la web del IDAE: - directrices sobre ahorro y eficiencia energética - modelo de documento de seguimiento del PAEE-AGE para los responsables de los edificios - modelo de contrato de servicios energéticos; Asesorar a los Gestores Energéticos en: Puesta en marcha del PAEE-AGE Aplicación de la certificación energética de edificios Inspecciones periódicas de eficiencia energética de las instalaciones térmicas Diseño de programas y materiales básicos para la formación, información y concienciación del personal, así como organización de cursos sobres gestión energética de edificios;

20 PLAN DE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA EN EDIFICIOS DE LA ADMINISTRACION GENERAL DEL ESTADO Actuaciones realizadas durante el Designación por parte de los Ministerios de los Gestores energéticos. 2- Envío por parte de los Gestores de inventario de edificios: numero y superficie edificios o locales. -18 millones de m 2. 3º- Reuniones de coordinación IDAE- Gestores energéticos. 4º- Elaboración de un modelo de prediagnóstico energético a cumplimentar por los Gestores. 5º- Impartición en IDAE de cursos de gestión energética de instalaciones de climatización. 6º- Elaboración por IDAE de una base de datos con los datos aportados en los prediagnósticos. 7º- Diseño por IDAE de una web para el citado Plan de acceso restringido.

21 PLAN DE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA EN EDIFICIOS DE LA ADMINISTRACION GENERAL DEL ESTADO Propuestas de actuación inmediatas: 1º- Difundir entre los trabajadores un Documento denominado Medidas de ahorro en la oficina. Al ser un documento de texto, puede ser adaptado para las particularidades de cada edificio. 2º- Los responsables de mantenimiento ajustaran temperaturas de consigna, horarios de encendidos/apagados o cualquier otra actuación sin inversión y por tanto, de aplicación inmediata. 3º- Los responsables de mantenimiento plantearan al Gestor energético pequeñas reformas técnicas de bajo coste que permitan ahorrar como: - Sustitución de lámparas incandescentes clásicas por lámparas de bajo consumo. - Sustitución de lámparas halógenas dicroicas por lámparas halógenas dicroicas ahorradoras. - Instalación de pulsadores temporizados o detectores de control de presencia en escaleras, aseos, archivos, aparcamientos o cualquier otro lugar de ocupación temporal. 4º- Empezar a introducir criterios de eficiencia energética en los pliegos de prescripciones técnicas en la compra de equipos ofimáticos, equipos de aire acondicionado tipo doméstico, electrodomésticos o coches, así como en la compra o alquiler de edificios.

22 AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA EN EL SECTOR EDIFICACIÓN Muchas gracias por su atención.

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