RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA OSINERGMIN N OS/CD

Transcripción

1 RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA Lima, 12 de abril de 2016 VISTO: El Informe Técnico N GRT, elaborado por la Gerencia de Regulación de Tarifas del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (Osinergmin). CONSIDERANDO: Que, el Decreto Legislativo Nº 1002 (DL 1002) que tiene por finalidad promover el aprovechamiento de los Recursos Energéticos Renovables (RER) para mejorar la calidad de vida de la población y proteger el medio ambiente, mediante la promoción de la inversión en la producción de electricidad; Que, mediante Decreto Supremo N EM, se aprobó el Reglamento de la Generación de electricidad con Energías Renovables, en cuyo artículo 19 se establece que la primera determinación de la Prima se efectuará considerando la proporción de las inyecciones netas respecto de la Energía Adjudicada, según la fecha de puesta en Operación Comercial, conforme al Procedimiento aprobado por Osinergmin. Dicho Reglamento dejó sin efecto el aprobado Decreto Supremo N EM; Que, el Artículo 5 del DL 1002 y el Artículo 19º del Reglamento RER señalan que al Generador RER Adjudicatario de un proceso de licitación, se le remunera su energía eléctrica vía dos conceptos: i) la valorización de sus inyecciones netas de energía a Costo Marginal de Corto Plazo, y ii) un monto por concepto de Prima, determinado como la diferencia entre la valorización de sus inyecciones netas de energía a la correspondiente Tarifa de Adjudicación de la licitación y la valorización referida en i) más los ingresos por potencia; Que, la Prima determinada sirve para cubrir el Ingreso Garantizado previsto en los contratos resultantes de la Subasta, siempre que sus ventas por las inyecciones de energía en el mercado y los ingresos por potencia no hayan cubierto dicho Ingreso; Que, asimismo, el Artículo 7 del DL 1002 y el Artículo 21 del Reglamento RER disponen que Osinergmin establecerá anualmente un Cargo por Prima que pagarán los Usuarios a través del Peaje por Conexión, el cual será calculado sobre la base de la Prima a que se refiere el Artículo 19 ; Que, mediante Resolución Nº OS/CD se aprobó la Norma Procedimiento de Cálculo de la Prima para la Generación con Recursos Energéticos Renovables donde se establecen las metodologías de cálculo de la Prima y el Cargo por Prima que es aplicable a los adjudicatarios de las subastas para la generación con RER y sus posteriores actualizaciones;

2 Que, de la aplicación del citado procedimiento para los Generadores RER Adjudicatarios, se ha identificado la necesidad de realizar mejoras en los siguientes aspectos: i) Precisar la forma en que se realiza la liquidación del año anterior, estableciendo los montos recibidos por cada generador adjudicatario RER y cuánto le corresponde de su saldo de liquidación; ii) Mejoras en los reajustes trimestrales, con el objetivo de disminuir las diferencias entre los ingresos garantizados y los montos recaudados en el año en curso; y iii) Precisiones en los reportes de información que el COES deba remitir trimestralmente para cálculo del Cargo por Prima; Que, mediante Resolución N OS/CD, se publicó el proyecto de modificación de la Norma Procedimiento de Cálculo de la Prima para la Generación con Recursos Energéticos Renovables, aprobada por Resolución N OS/CD, de conformidad con lo establecido en el Artículo 25 del Reglamento General de Osinergmin, aprobado mediante Decreto Supremo N PCM; Que, la Resolución N OS/CD otorgó un plazo de treinta (30) días calendario, contados desde el día siguiente de su publicación, a fin de que los interesados remitan sus comentarios y sugerencias a la Gerencia de Regulación de Tarifas. Dentro del plazo antes señalado se recibieron únicamente dos comunicaciones de las empresas GTS Repartición S.A.C. y GTS Majes S.A.C., en las cuales se señala su conformidad con las modificaciones planteadas; Que, en este sentido, se ha emitido el Informe Técnico N GRT e Informe Legal N GRT elaborados por la División de Generación y Transmisión Eléctrica y la Coordinación Legal de la Gerencia de Regulación de Tarifas, respectivamente, los cuales complementan la motivación que sustenta la decisión de Osinergmin, cumpliendo de esta manera con el requisito de validez de los actos administrativos a que se refiere el numeral 4 del Artículo 3, de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General; De conformidad con lo establecido en la Ley N 28832, Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generación; en el Reglamento de Licitaciones de Suministro de Electricidad, aprobado por Decreto Supremo N EM; en la Ley N 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos; en el Reglamento General de Osinergmin, aprobado por Decreto Supremo N PCM; y, en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General; así como en sus normas modificatorias, complementarias y conexas; y, Estando a lo acordado por el Consejo Directivo de Osinergmin en su Sesión N ; SE RESUELVE: Artículo 1.- Eliminar el noveno ítem y modificar el segundo ítem del artículo 1 de la Norma Procedimiento de Cálculo de la Prima para la Generación con Recursos Energéticos Renovables, aprobada por Resolución N OS/CD, de acuerdo a lo siguiente: Decreto Supremo N EM: Reglamento de la Generación de Electricidad con Energías Renovables (Reglamento RER), Marzo Artículo 2.- Modificar los numerales 3.10 y 3.13 e incorporar los numerales 3.13A y 3.13B en el artículo 3 de la Norma Procedimiento de Cálculo de la Prima para la Generación con Página 2

3 Recursos Energéticos Renovables, aprobada por Resolución N OS/CD, acuerdo a lo siguiente: de 3.10 Liquidación: Comprende el Periodo de Liquidación Anual y se realiza cada año sobre la base de la información real. La Liquidación calculada sobre la base de estimaciones para los meses de marzo y abril será considerada como preliminar Saldo por Prima Estimado (SPE): Valor estimado para el Año Tarifario del Proceso de Fijación de Precios en Barra en curso sobre la base de la Tarifa de Adjudicación, el costo marginal estimado, la Inyección Neta estimada e ingresos por Potencia Firme estimados, hasta el límite de su energía adjudicada, según el siguiente esquema: Periodo de Liquidación Año Tarifario Abr May Jun Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Feb Mar Abr May Meses donde se emplea facturación Estimada Liquidación Liquidación (preliminar) 3.13A Saldo Liquidación de Prima (SPL): Valor calculado para el Periodo de Liquidación Anual sobre la base de la Tarifa de Adjudicación, Costo Marginal, Inyección Neta, ingreso de Potencia Firme, hasta el límite de su energía adjudicada, y la recaudación del Cargo por Prima B Saldo Mensual (SM): Saldo mensual por la recaudación efectiva del Cargo por Prima en el Año Tarifario en curso. Artículo 3.- Modificar los numerales 4.5 y 4.6 del artículo 4 de la Norma Procedimiento de Cálculo de la Prima para la Generación con Recursos Energéticos Renovables, aprobada por Resolución N OS/CD, de acuerdo a lo siguiente: 4.5 Se determina el Cargo por Prima de cada Adjudicatario como la suma de los pagos mensualizados de SPE y SPL, entre la demanda utilizada para determinar el Peaje Página 3

4 Unitario por Conexión al Sistema Principal de Transmisión. El valor del Cargo por Prima no podrá ser menor a cero. 4.6 El COES remitirá a la Gerencia de Regulación de Tarifas de Osinergmin en los primeros quince días del mes de marzo de cada año, un Informe Técnico con el cálculo y actualización del Saldo Mensual a Compensar (SMC) del Año Tarifario vigente y Saldo Mensual a Compensar estimado (SMCe) para el Año Tarifario siguiente. Artículo 4.- Modificar los numerales 5.1 y 5.2 e incorporar los numerales 5.3 y 5.4 en el artículo 5 de la Norma Procedimiento de Cálculo de la Prima para la Generación con Recursos Energéticos Renovables, aprobada por Resolución N OS/CD, de acuerdo a lo siguiente: 5.1 El reajuste trimestral del Cargo por Prima se realizará de la siguiente forma: Se calcula el SPE para los meses restantes del Año Tarifario en curso, según los numerales 4.1 y Se calcula el Saldo Mensual (SM) de los meses transcurridos hasta la correspondiente actualización del Año Tarifario en curso, según el numeral 4.3, actualizado según el numeral Se determina el Cargo por Prima de cada Adjudicatario como la suma del pago mensualizado del SPE del numeral 5.1.1, del SM del numeral 5.1.2, más el SPL de la liquidación año tarifario anterior El monto anterior se divide entre la máxima demanda estimada por Osinergmin. 5.2 Periódicamente el COES remitirá a la Gerencia de Regulación de Tarifas de Osinergmin un Informe Técnico que contenga el SMCk,t, la actualización del SMk,t y estimación de SMCek,t para los meses restantes del Año Tarifario en curso considerando la información a que se refiere el numeral 6.3 del Procedimiento. El citado Informe deberá ser remitido a más tardar en los primeros quince días del mes previo a la vigencia del reajuste trimestral a que se refiere el numeral 5.3 siguiente. Dentro de estos ingresos el COES solo incluirá lo ingresos establecido en el Artículo 19 del Reglamento RER. 5.3 El reajuste trimestral del Cargo por Prima será publicado en los plazos establecidos en la Resolución N OS/CD y sus modificatorias, que aprueba la Norma Precios a Nivel de Generación y Mecanismos de Compensación entre Usuarios Regulados. Artículo 5.- Modificar los numerales 6.1 y 6.2 del artículo 6 de la Norma Procedimiento de Cálculo de la Prima para la Generación con Recursos Energéticos Renovables, aprobada por Resolución N OS/CD, de acuerdo a lo siguiente: Página 4

5 6.1 Utilizando el mecanismo establecido en el numeral 9.1 del Procedimiento Técnico N 30 del COES, los Generadores recaudarán, mensualmente, los montos correspondientes al Cargo por Prima, en base a sus contratos de suministro de energía con Distribuidores, Usuarios Libres que no son Grandes Usuarios y Grandes Usuarios; además, esta recaudación incluirá aquella que corresponda a las empresas que realizan retiros sin contratos de suministros, de acuerdo con la asignación establecida por el COES, en cumplimiento de la Resolución N OS/CD o de la disposición legal que pudiera expedirse al respecto, hasta su vigencia. A esta recaudación se le adicionará los aportes provenientes de los demás participantes del Mercado de Corto Plazo por concepto del Cargo por Prima. 6.3 El COES es el encargado de llevar el control mensual de la diferencia entre la valorización de la Inyección Neta de Energía con la Tarifa de Adjudicación y la valorización de Inyección Neta de Energía en el Mercado de Corto Plazo hasta el límite de su energía adjudicada; así como de registrar los montos recaudados por Cargo por Prima e ingresos por Potencia Firme. De existir recálculos correspondientes a los meses anteriores, estos serán considerados en el mes de transferencia efectuado. Artículo 6.- Modificar el título del Artículo 7 de la Norma Procedimiento de Cálculo de la Prima para la Generación con Recursos Energéticos Renovables, aprobada por Resolución N OS/CD, de acuerdo a lo siguiente: Artículo 7. ASPECTOS GENERALES EN CASO DE INCUMPLIMIENTOS Artículo 7.- La presente resolución será publicada en el diario oficial El Peruano, entrando en vigencia al siguiente día de su publicación, y consignada, junto con el Informe Técnico N GRT e Informe Legal N GRT, en la Página Web de Osinergmin: JESÚS TAMAYO PACHECO Presidente del Consejo Directivo Página 5