TÉRMINOS DE REFERENCIA. Pliego de especificaciones para instituciones o empresas presenten sus ofertas para el servicio de:

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1 TÉRMINOS DE REFERENCIA Pliego de especificaciones para instituciones o empresas presenten sus ofertas para el servicio de: Proyecto: DISEÑO DE UNA PLANTA INDUSTRIAL BENEFICIADORA DE CASTAÑA EN EL MUNICIPIO DE PORVENIR - PANDO Fecha límite de presentación: hasta 7 de octubre de 2016 Únicamente se considerará a las instituciones o empresas que cumplan con los requisitos y responderemos solamente a los pre-seleccionados. No se devolverá la documentación presentada. Septiembre 2016

2 1. Introducción 1.1. Antecedentes Contexto general La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) es una Organización intergubernamental con más de 180 países miembros. Desde su creación, la FAO ha trabajado para aliviar la pobreza y el hambre promoviendo el desarrollo agrícola, mejorando la nutrición y buscando la seguridad alimentaria. Para lograr estas metas, la FAO coopera con miles de socios alrededor del mundo, desde grupos de agricultores hasta comerciantes, organizaciones no gubernamentales, otras Agencias de Naciones Unidas, bancos para el desarrollo y empresas agroindustriales. El trabajo de la FAO en Bolivia se encuentra delineado en el Marco de Programación de País (MPP) acuerdo firmado con el Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia, en el cual se establece que una de las prioridades será el apoyo y fortalecimiento de la agricultura familiar sustentable como una estrategia para lograr la seguridad alimentaria con soberanía. Una de las iniciativas que la FAO Bolivia ejecuta para contribuir con el MPP es el Mecanismo para Bosques y Fincas (FFF), fondo de múltiples donantes con el que se financia la Carta de Acuerdo para el Fortalecimiento de la Cooperativa COINACAPA Ltda., para mejorar los procesos de beneficiado y comercialización de castaña orgánica, otorgar servicios de asistencia técnica a sus asociados y contribuir a la conservación del bosque Amazónico, en los Municipio de Porvenir, Filadelfia, Bolpebra, Santa Rosa, Blanca Flor e Ixiamas. COINACAPA LTDA, es una entidad legalmente establecida en el país y con 15 años de vida, que está formada por familias campesinas recolectoras de Castaña asentadas en 40 comunidades en los departamentos de Pando y La Paz Contexto sectorial Durante el último año, el volumen de exportación de castaña de la Cooperativa ha alcanzado un total de 6.5 contenedores a nicho de mercado Comercio Justo del Reino Unido e Italia (104 Ton) siendo la proyección 8 contenedores y el potencial total de recolección de 25 contenedores (400 Ton).

3 Es preciso señalar que el proceso de beneficiado de la castaña para la exportación, se realizó a través de la compra de servicios a empresas privadas asentadas en el Municipio de Riberalta del departamento de Beni. Sin embargo de lo antes descrito, se debe puntualizar que, cada año, las plantas de beneficiado de castaña asentadas en Beni y Pando tienen menos espacio para el proceso de beneficiado, no todas cuentan con certificación orgánica para los procesos de manufactura y la compra de servicios de beneficiado de castaña para COINACAPA se complejiza Prioridades relativas al desarrollo, Marco estratégico de la FAO El Plan Desarrollo Económico y Social, la Agenda Patriótica 2025, así como las leyes 144 y 338 priorizan la erradicación de la extrema pobreza, la soberanía alimentaria y el trabajo con los sujetos de la economía social comunitaria. El apoyo a la Agricultura Familiar Comunitaria Sostenible, se sostiene en el marco de las políticas públicas, planes estratégicos de mediano y largo plazo, mismos que a su vez se relacionan fuertemente con los objetivos estratégicos 1, 2 y 3 de la FAO, a saber: Ayuda a eliminar el hambre; Hacer que la agricultura, la actividad forestal ya la pesca sean más productivas y sostenibles; y Reducir la pobreza rural. Uno de los sujetos de la Agricultura Familiar Comunitaria Sostenible lo constituyen las Organizaciones Económicas Campesinas, Indígena y Originarias - OECAS, que son una forma de organización económica basada en un modelo de desarrollo de producción solidaria y reciproca para la soberanía alimentaria con autogestión campesina, indígena y originaria; desarrollan diversas actividades económicas con diferente grado de participación en las etapas de recolección, manejo, producción, acopio, transformación, comercialización, agrícola, pecuaria, forestal, artesanía con identidad cultural y turismo solidario comunitario con diferente grado de vinculación a mercados. Las OECAs, están constituidas bajo las figuras legales de Cooperativas campesinas, Asociaciones y Corporaciones que tengan la identidad de organización económica campesina. Las inversiones del FFF FAO Bolivia que se articulan y contribuyen a los Objetivos Estratégicos institucionales son canalizadas a través de la Carta de Acuerdo suscrita con COINACAPA Ltda Políticas y legislación sectoriales Como se ha señalado, el Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia viene realizando significativos cambios en las políticas públicas de seguridad y soberanía alimentaria. Se destacan los siguientes marcos legales:

4 Ley de la Revolución Productiva Comunitaria Agropecuaria (144) que tiene el objeto de normar dicho proceso para la soberanía alimentaria, estableciendo las bases institucionales, políticas y mecanismos técnicos, tecnológicos y financieros de la producción, transformación y comercialización de productos agropecuarios y forestales, de las y los actores de la economía plural, priorizando la producción orgánica en armonía y equilibrio con las bondades de la Madre Tierra. Ley de Organizaciones Económicas Campesinas (338) que se dirige al reconocimiento y fortalecimiento de la agricultura familiar, a la integración de la agricultura familiar y de las actividades diversificadas con el desarrollo integral, a la ejecución de políticas que orienten la agricultura familiar sustentable y las actividades diversificadas para la contribución al desarrollo productivo del país. Ley de Cooperativas, tiene por finalidad el promover actividades de producción y administración de servicios que contribuyan al desarrollo económico social del país, de acuerdo a su identidad cultural, productiva y cualidad cooperativa, a través de políticas financieras y sociales. 2. Objetivo de la Consultoría Elaborar Proyecto a diseño final Planta Industrial Beneficiadora de castaña en el Municipio de Porvenir de acuerdo a las normas de pre-inversión pública y privada a definirse con la Cooperativa en función a las potenciales fuentes de financiamiento. La elaboración del proyecto a diseño final deberá realizar minimamente las siguientes acciones, siendo estas enunciativas y no limitativas. a) Levantamiento de diagnóstico y determinación del requerimiento de servicios, equipos y necesidades tecnológicas para la Planta Industrial de Beneficiado de castaña. b) Identificación del impacto ambiental y proceso de trámite de ficha técnica ambiental. c) Diseño arquitectónico, estructural, sanitario, eléctrico y otros. d) Elaboración de informes técnicos y recomendaciones técnicas específicas para a ficha técnica ambiental y planos constructivos como As built (arquitectónico, plano estructural, plano sanitario, plano eléctrico y otros) y Lay Out. e) Elaboración de pliego de especificaciones técnicas para adquisición de equipos necesarios complementarios para la implementación de la Planta Industrial Beneficiadora de castaña.

5 f) Socialización y aprobación del nuevo diseño de reingeniería de la Planta Industrial Beneficiadora de castaña por la Asamblea de COINACAPA Ltda. y el Financiador, a través de 2 talleres Evaluación de los proponentes Conformación del comité evaluador El Comité evaluador responsable para analizar y seleccionar las propuestas estará conformado por 3 miembros: a) Un(a) delegado(a) por parte del Cooperativa Integral Agroextractivista Campesinos de Pando - COINACAPA Ltda. b) Un delegado por parte de la Representación de FAO en Bolivia. c) Un representante del Mecanismo para Boques y Fincas FFF Proceso de evaluación Requisitos para la calificación de los proponentes El proponente debe enviar toda la documentación y formularios indicados en el punto 5 de este documento y cumplir las instrucciones en su totalidad, caso contrario, no se aceptará la oferta Criterios de evaluación a) Conocimiento Elaboración y montaje de proyectos de plantas procesadoras de alimentos. Al menos haber implementado 3 proyectos planta manufacturera de alimentos, las mismas que serán verificables. Dominio de normas vigentes de alimentos como ser; SENASAG, normas Unión Europea (Reglamento 834/2007 y 889/2008) y otros. Conocimiento normas de implementación de plantas procesadoras de alimentos y/o de castaña (brasil nuts). b) Experiencia La institución o empresa postulante tiene experiencia proyectos de desarrollo rural, seguridad alimentaria y ha implementado industrias de rubro de castaña, en Bolivia. Conocimiento en presentación de informes con cooperación Internacional (deseable).

6 c) Capacidad de ejecución Organización, gestión y monitoreo de proyectos y programas que involucren planificación estratégica participativa con organizaciones sociales rurales, sistema de información corporativos o gerenciales, planificación de operaciones y manejo financiero. Capacidad técnica respaldada por su cartera de proyectos ejecutados durante 5 años. Capacidad específica en diseño industrial, respaldado a través de un cuadro de personal técnico permanente y colaboradores eventuales (Ingeniería Ambiental, Arquitectura, Ingeniería Civil, Saneamiento Básico, Electricidad, Ingeniería y/o Experto en maquinaria y otros). Capacidad económica/financiera respaldada con un registro bancario, estados financieros auditados y respaldo de boleta de garantía. 3. Proyecto 3.1. Productos a entregar Propuesta técnica y económica para la Planta Industrial Beneficiadora de castaña coordinado y concertado con COINACAPA Ltda., que deberá cumplir con los requisitos establecidos en el Reglamente Básico de Preinversión aprobado mediante Resolución Ministerial No. 115 de 12 de mayo de La propuesta técnica del proyecto a diseño final incluirá mínimamente. a) Diagnóstico para la determinación del requerimiento de servicios, equipos y necesidades tecnológicas para la Planta de Beneficiado de castaña. b) Ficha ambiental que habilite la implementación de la planta industrial. c) Plano del diseño arquitectónico de la planta industrial de castaña. d) Plano estructural de la infraestructura física del inmueble. e) Plano sanitario autorizado por la HAM PorvenIr. f) Plano eléctrico industrial con cálculos de resistencia. g) Plano de diseño de las maquinarias automatizadas a implementase desde las máquinas de recepción, máquina de zaranda, caldero a fogón, máquinas de secado (cilindrado), máquina de zancochado, máquinas de quebrado, máquina mesa seleccionadora, máquina lavadora, maquina secadora, hornos, máquina envasadora al vacío, máquinas de empaque, todas las maquinas deben ser incluido maquinas transportadoras y otros. h) Pliego de especificaciones técnicas para adquisición de maquinarias y/o equipos complementarios.

7 i) Respaldos de la socialización, concertación y aprobación del diseño de la planta industrial por la Asamblea de COINACAPA Ltda. y el FFF/FAOBO, a través de 2 talleres. j) Recomendaciones técnicas específicas. k) Propuesta para el establecimiento de BPM, BPAl y elaboración de material de capacitación. l) Otros, inherentes al proyecto. Cronograma de entrega de los Productos: A contar a partir de la fecha de firma del contrato: Productos Primero Plan de intervención para el desarrollo del proyecto Segundo Proyecto borrador final para socialización y concertación Tercero Propuesta técnica y económica para la Planta Industrial Beneficiadora de castaña Días tras la firma A la firma del contrato 45 días 60 días 3.2. Plan de Acción El licitante deberá presentar un Plan de Acción a COINACAPA en la entrega de la propuesta, el Plan debe contener los recursos económicos necesarios y un cronograma de actividades por día. 4. Entidades Elegibles Son entidades elegibles las personas individuales, organizaciones privadas y organizaciones no gubernamentales sin fines de lucro que estén legalmente inscritas en el país, se encuentren en cumplimiento con las normas y regulaciones nacionales y que conozcan el contenido de las Leyes 144; 338; 3525; 300; 309 y su aplicación al ámbito nacional. 5. Presentación de Propuestas Las propuestas podrán ser entregadas en sobre cerrado y sellado hasta las 12:00 horas del día viernes 7 de octubre en las siguientes oficinas:

8 COINACAPA Ltda. Av. Federico Román s/n Zona Central Población Porvenir, Municipio Porvenir Pando. Representación FAO Bolivia Calle 14 Calacoto No entre Sánchez Bustamante y julio Patiño Cajón Postal Rotulado de la siguiente manera: PLIEGO DE LICITACIÓN No. 019/2016 CONFIDENCIAL Proyecto: DISEÑO DE UNA PLANTA INDUSTRIAL BENEFICIADORA DE CASTAÑA EN EL MUNICIPIO DE PORVENIR - PANDO A LA ATENCIÓN DE: Sr. Crispim Moreira Representante de la FAO en Bolivia FECHA DE ENTREGA DE PROPUESTA: 11 de octubre a horas 15:00 NOMBRE DE LA ENTIDAD REMITENTE: Las organizaciones interesadas podrán solicitar información adicional o aclaraciones sobre el presente Pliego por medio de consulta virtual a las direcciones electrónicas: Anotar en el asunto: FAOBO-Adquisiciones@fao.org Pliego DISEÑO DE UNA PLANTA INDUSTRIAL BENEFICIADORA DE CASTAÑA. Estas consultas se recibirán hasta cuatro días antes del plazo fijado para la presentación de propuestas y serán respondidas tres días antes de la fecha límite de presentación.

9 Las entidades o personas individuales que deseen participar de este concurso deberán enviar sus propuestas en dos sobres cerrados, de acuerdo a las especificaciones detalladas a continuación: 5.1. Sobre A, Identificación de la entidad proponente y propuesta técnica Identificación de la entidad Denominación de la Entidad Sigla Tipo de Organización Personería Jurídica Registro en el VIPFE (ONGs y Fundaciones) Testimonio de Constitución Legal Registro en FUNDEMPRESA (Si corresponde) Año de Fundación Número de Identificación Tributaria Dirección Teléfonos Casilla Correo electrónico Representante legal Teléfonos Dirección Correo Electrónico Coordinador Principal Lugar y fecha Firma y Sello Nombre: Representante Legal Aclaración de firma del Proponente

10 Propuesta técnica La propuesta técnica deberá contemplar al menos los siguientes aspectos: a) Introducción b) Problema c) Objetivos d) Marco teórico e) Ingeniería técnica f) Estudio de factibilidad g) Conclusiones h) Recomendaciones La organización proponente describirá el equipo profesional con el que realizará el trabajo. La Cooperativa COINACAPA y el FFF/FAOBO consideran necesario el siguiente personal: PERSONAL PROPUESTO Coordinador principal del proyecto Técnico en transformación PERFIL PROFESIONAL Designado por el proponente del servicio de consultoría. Deberá ser un profesional de formación Economista, Ingeniero(a) Industrial y/o Agrónomo con título en provisión nacional, deseable Post-grado en preparación y evaluación de proyectos productivos o gestión de proyectos. Experiencia General: Mínimo 5 años en gestión pública o privada. Experiencia Específica: Haber realizado Estudios, Diseño, Seguimiento y/o Evaluación de al menos 3 proyectos productivos. Experiencia específica, deseable, de trabajo con organizaciones económicas campesinas o empresas en el sector cafetalero. Ingeniero (a) Agroindustrial, Industrial o Químico o ramas afines con título en provisión nacional Experiencia General: Mínimo de 4 años en el sector público o privado. Experiencia Específica (mínimo): Haber participado de al menos 2 servicios de consultorías o proyectos desarrollando los componentes de procesamiento o transformación de productos de origen agrícola o en proyectos de procesos productivos a nivel ecológico.

11 Técnico arquitecto o civil Economista Agrónomo Experiencia específica excluyente, deseable, con organizaciones económicas campesinas o empresas en el sector ecológico. Educación: Formación profesional en arquitectura y/o ingeniería civil para proyectar, diseñar, construir estructuras de diverso tipo a nivel de ingeniería. Experiencia General: Mínimo de 4 años en el sector público o privado Experiencia Específica (mínimo): Haber participado de al menos 2 servicios de consultorías o proyectos desarrollando los componentes de procesamiento o transformación de productos de origen agrícola o en proyectos de procesos productivos a nivel ecológico en lo que se refiere a plantas procesadoras. Experiencia específica excluyente, deseable, con organizaciones económicas campesinas o empresas en el sector ecológico. Licenciado (a) en Economía u otras ramas afines, con título en provisión nacional. Experiencia General: Mínimo de 3 años en el sector público o privado. Experiencia Específica (deseable): Haber participado de al menos 2 consultorías de estudio socioeconómicos, validación de información, levantamiento de línea base recolección de datos de campo y manejo de indicadores sociales, niveles de educación, servicios de salud, etc., para proyectos productivos. Experiencia específica, deseable, con organizaciones económicas campesinas o empresas en el sector ecológico. Ingeniero Agrónomo u otras ramas afines con estudios a nivel de especialización. Especialidad en desarrollo agropecuario y forestal. Experiencia: Por lo menos cinco años de ejercicio profesional. Familiaridad con preparación de proyectos de desarrollo rural. Habilidades: Comunicación concisa, buena redacción, habilidad para negociar, capacidad para trabajar con personas de otras formaciones profesionales y culturas, disponibilidad a viajar.

12 5.2. Sobre B, conteniendo la propuesta económica La propuesta económica deberá contener un cálculo detallado, considerando los siguientes ítems: personal fijo de la Organización Beneficiaria (OB) empleada para realizar las actividades/ prestar los servicios convenidos; Personal supernumerario o servicios contratados por la OB (si corresponde); Transporte (billetes, combustible para vehículos y otros en detalle); Costos por misión; Utilización de instalaciones/ equipos existentes de la OB; Contratación de instalaciones/ equipo localmente disponibles (ajenos a la OB); Compra de suministros y materiales esenciales. La propuesta económica debe ser presentada en moneda nacional y detallada de la siguiente manera: a) Un cuadro conteniendo el Presupuesto por objeto de gasto, de acuerdo al siguiente formato: Presupuesto por objeto de gasto (en bolivianos) Ítem Unidad Cantidad Costo unitario PERSONAL Puesto 1 Puesto 2 Etc. EQUIPO FUNGIBLE A B EQUIPO NO FUNDIBLE A B CAPACITACION A B VIAJES Y VIATICOS A B COMUNICACIÓN A B Costo total

13 GASTOS GENERALES DE OPERACIÓN A B b) Un cuadro con el presupuesto por producto y actividad mensual (en bolivianos), de acuerdo al siguiente formato: Presupuesto por resultado, actividad y plan de gasto mensual (en bolivianos) Producto 1 Actividad 1.1 Actividad 1.2 Actividad 1.x Producto 2 Actividad 2.1 Actividad 2.2 Actividad 2.x Costo total Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Los totales de los cuadros deben coincidir. Nombre de la Entidad Proponente:.. (Nombre y Firma del Representante Legal) La propuesta económica deberá expresar el monto ofertado en numeral y literal. En caso de discrepancia entre el numeral y literal, el último se tomará como monto ofertado. El precio ofertado deberá incluir todos los costos relacionados al presente proyecto y se mantendrá fijo durante el contrato. La propuesta económica deberá incluir impuestos. El pago de los impuestos derivados por sus ganancias por la prestación de los servicios es de total responsabilidad del proponente adjudicado y deberá ser realizado de acuerdo a la normativa impositiva establecida en Bolivia.

14 FORMULARIO No. 1 INFORMACION SOLICITADA A INSTITUCIONES a) Experiencia de la institución (máximo una hoja) b) Relaciones institucionales y actividades de cooperación técnica mantenidas con organizaciones sujetos de la agricultura familiar sustentable definidas por el Articulo 10 de la Ley 338/2013. (máximo una hoja) c) Breve descripción de la infraestructura, personal y equipos Infraestructura: Personal: Equipos: d) Lista de proyectos ejecutados, instituciones donantes o financiadoras, monto, años. Periodo Fuente Nombre del Monto en financiamiento proyecto/programa Bs. SUMA TOTAL e) Fotocopia del Acta de Fundación f) Fotocopia del Reglamento g) Fotocopia del RUC o NIT h) Fotocopia del último impuesto pagado i) Ejecutivo que firmaría el Contrato. Nombre: Cargo: Dirección: Carnet de Identidad: Dirección de la institución: Teléfono:

15 j) Banco donde se realizarán los depósitos. Banco: Tipo de Cuenta: Moneda: Cuenta Nº: k) Si la cuenta donde se manejará el dinero será exclusiva para el proyecto o si en ella ingresarán también otros fondos; l) Qué firmas se requieren para que la emisión de cheques. Nombre (s): C.I. (s): FORMULARIO No. 2 CURRICULUM VITAE DEL PROFESIONAL a) Currículo Vitae de cada profesional que formará parte del equipo tomando en cuenta el cuadro de personal del punto b) Fotocopias de los certificados y/o documentos que acrediten la veracidad de la información contenida en los Currículo Vitae. La información curricular que carezca de respaldo documental, no será tomada en cuenta. c) La FAO puede verificar la exactitud de la información suministrada sin previo aviso a las entidades proponentes o a los profesionales que sean postulados. 6. Administración del contrato La entidad que se adjudique el presente concurso firmará un contrato con la Cooperativa COINACAPA. La FAO cumplirá con las funciones de veedor en el marco de la Carta de Acuerdo a ser suscrita con la Organización seleccionada Formas de Pago El pago será dividido en 2 partidas, de acuerdo a un plan de progreso que se establecerá conjuntamente tomando en cuenta la entrega y aprobación de los productos por la Cooperativa COINACAPA Garantía La entidad que se adjudique el presente concurso deberá entregar una boleta de garantía por el monto del primer desembolso y por toda la duración del contrato.