ESTRUCTURACIÓN INTERNACIONAL DE LOS ESTUDIOS DE INGENIERÍA, TÍTULOS, GRADOS Y EJERCICIO PROFESIONAL

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1 ESTRUCTURACIÓN INTERNACIONAL DE LOS ESTUDIOS DE INGENIERÍA, TÍTULOS, GRADOS Y EJERCICIO PROFESIONAL Cristián Vial Edwards Pontificia Universidad Católica de Chile Campus San Joaquín, Vicuña Mackenna 4869, Santiago Chile cvial@ing.puc.cl Área temática: Innovación curricular RESUMEN Este trabajo ha sido elaborado en el marco del Proyecto MECESUP UCH0403, titulado: Renovación curricular de la Ingeniería Civil en la Universidad de Chile y en la Pontificia Universidad Católica de Chile y específicamente en el marco de las tareas encargadas a la Comisión de Títulos y Grados de este proyecto, coordinada por los profesores Ramón Frederick en la Universidad de Chile y Cristián Vial en la Pontificia Universidad Católica de Chile. Diversas evoluciones se observan en los estudios, títulos y condiciones para el ejercicio profesional de la ingeniería, que se orientan a facilitar la comprensión de equivalencias, comunicación y movilidad de profesionales. En amplias regiones del mundo se han estructurado los estudios de ingeniería en torno a un ciclo básico nivel Bachelor de tres a cuatro años, seguido de un ciclo avanzado nivel Master de uno a dos años, con un total de cinco años para obtener este último. El Bachelor se asocia al Ingeniero Técnico y el Master al Ingeniero. El Ingeniero nivel Bachelor está capacitado para entrar al mercado profesional en calidad de principiante. En Europa el Ingeniero nivel Master con cinco años de estudio queda habilitado para ejercer profesionalmente. En EEUU la habilitación como Professional Engineer requiere: estudios nivel Bachelor, años de experiencia y la aprobación de un examen. Sin embargo en los EEUU se está reconociendo más ampliamente que el nivel de educación adecuado para ejercer como ingeniero es el Master, pero esto aún no puede ser impuesto. En Chile se otorgan títulos de Ingeniero de Ejecución, Ingeniero e Ingeniero Civil. Las duraciones de estos estudios van 4 a 6 años para los dos primeros títulos y 6 años para los Ingenieros Civiles. En los EEUU la habilitación profesional es otorgada por los Estados luego de ocho años de estudio y experiencia y es obligatoria para ejercer como Professional Engineer. En Europa la habilitación se obtiene junto con el título de Ingeniero, con la excepción de Italia. Pero en Europa se ha creado una Federación de Asociaciones de Ingenieros Profesionales denominada FEANI, la que ha constituido un Registro voluntario de Ingenieros Profesionales que requiere siete años entre estudios entrenamiento y experiencia profesional para incorporarse a él. En Chile la sola posesión de un título de Ingeniero otorga la habilitación para el ejercicio de la profesión. Instituciones públicas tienen Registros de Ingenieros, el Ministerio de Obras Públicas tiene un Registro de Ingenieros Consultores, la Superintendencia de Servicios Eléctricos y de Combustibles tiene Registros de Ingenieros con Licencia de Instaladores de Gas e Instaladores Eléctricos.

2 INTRODUCCIÓN Este trabajo ha sido elaborado en el marco del Proyecto MECESUP UCH0403, titulado: Renovación curricular de la Ingeniería Civil en la Universidad de Chile y en la Pontificia Universidad Católica de Chile y específicamente en el marco de las tareas encargadas a la Comisión de Títulos y Grados de este proyecto, coordinada por los profesores Ramón Frederick en la Universidad de Chile y Cristián Vial en la Pontificia Unuversidad Católica de Chile. En este artículo se revisan las estructuraciones que están tomando la enseñanza de la ingeniería, los títulos y grados y los requisitos para el ejercicio profesional en paises representativos de diferentes regiones del mundo. Se buscan los patrones de convergencia que se van produciendo junto con el proceso de globalización. La información ha sido recogida de páginas web. ESTRUCTURACIÓN DE LOS ESTUDIOS DE INGENIERÍA EN LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA En los EEUU la estructura formal de cuatro años del Bachelor en Ingeniería sigue sin muchos cambios, sin embargo se plantean varias iniciativas que se mencionan a continuación. El estudio The Engineer of 2020: Visions of Engineering in the New Century [1]`, plantea que la mayoría de las discusiones acerca del Ingeniero del 2020 presume adiciones al curiculum: más en comunicaciones, más en ciencias sociales, más en negocios y economía, más en estudios de otras culturas, más en nano bio info tecnologías, más en fundamentos de estas tecnologías, etc; pero parece muy difícil acomodar estos estudios adicionales en el espacio curricular existente. Una vía de solución para hacerlo sería considerar que el Bachelor en Ingeniería no sea el primer grado profesional, tal como ocurre en los estudios de Leyes, Medicina y Negocios, sino que el primer grado profesional sea precedido de dos años previos de un grado no-especialista en liberal arts ; sin embargo esto por ahora no se puede imponer. La Sociedad Americana de Ingenieros Civiles (ASCE) [2] considera que para el ejercicio profesional no es suficiente el nivel Baccalaureate, éste es sólo adecuado para su inicio; para el ejercicio profesional (Professional Engineer) de la Ingeniería Civil se debe dar una combinación de educación nivel Baccalaureate más un postgrado de nivel Master o equivalente. Para profundizar la formación de ingeniería lograda en el Bachelor, MIT ofrece a sus alumnos, en continuidad con el Bachelor, un Master of Engineering de orientación profesional con un año de trabajo adicional a éste, o un Master of Science con orientación más científica con dos años adicionales a éste. Abet [3], organismo acreditador de los programas de Ingeniería en USA, está reconociendo esta tendencia y ha cambiado su clasificación anterior de Ingeniería nivel básico y nivel avanzado (criterios ) a una clasificación de Ingeniería nivel Baccalaureate y nivel Master. La Ingeniería nivel Baccalaureate requiere un año de matemáticas y ciencias básicas; un año y medio de tópicos de ingeniería consistente en ciencias y diseño de ingeniería y una componente de formación general, usualmente del orden de un semestre. Abet regula así tres años del nivel Baccalaureate, el cuarto año queda libre para cumplir otros criterios y desarollar los proyectos

3 educacionales de cada institución. Al nivel Master, Abet le exige completar el programa nivel Baccalaureate, realizar un año académico adicional de estudios y un proyecto de ingeniería o actividad de investigación que concluya en un informe que demuestre dominio de la materia y habilidad de comunicación. Se puede concluir que en EEUU la estructura formal de la Ingeniería nivel Baccalaureate no ha sido modificada, pero se reconoce progresivamente que el nivel Master es el más adecuado para el ejercicio licenciado de la profesión. ESTRUCTURACIÓN DE LOS ESTUDIOS DE INGENIERÍA EN EUROPA En Europa la estructuración de los estudios de ingeniería está siendo sometida a un gran cambio luego de la Declaración de Bolonia [4]. Ésta estableció un ciclo de pregrado de 3 a 4 años (180 a 240 ECTS) que debería producir egresados aptos para incorporarse al mercado de trabajo. Luego siguen dos ciclos de postgrado: uno corto que se completa en un total de 5 años (300 ECTS) con un grado de Master y un ciclo largo que se completa en un total de 8 años con un grado de Doctor. El Informe Trends V [5] publicado en 2007, que revisa los avances de la aplicación del proceso de Bolonia, muestra que las instituciones de educación superior europeas se han ido ajustando a la estructura de estudios señalada en la Declaración de Bolonia. El 82% de las instituciones encuestadas señaló que la estructura de tres ciclos de Bolonia estaba ya en operación; esta cifra fue de 53% en Trends III [6]. Hoy no se discute si las reformas de Bolonia se implementarán, sino más bien se analizan las condiciones como se implementarán. Los casos que siguen ilustran programas de Ingeniería ofrecidos por importantes universidades europeas. KTH de Suecia ofrece dos posibilidades: un Bachelor of Science in Engineering ("Högskoleingenjör") de tres años de duración con 180 créditos ECTS y un Master of Science in Engineering ("Civilingenjör") de cinco años de duración con 300 créditos ECTS, en una sola etapa. El proyecto final para el grado se realiza durante el quinto año y consiste en un trabajo de veinte semanas con 30 créditos ECTS. Se puede observar como el KTH ha hecho una equivalencia entre los títulos profesionales tradicionales suecos y los nuevos surgidos de la Declaración de Bolonia: Högskoleingenjör (Bachelor) y Civilingenjör (Master). Universidad Católica de Louvain la Neuve (Bélgica). Se ofrece un primer ciclo de tres años (180 créditos ECTS) que conduce al grado de Bachiller en Ciencias del Ingeniero, orientación Ingeniero Civil. Luego del primer ciclo, el estudiante puede acceder a uno o varios grados de Ingeniero Civil otorgados por la Facultad de Ciencias Aplicadas, los que tienen dos años de duración con 120 créditos ECTS. El Trabajo de fin de estudios se realiza durante el último año. Los títulos se denominan Master Ingeniero Civil, Electricista, Mecánico u otra especialidad. Politécnico de Milano (Italia). Tomando como ejemplo la Ingeniería mecánica, el curso de Pregrado conduce al título: Bachiller en Ciencias Ingeniería Mecánica. Tiene una duración de 3 años a tiempo completo y requiere la aprobación de 180 créditos ECTS El Curso de Postgrado conduce al grado de Magíster en Ciencias Ingeniería Mecánica, el que requiere la aprobación de 120 créditos ECTS y 2 años a tiempo completo.

4 Las Grandes Écoles de ingenieros de Francia, seleccionan sus alumnos entre aquellos que han postulado en Grandes Concursos Nacionales, a los cuales pueden acceder luego de dos años de Clases Preparatorias muy exigentes en matemáticas, física, química y algunas ciencias del ingeniero. En la Grande École pasan solamente tres años, de esta manera la formación de ingenieros es de cinco años. En el sistema de las cinco INSA se ingresa a partir del Bachillerato, y se sigue un programa de formación de ingenieros también de cinco años. En Francia los títulos de Ingeniero utilizados son: Ingénieur Civil des Mines, Ingénieur INSA; Ingénieur de l'école Polytechnique, etc. España. Los estudios superiores en España han sido normados por los REALES DECRETOS 55/2005 (Grado) [7] y 56/2005 (Postgrado) [8], del 21 de enero de El primer nivel, o de Grado o primer ciclo, de 180 a 240 ECTS, tiene como objetivo lograr la capacitación de los estudiantes para integrarse directamente en el ámbito laboral europeo con una cualificación profesional apropiada. Los Estudios de Master, de 60 a 120 ECTS, estarán dedicados a la formación avanzada, de carácter especializado o multidisciplinar, dirigida a una especialización académica o profesional o bien a promover la iniciación en tareas investigadoras. En España se ofrecen diferentes programas de Ingeniería: de primer ciclo de tres años, conducentes al título de Ingeniero Técnico en Especialidad; de primer y segundo ciclo y programas sólo de segundo ciclo, conducentes al título de Ingeniero en Especialidad. La titulación de Ingeniero requiere cinco años de estudio y usualmente el trabajo de fin de carrera se realiza durante el último año. Reino Unido (UK). En UK se ofrecen programas de estudio de Ingeniería conducentes al BEng ( Bachelor of Engineering) de tres años de duración y programas de cuatro años conducentes al MEng (Master of Engineering). Los programas de MEng están acreditados para el registro como Chartered Engineer. ESTRUCTURACIÓN DE LOS ESTUDIOS DE INGENIERÍA EN LATINOAMÉRICA Brasil. En la Universidad de Sao Paulo se ofrecen varios programas de Ingeniería de cinco años de duración. Durante los semestres 9º y 10º los alumnos trabajan su proyecto final y realizan su estadía supervisada. La Pontificia Universidad Católica de Río de Janeiro ofrece programas de Ingeniería programados para 4,5 años lectivos. El Proyecto Final se realiza como parte de las actividades de los últimos semestres. Argentina. La Universidad de Buenos Aires ofrece carreras diseñadas para seis años, que otorgan los títulos de Ingeniero en Especialidad (Civil, Mecánico, Industrial, etc). La Tesis de Ingeniería o Trabajo Profesional se realiza durante el quinto o sexto año. La Universidad Nacional de Córdoba ofrece carreras de ingeniería que otorgan títulos de Ingeniero en Especialidad (Civil, Mecánico, Industrial, etc) en cinco años de estudio, el quinto año los alumnos deben realizar un Proyecto Integrador. México. El Tecnológico de Monterrey ofrece diversas carreras de Ingeniero en Especialidad de nueve semestres más un semestre remedial al inicio. Durante el noveno semestre se realiza un Proyecto Integrador. La Universidad Autónoma Nacional de México ofrece un programa de estudios de nueve semestres de duración; el Proyecto Final no está incluido en este programa.

5 Chile. El trabajo de Juan Music de Noviembre de 2002 [9], proporciona una valiosa información acerca de las carreras y títulos de ingeniería ofrecidos en Chile a la fecha. Las carreras conducentes al título de Ingeniero de Ejecución son 192, 11 de las cuales tienen Licenciatura y 181 no la tienen. Las carreras conducentes al título de Ingeniero (en especialidad) son 144, la duración de éstas es muy variada: 4; 4,5; 5; 5,5 y 6 años; hay programas con y sin Licenciatura, siendo el más numeroso (91 programas) el Ingeniero de 5 años con Licenciatura. Las carreras conducentes al título de Ingeniero Civil son 166, su duración es de 6 años y requieren Licenciatura. ESTRUCTURACIÓN DE LOS ESTUDIOS DE INGENIERÍA EN ASIA Japon Los estudios para el grado de Bachelor se desarrollan en 4 años, con una tesis en el último semestre del 4 año. El programa de Master de cursos avanzados dura 2 años e incluye una tesis. El doctorado requiere 5 años, 3 por sobre el Master, con el cual se establece una continuidad, y requiere cursos y una disertación con al menos un paper ISI. India. En India se ofrecen grados coordinados, B. Tech (4 años) - M. Tech (5 años). REGULACIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL USA. De acuerdo con la información proporcionada por la National Society of Profesional Engineers [10], las condiciones usuales -aunque hay variaciones de un estado a otro- para obtener la Licencia como Professional Engineer en los EEUU son las siguientes: a) Graduarse en un programa de cuatro años de Ingeniería (Bachelor) acreditado por ABET. b)pasar el examen Fundamentals of Engineering durante el último año (senior) del Bachelor, obteniéndose la Licencia de Engineer in Training (EIT). c) Acumular cuatro años años de experiencia relevante para el área de licenciamiento solicitada. d) Cumplido el requisito de experiencia, dar y aprobar el Principles and Practice of Engineering (PE) Examination. Canada. En Canadá la profesión de Ingeniero es regulada, por ley nadie puede practicar la Ingeniería sin licencia. El licenciamiento es efectuado por 12 asociaciones provinciales y territoriales. Los requisitos para obtener la licencia son: a) Ser ciudadano canadiense o residente. b) Poseer un diploma de Bachelor. c) Completar tres o cuatro años de experiencia de Ingeniería; un año debe ser en el ambiente canadiense para conocer sus códigos y standards. d) Escribir y pasar un examen de práctica profesional, relativo a la práctica de la profesión, ética, legislación y responsabilidades de la ingeniería. e) Tener buen carácter y reputación. Hablar inglés o francés. Reino Unido. La profesión de la Ingeniería es regulada por el Engineering Council UK (ECUK) a través de 36 Instituciones autorizadas para inscribir Ingenieros en el Registro de los Ingenieros de ECUK. Este Registro tiene tres secciones: Chartered Engineer; Incorporated Engineer y Engineering Technician. No hay restricción al derecho de practicar como ingeniero en UK; el Registro es reconocido como deseable para el empleo y para la provisión de cargos en muchos campos de la Ingeniería, pero no es obligatorio, con la excepción de algunos campos de trabajo relacionados a la seguridad. Los requisitos para ser registrados son: ser miembros de alguna de las Instituciones que componen la ECUK, tener calificaciones académicas acreditadas por las UK engineering professions, demostrar experiencia, entrenamiento y compromiso, pasar una entrevista de revisión profesional, tomada por dos experimentados Ingenieros Licenciados.

6 Italia. La organización que regula la profesión de Ingeniero en Italia es el Consiglio Nazionale degli Ingenieri (CNI). Para ejercer la profesión de ingeniero es necesaria la inscripción en el registro del Ordine degli Ingenieri (Ley 897 de 1938). La inscripción en el Registro de la Orden (Albo) es obligatoria para ejercer ciertas actividades del Ingeniero que están protegidas por ley. Sólo los titulares del título académico están autorizados para pasar el Esame di Statu di abilitazione all esercizio della professione, el que autoriza a la inscripción en el Registro. Actualmente sólo los Ingenieros del ciclo largo (Laurea in Ingegnieria, 5 años de estudio) pueden inscribirse en el Registro de un Orden provincial de Ingeniero. FEANI. FEANI [11], es una federación de Ingenieros Profesionales que reune asociaciones de 29 paises europeos. Otorga el título profesional EUR ING. FEANI facilita el mutuo reconocimiento de las calificaciones de ingenieros en Europa. Los EUR INGs están registrados en el Registro FEANI, que incluye sobre ingenieros europeos a mayo Para tener el reconocimiento de FEANI como EUR ING, el Ingeniero debe tener: una educación secundaria de alto nivel (B), y enseguida un total de al menos 7 años de educación en Ingeniería (U) en instituciones reconocidas por FEANI, de entrenamiento (T) y de práctica profesional (E). Los anteriores conceptos se pueden expresar por la siguiente fórmula, que recoge las situaciones de los diferentes estados miembros: B + 3 U + 2 (U/T/E) + 2 E. CHILE. El documento Calificación de títulos profesionales de ingenieros para admisión de socios activos del Colegio de Ingenieros de Chile [12], declara que en Chile la sola posesión de un título de Ingeniero otorga la habilitación para el ejercicio de la profesión, y con ello enfrentar elevadas responsabilidades, tanto en los ámbitos público como privado, su formación académica debe ser integral, para lo cual los programas de estudios deben considerar una adecuada mezcla de conocimientos teóricos y de ejercicio en talleres, laboratorios o seminarios donde se adquieran los conocimientos y comprensión de las ciencias y tecnologías que correspondan y las habilidades y el adiestramiento básico para la práctica de la profesión. En Chile existen Registros de Ingenieros: Registro de Ingenieros Civiles Estructurales, RICE, del Colegio de Ingenieros de Chile A.G.; Registro de Consultores del Ministerio de Obras Públicas; Registro de la Superintendencia de Servicios Eléctricos y de Combustibles de los ingenieros con licencia de instaladores eléctricos o instaladores de gas. Estos Registros reconocen los estudios de ingeniería realizados en las Universidades reconocidas y exigen experiencia o montos de obras realizadas para incorporarse a las diferentes categorías de ellos. CONCLUSIONES Las siguientes conclusiones representan tendencias mayoritarias, aún cuando existen variantes: - En amplias regiones del mundo se han estructurado los estudios de Ingeniería en torno a un ciclo básico nivel Bachelor de tres a cuatro años, seguido de un ciclo avanzado nivel Master de uno a dos años, con un total de cinco años para obtener este último. - En EEUU el Ingeniero nivel Bachelor puede acceder al mercado laboral en condiciones de Ingeniero principiante. En Europa el nivel Bachelor puede conducir a un Ingeniero Técnico que

7 se incorpora al mercado de trabajo o puede ser la etapa inicial para el paso a Ingeniero nivel Master - En Europa el Ingeniero nivel Master con cinco años de estudio queda habilitado para ejercer profesionalmente. En EEUU la habilitación como Professional Engineer requiere: estudios nivel Bachelor, años de experiencia y la aprobación de un examen. Sin embargo en los EEUU se está reconociendo más ampliamente que el nivel de educación adecuado para ejercer como Ingeniero es el Master, pero esto aún no puede ser impuesto. - En Europa (FEANI) ha creado un Registro de Ingenieros Profesionales que requiere siete años entre estudios entrenamiento y experiencia profesional para incorporarse a él. Para ejercer como Ingeniero no es obligatorio pertenecer a este Registro. En los EEUU los diferentes estados requieren ocho años entre estudios y experiencia profesional para otorgar la licencia de Professional Engineer. - Los títulos tradicionales de Ingeniero Técnico e Ingeniero, utilizados en paises europeos, han sido conservados haciéndolos equivalentes a los grados de Bachelor y Master respectivamente. REFERENCIAS [1]- National Academy of Engineering, THE ENGINEER OF VISIONS OF ENGINEERING IN THE NEW CENTURY, 2004 [2] ASCE ( Academic Prerequisites for Licensure and Professional Practice, ASCE Policy Statement 465. Adopted by the Board of Direction on April 24, [3] ABET ( Engineering Accreditation Criteria: Criteria (pdf), Criteria (pdf) [4] Conferencia de Ministros Europeos de Educación (junio 1999), DECLARACIÓN DE BOLONIA, [5] European University Association (EUA), Trends V: Universities shaping the European Higher Education Area, 2007, ( May_10.pdf [6] European University Association (EUA), Trends 2003 Progress towards the European Higher Education Area,2003 ( 859.pdf) [7] MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CIENCIA 1255 REAL DECRETO 55/2005, de 21 de enero, [8] MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CIENCIA REAL DECRETO 56/2005, de 21 de enero, ( [9] Juan Music T, Estudio sobre la oferta de carreras de ingeniería en chile (informe elaborado para la Comisión Nacional de Acreditación de Pregrado, CNAP) Antofagasta 7 de noviembre del 2002, p. 30. [10] National Society of Professional Engineers ( [11] FEANI (Federación Europea de Asociaciones Nacionales de Ingeniería). [12] Colegio de Ingenieros de Chile A.G. (