Impacto de las medidas de facilitación migratoria para la entrada a México de personas extranjeras que requieren visa Enero-septiembre de 2016/2017

Transcripción

1 Secretaría de Gobernación Impacto de las medidas de facilitación migratoria para la entrada a México de personas extranjeras que requieren visa Enero-septiembre de 06/07 Boletín de Medidas de Facilitación Migratoria 5 de noviembre de 07 Introducción Con el fin de posicionar a México como destino turístico y de inversión, desde 007 se implementaron, de manera paulatina, diversas medidas para facilitar los flujos migratorios aéreos de personas que desean ingresar de manera regular a México, en sus distintas condiciones migratorias. Las medidas de facilitación migratoria, en general, permiten la entrada a México de personas extranjeras de es que requieren visa, sin ser portadores de ésta, en tanto posean algunos de los siguientes documentos: Visa de Estados Unidos. Desde el de mayo de 00, aplica para cualquier persona extranjera titular de una visa vigente para entrar a Estados Unidos. Sistema de Autorización Electrónica (sae). Inició en marzo de 009 para personas transmigrantes de Brasil y Perú. En noviembre de 00, se amplió para turistas, personas de negocios y transmigrantes de Brasil, Rusia y Ucrania. En el caso de las y los peruanos, la autorización sólo aplicaba para transmigrar por México, en los vuelos de Aeroméxico, en su ruta de Perú con destino a China o Japón, si tuvieran visa para uno de estos países. En diciembre de 03, esta medida se amplió a los nacionales de Turquía. Actualmente, sólo aplica para las y los nacionales rusos, ucranianos y turcos. Tarjeta de residencia permanente. Aplica desde febrero de 007 para personas extranjeras residentes en Estados Unidos, Canadá y Japón, para ingresar a México con fines de turismo, tránsito o negocios. En junio de 009, se amplió a las y los residentes del Reino Unido y los países que integran el espacio Schengen (Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Islandia, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Noruega, Países Bajos, Polonia, Portugal, República Checa, Suecia y Suiza). En julio de 06, se brindó este beneficio a las y los residentes en los países miembros de la Alianza del Pacífico (Chile, Colombia y Perú). Además de las medidas de facilitación enunciadas, existe otra que aplica exclusivamente para las personas de negocios de países con los que México tiene acuerdos comerciales, como es el caso del Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (apec). Este documento que facilita el ingreso a nuestro país es la: Tarjeta de Viaje para Personas de Negocios (abtc). Aplica para personas de negocios de los países miembros del Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (apec) que cuenten con esta tarjeta de autorización previa para entrar a México por periodos cortos, utilizando carriles preferenciales en los principales aeropuertos. En octubre de 007, México firmó el Protocolo de Adhesión y, en noviembre de 008, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el acuerdo para su implementación. Este documento presenta, de manera sistemática, el impacto de las medidas de facilitación en el volumen de entradas aéreas a México de personas extranjeras originarias de países sujetos al requerimiento de visa mexicana. Debido a que entre 0 y 03 se exentó a algunos países del requisito de la visa, el análisis de las tendencias en el tiempo debe tener esos cambios en consideración. 5 de noviembre de 07

2 Entradas aéreas de personas extranjeras a México, según documento de autorización de entrada, enero-septiembre de 06/07 4 Personas extranjeras sujetas al requisito de visa Periodo Sin visa/otro documento Visa mexicana/ sello consular Visa de EE.UU. Autorización electrónica (SAE) Medidas de facilitación Tarjeta de residente ABTC Subtotal permanente % del subtotal No especificado 3 Total Comparativo % Ene.-sep % Variación % ene.-sep. 07 / 06.3% -.% 4.% -3.6% 3.%.0% 5.0%.4% Incluye a personas extranjeras de es que no requieren visa, así como a quienes tienen un documento de residencia en México, tarjeta abtc y no requieren visa mexicana, entre otros. Se refiere a una tarjeta de residencia en Estados Unidos, Canadá y todos los países que integran el espacio Schengen (Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Islandia, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Noruega, Países Bajos, Polonia, Portugal, República Checa, Suecia y Suiza); Chile, Colombia y Perú. 3 Incluye los registros no capturados en el Sistema Integral de Operación Migratoria (siom). 4 Fuente:, Segob. Hasta el tercer trimestre de 07, del total de entradas aéreas de personas extranjeras que requieren visa para ingresar a México, 86.% utilizó alguna medida de facilitación, flujo que equivale a 3.3% del total de entradas aéreas de personas extranjeras. Las medidas de facilitación contribuyeron a un incremento del flujo total, el cual creció.4% con respecto al mismo periodo de 06.

3 Entradas aéreas de personas extranjeras a México que requieren visa, según documento de autorización de entrada, enero-septiembre de 06/07 3 Personas extranjeras sujetas al requisito de visa Periodo Sin visa/otro documento Visa mexicana/ sello consular Visa de EE.UU. Autorización electrónica (sae) Medidas de facilitación Tarjeta de residente abtc Subtotal permanente % del subtotal Total Comparativo % 543, % 6,098 Variación % ene.-sep. 07 / % -.% 4.% -3.6% 3.%.0% 5.0% 4.% Incluye a las personas extranjeras que tienen un documento de residencia en México, entre otros. Se refiere a una tarjeta de residencia en Estados Unidos, Canadá y todos los países que integran el espacio Schengen (Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Islandia, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Noruega, Países Bajos, Polonia, Portugal, República Checa, Suecia y Suiza); Chile, Colombia y Perú. 3 Fuente:, Segob. Total de eventos de entradas, según documento utilizado para ingresar a México (porcentaje), enero-septiembre de 07 3 ABTC 0.% Autorización electrónica (SAE).% Sin visa/otro documento 7.3% Visa mexicana/ sello consular.5% Hasta el tercer trimestre de 07, 48.% de las personas extranjeras que requerían visa para ingresar a México utilizó visa de Estados Unidos y 0.9% una tarjeta de residencia permanente de los países autorizados (ver nota de la tabla). Tarjeta de residente permanente 0.9% Visa de EE.UU. 48.% 3

4 Entradas aéreas de personas extranjeras que requieren visa e ingresaron a México con alguna de las medidas de facilitación migratoria, según principales es, enero-septiembre de 07 3 Sin visa/otro documento Visa mexicana/ sello consular Visa de EE.UU. Personas extranjeras sujetas al requisito de visa Medidas de facilitación Autorización electrónica (sae) Tarjeta de residente abtc Subtotal permanente % del subtotal por país Total Total % Guatemala n.a n.a % 03 9 China n.a % Cuba n.a n.a % Ecuador n.a n.a % 5 3 El Salvador n.a n.a % India n.a n.a % Honduras n.a n.a % 8 33 Rusia n.a % 86 Nicaragua n.a. 764 n.a % 5 44 Bolivia n.a. 080 n.a % Dominicana, Rep n.a n.a % 3 48 Filipinas n.a % 9 Ucrania n.a % Turquía n.a % Otros % Incluye a las personas extranjeras que tienen un documento de residencia en México, entre otros. Se refiere a una tarjeta de residencia en Estados Unidos, Canadá y todos los países que integran el espacio Schengen (Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Islandia, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Noruega, Países Bajos, Polonia, Portugal, República Checa, Suecia y Suiza); Chile, Colombia y Perú. 3 Fuente:, Segob. Durante enero-septiembre de 07, 88.5% de las y los nacionales de Guatemala y 9.8% de las y los nacionales de China -los flujos de mayor magnitud- usaron alguno de los documentos alternativos a la visa mexicana. Aunque con flujos menores, destacan las y los nacionales de Ecuador, El Salvador e India, como usuarios de las medidas de facilitación (83.3%, 89.0% y 90.0%, respectivamente). 4

5 Entradas aéreas de personas extranjeras que requieren visa e ingresaron a México con visa de Estados Unidos, según principales es, enero-septiembre de 06/07 (porcentaje) de 06 de 07 Var. % ene.-sep. de 07/06 Total % Guatemala.%.4% 5.0% China.0% 0.5%.7% Ecuador.3%.4% 5.3% El Salvador 7.% 8.6% 36.6% India 8.% 7.5% 4.5% Honduras 4.4% 5.9% 53.5% Nicaragua.0%.8% 54.7% Bolivia.5%.5% 3.3% Dominicana, Rep..3%.% 0.6% Rusia.3%.% 6.9% Fiyi, Islas.8%.7% 8.3% Cuba.7%.6% 7.5% Turquía.5%.3% -4.% Sudáfrica.%.0% 4.5% Otros 0.5% 8.5% -7.3% Entradas aéreas de personas extranjeras que requieren visa e ingresaron a México con visa de Estados Unidos, enero-septiembre de 07 Guatemala China Ecuador El Salvador India Honduras Nicaragua Bolivia Dominicana, Rep. Rusia Otros Hasta el mes de septiembre de 07, se registraron 99 6 entradas a México con una visa de Estados Unidos. Los mayores flujos fueron de nacionales de Guatemala, China y Ecuador Fuente:, Segob. 5

6 Entradas aéreas de personas extranjeras que requieren visa e ingresaron a México con autorización electrónica (sae), enero-septiembre de 06/07 de 06 de 07 Var. % ene.-sep. de 07/06 Total % Rusia % Ucrania % Turquía % Entradas aéreas de personas extranjeras que requieren visa e ingresaron a México con autorización electrónica (sae), enero-septiembre de 07 (porcentaje) 70.0% 66.% 63.8% 60.0% 50.0% 40.0% 4.% 4.4% 30.0% 0.0% 9.7%.8% 0.0% 0.0% Rusia Ucrania Turquía Fuente:, Segob. De enero a septiembre de 07, 63.8% del flujo de nacionales de Rusia que visitó México usó una autorización electrónica; mientras, sólo 4.4% de las y los ucranianos utilizó esta medida de facilitación, y los provenientes de Turquía participaron con.8 por ciento. En términos generales, se observa una disminución de 3.6% en el uso de la Autorización Electrónica (sae), con respecto al mismo periodo de 06. 6

7 Entradas aéreas de personas extranjeras a México con tarjeta de residente en otro país, enero-septiembre de 06/07 de 06 de 07 Var. % ene.-sep. de 07/06 Total % Guatemala % China % Cuba % India % El Salvador % Rusia % Filipinas % Ecuador % Honduras % Otras % Entradas aéreas acumuladas de personas extranjeras que requieren visa e ingresaron a México con tarjeta de residente en otro país, enero-septiembre de 07 (porcentaje) Guatemala 50.0% 4.3% Otras 9.% 40.0% 30.0% China.5% Honduras 3.7% 0.0% 0.0% Cuba 0.3% Ecuador 3.9% 0.0% India 0.% Hasta septiembre de 07, alrededor de 4 de cada 0 eventos de entrada aérea a México con una tarjeta de residencia de Estados Unidos, Canadá, Japón, Reino Unido, Colombia, Chile, Perú o el espacio Schengen, fueron de guatemalteca, china o cubana. Filipinas 4.3% El Salvador 8.% Rusia 4.6% Se refiere a una tarjeta de residencia en Estados Unidos, Canadá y todos los países que integran el espacio Schengen (Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Islandia, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Noruega, Países Bajos, Polonia, Portugal, República Checa, Suecia y Suiza); Chile, Colombia y Perú. Fuente:, Segob. 7

8 Personas extranjeras que ingresaron a México con Tarjeta de Viaje para Personas de Negocios (abtc), enero-septiembre de 06/07 de 06 de 07 Var. % de 07/06 Total % Sí requiere visa % China % Taiwán % Tailandia % Vietnam % Malasia % Indonesia % Filipinas % Brunei % No requiere visa % Corea, Rep. (Sur) % Japón % Chile % Australia % Perú % Nueva Zelandia % Singapur % Hong Kong (China) % Entradas aéreas de personas extranjeras que ingresaron a México con Tarjeta de Viaje para Personas de Negocios (abtc), enero-septiembre de 07 (porcentaje) 00.0% La tarjeta abtc es una medida de facilitación que, si bien está disponible para todos los países, sólo aplica al flujo de personas con fines de negocios. 80.0% 60.0% 40.0% 37.% Sí requiere visa 6.9% No requiere visa 49.6% 50.4% Al cierre del tercer trimestre de 07, entre los países a los que se les requiere visa, el principal usuario de esta medida fue China, aunque su uso disminuyó 4.% respecto del mismo periodo de % 0.0% Por otro lado, entre los países exentos de visa, Corea, Rep. (Sur) y Japón fueron los principales usuarios de esa medida. Fuente:, Segob. Hasta el mes de septiembre de 07, el uso de la abtc, en términos generales, descendió 3.7% respecto del mismo periodo del año pasado. 8

9 El presente documento se realizó con estadísticas generadas en el Centro de Estudios Migratorios de la (upm) de la Secretaría de Gobernación. Toda la información fue analizada por la Dirección de Estadística y se formó en la Dirección de Publicaciones y Difusión de la upm. Se permite la reproducción parcial del contenido citando las fuentes. Cualquier duda referente al documento favor de comunicarse al , ext noviembre de 07