LOS DESAFÍOS DE LA SEGURIDAD INTERNACIONAL DERIVADOS DE LOS MAYORES NIVELES DE INTEGRACIÓN SUBREGIONAL

Transcripción

1 LOS DESAFÍOS DE LA SEGURIDAD INTERNACIONAL DERIVADOS DE LOS MAYORES NIVELES DE INTEGRACIÓN SUBREGIONAL Mariano César Bartolomé Viña del Mar, septiembre 2017

2 PRIMER DESAFÍO: LA CRIMINALIDAD Y LA VIOLENCIA

3 AMÉRICA LATINA CARACTERISTICAS GENERALES DE LA REGIÓN: Vigencia regímenes democráticos Encauzamiento de los conflictos bilaterales a través del diálogo Múltiples CSBM s Constitución de una Zona de Paz Superación de Dilemas de Seguridad Bajo gasto militar, en términos comparados

4 CINCO GUERRAS DE LA GLOBALIZACIÓN Drogas Armas Personas Propiedad Intelectual Dinero

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6 El dinero del Crimen Organizado UNODC: Más de US$ 2 billones WEF: Hasta US$ 1 billón 60 % en tres actividades Narcotráfico: (US$ millones) Falsificación (US$ millones) Tráfico Humano (US$ millones) Tráfico ilegal de petróleo (US$ millones) Tráfico de vida salvaje (US$ millones)

7 Crimen Organizado en el hemisferio

8 LAS DROGAS EN EL HEMISFERIO Cocaína Heroína Cannabis Drogas Sintéticas Mercados de Consumo Total: entre 746 y 943 (132 mil has) Colombia 69 mil has (52%) Perú 43 mil (32%) Bolivia 20 mil (16%). Armas

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10 Vehiculo anfibio de Infanteria de Marina en favela Alemao 28 NOV 10

11 VÍNCULO CRIMINALIDAD - TERRORISMO

12 EL PRECIO DE UN KG DE COCAÍNA Colombia US$ 5000 Texas / México US$ Sidney US$ Unión Europea US$ (US$ 57000)

13 VIOLENCIA EN AMÉRICA LATINA Promedio global homicidios: 6,2/ mil casos (UNODC) Promedio homicidios América: 16,3/ mil casos (UNODC) Promedio homicidios AmLat: 28,5/00000 (OMS) 36 % de los homicidios violentos América Central 25/00000 América del Sur 22/00000 Caribe 16/00000 América del Norte (- 5/00000) 145 mil muertos por año 66 % de secuestros extorsivos

14 VIOLENCIA Y CRIMINALIDAD Las 10 ciudades más violentas del mundo, en Caracas, Venezuela: 119,87/ San Pedro Sula, Honduras: 111,03/ San Salvador, El Salvador: 108,54/ Acapulco, México: 104,73/ Maturín, Venezuela: 85,45/ Distrito Central, Honduras: 73,51/ Valencia, Venezuela: 72,31/ Palmira, Colombia: 70,88/ Ciudad del Cabo, Sudáfrica: 65,53/ Cali, Colombia: 64,27/00000

15 VIOLENCIA Y CRIMINALIDAD DINÁMICAS SUBYACENTES: 1.Crecimiento de mercados locales: surgen grupos externos y surgen grupos locales (BRASIL) 2.Fragmentación (MÉXICO) 3.Naciones en tránsito se tornan hubs (VENEZUELA) 4.Legado de guerras civiles (AMERICA CENTRAL) 5.Corrupción (VENEZUELA / MEXICO)

16 AMÉRICA LATINA Consecuencia Anticipación Costo combate al COT: 3% Producto BrutO Respuesta Chile Costa Rica Uruguay Paraguay - Honduras BID, 2015

17 AMÉRICA LATINA Costo combate al COT: 3% Producto Bruto (BID) (= gasto anual en infraestructura) (= ingresos 20% más pobre población) US$ 16 mil millones (OEA) US$ 12 mil millones (BID) US$ 200 per cápita La reducción de los niveles de violencia al estándar global permitiría incrementar el PBI per cápita en 25% (OPDOP)

18 1- Es necesario tratar el problema de acuerdo a cada realidad 2- Los países con menos recursos y menor fortaleza institucional tienen más dificultades para hacer frente al impacto del narcotráfico 3- El fenómeno requiere un enfoque de salud pública; y 4- El enfoque del problema debe ser múltiple, flexible, comprensivo de las diferencias y debe contar con la unidad en la diversidad. José Miguel Insulza, 17 mayo 2013

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20 SEGUNDO DESAFÍO: NUEVAS ARQUITECTURAS DE SEGURIDAD

21 Etapas Históricas - Segunda Guerra Mundial y Guerra Fría - Post Guerra Fría, hasta la Conferencia de México Desde el 2003 hasta el presente

22 Primera Etapa Histórica Se conforma el Sistema Interamericano: - Junta Interamericana de Defensa - Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca - Organización de Estados Americanos

23 Segunda Etapa Histórica Replanteo del Sistema Interamericano Factores de incidencia: - Desplazamiento de la cuestión ideológica - Consolidación de regímenes democráticos - Recomposición de relaciones entre EEUU y América Latina

24 Tercera Etapa Histórica Avances en América del Sur - Multilaterales UNASUR Abril 2007 Consejo de Defensa Sudamericano (CDS) Marzo 2009 Crisis tras el incidente de Angostura Marzo 2008

25 Tercera Etapa Histórica Cooperación militar, acciones humanitarias y Operaciones de Paz Políticas de Defensa Formación y capacitación CEE - CDS Industria y tecnología de la Defensa

26 Desafíos Futuros Consolidación de los avances multilaterales subregionales Factores de incidencia: - Ideología - Dilemas de Seguridad - Cooptación del proceso - Expectativas excesivas - Heterogeneidad normativa/doctrinaria (Ej: CSLN)

27 MUCHAS GRACIAS